一事一議項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)

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一事一議項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)篇一

xx鎮(zhèn)人民政府：

xx村民小組現(xiàn)有45戶202人。為解決群眾出行難問(wèn)題，經(jīng)全體群眾討論，打算對(duì)本屯內(nèi)的道路進(jìn)行硬化。全部工程預(yù)算約10-12萬(wàn)元，可籌資金約2萬(wàn)元。因群眾困難，靠籌集資金來(lái)解決，不知到何年才能辦成此事，為此，我們擬通過(guò)村民一事一議籌資籌勞項(xiàng)目申請(qǐng)政府幫助解決。

工程概況：計(jì)劃修建平均3米寬，0.2米厚的主道長(zhǎng)約600米、平均2米寬，0.15米厚的一般道路約500米和長(zhǎng)4米的橋(加固)一座。 勞資情況：全屯勞動(dòng)力總數(shù)110人，可承擔(dān)籌資人口202人，人均籌資100元，可籌資金2.02萬(wàn)元，可承擔(dān)籌勞人口110人，每個(gè)勞動(dòng)力籌勞到工程完工為止(計(jì)劃于今年5月底前完成)。

施工方式：為充分利用(50歲以上和大部分婦女勞力)不能外出打工人員的勞力，經(jīng)群眾討論，計(jì)劃由本村民小組的所有勞動(dòng)力自己修建，以減輕群眾的困難。

根據(jù)上述情況，我們特向政府申請(qǐng)通過(guò)村民一事一議項(xiàng)目開(kāi)展屯內(nèi)道路硬化工作，敬請(qǐng)政府予以幫助和支持，我們有信心搞好屯內(nèi)道路修建工作，保證所籌資金和勞務(wù)及上級(jí)扶助資金全部用于工程建設(shè)，懇請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并提供資金扶助為盼。

特此申請(qǐng)，請(qǐng)批準(zhǔn)。

xx村民小組全體群眾 隊(duì)長(zhǎng)：

一事一議項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)篇二

縣財(cái)政局農(nóng)改辦:

我鎮(zhèn)自20xx年開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作以來(lái)，黨委、政府高度重視，精心組織開(kāi)展了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)工作。根據(jù)安農(nóng)改辦〔〕4號(hào)《關(guān)于開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目自查工作的通知》精神，我鎮(zhèn)及時(shí)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)人員為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì) -x年度所有開(kāi)展的一事一議項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、監(jiān)管制度建設(shè)情況

鎮(zhèn)政府成立了一事一議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由財(cái)政、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水利、公路、文體等部門(mén)組成。村成立驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)驗(yàn)收，村理財(cái)小組實(shí)施監(jiān)督。鎮(zhèn)、村兩級(jí)工作人員具體抓項(xiàng)目落實(shí)和資金管理。

二、一事一議范圍情況

根據(jù)省、市、縣的文件精神，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路硬化和村民認(rèn)為需要興辦的集體生產(chǎn)生活所需的其他公益事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，x年至x年，我鎮(zhèn)共開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目88個(gè)，其中村內(nèi)道路52個(gè)，村文體活動(dòng)中心20個(gè)，村內(nèi)水渠6個(gè)，路燈3個(gè)，村內(nèi)安全飲用水3個(gè)，橋涵2個(gè)，村內(nèi)綠化植樹(shù)1個(gè)，其他公共設(shè)施1個(gè)。沒(méi)有把農(nóng)村中小學(xué)基建、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、村址建設(shè)等應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān)的項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目、負(fù)債建設(shè)的項(xiàng)目納入一事一議范圍。

三、項(xiàng)目資金情況

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)88個(gè)項(xiàng)目，共投入資金4634.21萬(wàn)元，其中籌資籌勞資金2915.68萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)資金1343.94萬(wàn)元，村集體積累資金 374.59萬(wàn)元。我鎮(zhèn)在銀行開(kāi)設(shè)了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專(zhuān)戶，設(shè)立專(zhuān)賬專(zhuān)戶管理。籌資籌勞款匯到鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)用賬戶后，按工程進(jìn)度予以撥付，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部到位并支付，沒(méi)有結(jié)余，其他資金也沒(méi)有結(jié)余。

四、民主議事程序情況

全鎮(zhèn)共有24個(gè)村開(kāi)展一事一議工作，一事一議籌資籌勞的項(xiàng)目、數(shù)額、安排、使用方法、減免措施等項(xiàng)目，都是由村民代表會(huì)議決定的，所作決定經(jīng)過(guò)與會(huì)人員100%通過(guò)，一事一議籌資籌勞申報(bào)審批時(shí)，由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理部門(mén)簽署了意見(jiàn)。

五、項(xiàng)目管理情況

一事一議的每一個(gè)項(xiàng)目都有設(shè)計(jì)施工方案，經(jīng)鎮(zhèn)招投標(biāo)管理中心招投標(biāo)，項(xiàng)目竣工后由村驗(yàn)收小組和村民主理財(cái)小組組織驗(yàn)收，每個(gè)項(xiàng)目做到建前、建中、建后均有圖片，項(xiàng)目驗(yàn)收完工后有養(yǎng)護(hù)和管護(hù)協(xié)議。

六、違規(guī)案件查處情況

全鎮(zhèn)沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)超范圍和其他違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。

今后，我鎮(zhèn)將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善不足，吃透上級(jí)政策精神，強(qiáng)化村干部法律意識(shí)，加強(qiáng)資金管理，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，切實(shí)把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)這項(xiàng)惠民工作做好、做實(shí)，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

一事一議項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)篇三

謎語(yǔ)大全影評(píng)了謎語(yǔ)大全寄語(yǔ)工作計(jì)劃班會(huì)！收據(jù)單詞評(píng)價(jià)反義詞的生涯規(guī)劃短句辭職報(bào)告助學(xué)金的標(biāo)語(yǔ)部編版：整改部編版復(fù)習(xí)，新聞稿體會(huì)學(xué)習(xí)方法調(diào)查報(bào)告我主義物業(yè)管理祝酒詞寫(xiě)人優(yōu)秀的習(xí)題辭職信意見(jiàn)書(shū)的食品聘書(shū)物業(yè)管理褒義詞說(shuō)明書(shū)。

一事一議項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)篇四

同志們：

今天這次會(huì)議，是經(jīng)市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)20xx年村民一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)回顧，對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署。下面，結(jié)合我市實(shí)際，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

20xx年，是我市全面啟動(dòng)實(shí)施村民一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的第一年，由于各級(jí)黨委、政府的高度重視，各有關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作，廣大鄉(xiāng)村干部盡職盡責(zé)，全市在沒(méi)有先行試點(diǎn)的情況下積極穩(wěn)妥、健康有序地開(kāi)展工作，取得了較好的社會(huì)效益，全年未出現(xiàn)村民一事一議籌資籌勞引發(fā)的群體性事件和重大案件，得到了廣大基層干部群眾的擁護(hù)和上級(jí)部門(mén)的認(rèn)可，可以說(shuō)開(kāi)局良好。概括起來(lái)有這么幾個(gè)特點(diǎn)。一是起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高。堅(jiān)持以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為主要內(nèi)容，以農(nóng)民受益為根本，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)群眾初步實(shí)現(xiàn)了道路平坦、飲水安全、村容整潔、治安良好的目標(biāo)。二是項(xiàng)目操作程序嚴(yán)格。在項(xiàng)目實(shí)施中全程堅(jiān)持民主決策、民主監(jiān)督、民主管理，通過(guò)規(guī)范操作，不僅保證了項(xiàng)目工程質(zhì)量，而且促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。為破解農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)難題、加強(qiáng)基層民主建設(shè)找到了新的路子。三是工程項(xiàng)目抓得實(shí)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，既解決了農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，又增強(qiáng)了基層干部依法辦事、照章辦事的意識(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。四是建立起了一個(gè)比較好的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)機(jī)制。通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民籌資籌勞、社會(huì)捐助參與的積極性和主動(dòng)性，化解了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)中“事難議、議難決、決難行”的矛盾，初步建立了籌補(bǔ)結(jié)合、多元投入的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。

同時(shí)，我們也要清醒地看到，去年全市還有33%近1570個(gè)村沒(méi)有開(kāi)展村民一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，工作中還存在縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，政策宣傳不到位，施工進(jìn)度慢，縣級(jí)配套資金落實(shí)難，議事程序不規(guī)范等問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不認(rèn)真加以解決，必將影響全市一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的持續(xù)開(kāi)展。今年，市委、市政府將進(jìn)一步加大力度，力爭(zhēng)全市實(shí)施一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的村達(dá)到80%以上。市里將把此項(xiàng)工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作目標(biāo)管理，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年村民一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的責(zé)任感、緊迫感，抓住機(jī)遇，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)做好村民一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保村民一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作取得實(shí)效

村民一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作涉及農(nóng)業(yè)、財(cái)政、農(nóng)監(jiān)、綜改、糾風(fēng)等多個(gè)部門(mén)，直接關(guān)系到我市廣大農(nóng)民的切身利益，政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高。在具體實(shí)施中，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真執(zhí)行政策，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保村民一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展。

(一)廣泛動(dòng)員，廣泛宣傳。要加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃厚氛圍，形成正確導(dǎo)向。要通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種媒體，采取多種形式，繼續(xù)大力宣傳《籌資籌勞實(shí)施方案》和《財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》，使政策進(jìn)村、入戶、到人，把政策充分交給群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞的積極性。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真制訂培訓(xùn)方案，各縣市區(qū)要抓好對(duì)村組干部的培訓(xùn)，市農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員的培訓(xùn)，充分利用“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)形式開(kāi)展培訓(xùn)教育，提高基層干部尤其是鄉(xiāng)、村干部開(kāi)展一事一議籌資籌勞工作的能力。

(二)制訂方案，統(tǒng)籌推進(jìn)。今年省里要求的兩個(gè)申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)是5月底和8月底，時(shí)間緊，任務(wù)重。各地要在認(rèn)真總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)制訂方案，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分村實(shí)施，因地制宜，注重實(shí)效，先急后緩，突出重點(diǎn)”的思路，科學(xué)編制當(dāng)?shù)毓嬖O(shè)施建設(shè)規(guī)劃，避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、無(wú)序建設(shè)。在獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目上，要遵循先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，優(yōu)先支持解決群眾最需要、見(jiàn)效最快的村內(nèi)公益事業(yè)。在獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)審核上，要簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率。在組織實(shí)施上，要將村民一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作和農(nóng)村中心工作相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃相結(jié)合，與解決難點(diǎn)村、上訪村的問(wèn)題相結(jié)合，與農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合，努力為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，確保發(fā)揮最大政策效應(yīng)。在獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付上，要及時(shí)足額兌現(xiàn)到位。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)是政府給群眾的承諾，承諾了就要堅(jiān)決兌現(xiàn)，該補(bǔ)助的一定要按照獎(jiǎng)補(bǔ)政策規(guī)定，及時(shí)、足額落實(shí)到位。在獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排上，除中央、省、市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金外，各縣財(cái)政配套部分也要及時(shí)足額撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)戶。市一事一議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期對(duì)各縣配套資金撥付情況進(jìn)行通報(bào)，堅(jiān)決防止因縣級(jí)配套不到位問(wèn)題影響項(xiàng)目進(jìn)展。各地要以一事一議為基礎(chǔ)，以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制為平臺(tái)，按照“性質(zhì)不變、渠道不亂、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，加強(qiáng)部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào)，形成資金使用合力，將有限資金用在“刀刃”上，切實(shí)發(fā)揮最大效益。同時(shí)，大力倡導(dǎo)社會(huì)捐資捐物、出工出勞支持村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，提倡集體經(jīng)濟(jì)組織投入，形成村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)多元化投入機(jī)制。

(三)加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。在開(kāi)展村民一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作中，各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、糾風(fēng)等部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極做好指導(dǎo)和監(jiān)管工作。要從項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施到驗(yàn)收進(jìn)行全程監(jiān)督，隨時(shí)糾正可能出現(xiàn)的亂收費(fèi)、亂集資和搭車(chē)收費(fèi)等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，除縣級(jí)農(nóng)監(jiān)部門(mén)批準(zhǔn)的村民一事一議籌資籌勞項(xiàng)目外，其他任何項(xiàng)目一律不準(zhǔn)向群眾籌資籌勞，否則一律按加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)處理。市直有關(guān)部門(mén)要采取重點(diǎn)抽查與全面檢查相結(jié)合的辦法，重點(diǎn)檢查村民一事一議籌資籌勞是否符合《籌資籌勞實(shí)施方案》規(guī)定的議事范圍、議事程序、限額標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目是否符合政策規(guī)定的獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)工作程序，基礎(chǔ)審核是否及時(shí)有效，有無(wú)重大失察失控現(xiàn)象和以行政命令下達(dá)籌資籌勞任務(wù)，有無(wú)平調(diào)挪用籌集的資金和勞務(wù)、強(qiáng)征強(qiáng)收和強(qiáng)行以資代勞等行為，確保村民一事一議所籌資金、勞務(wù)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金真正用于村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。

(四)完善機(jī)制，提高水平。各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、農(nóng)監(jiān)、綜改、糾風(fēng)等部門(mén)要密切配合，建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)調(diào)、便捷高效的工作機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)一事一議籌資籌勞工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度。農(nóng)業(yè)、農(nóng)監(jiān)部門(mén)要切實(shí)履行好對(duì)村民一事一議籌資籌勞的指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)。財(cái)政、綜改部門(mén)要深入調(diào)查研究，積極探索村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入的新機(jī)制。村民一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，最終是落實(shí)到籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的組織實(shí)施上，工作組織應(yīng)以縣級(jí)為主體，具體項(xiàng)目落實(shí)應(yīng)以鄉(xiāng)村為主，共同抓好籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)對(duì)此項(xiàng)工作一定要高度重視，納入政府目標(biāo)管理和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)年度目標(biāo)考核體系，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作制度和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的單位負(fù)責(zé)制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。各縣市區(qū)政府要做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督，要按照上年度爭(zhēng)取省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額3%的比例標(biāo)準(zhǔn)安排縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，確保一事一議籌資籌勞項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收、檔案管理等工作正常開(kāi)展。市一事一議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要每周將各地工作進(jìn)展情況向市一事一議領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，每月將各地進(jìn)展情況進(jìn)行排序并通報(bào)全市，定期組織檢查觀摩。各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、糾風(fēng)、農(nóng)監(jiān)、綜改等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)，形成合力，把我市村民一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作做好，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)持續(xù)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。

一事一議項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)篇五

命運(yùn)總在未知里神秘蜿蜒，生命的價(jià)值卻在回眸里更加清晰。

在我看來(lái)，支月英之于泥洋村，就像是每個(gè)人心中的“那一條路”。她在，學(xué)校就在，那種通往世界和未來(lái)的可能性就在，成全生命的莊嚴(yán)性就在。

影片中，土生土長(zhǎng)的“大山姐姐”以結(jié)婚的方式改變命運(yùn)，下山之后便不再回頭。正如她父親所說(shuō)，“心中裝著一條下山的路，任何人都無(wú)法阻擋”。作為女性，她以愛(ài)情和婚姻的方式去逃離大山的閉塞，這是人性之本然，無(wú)人可以對(duì)此作出道德的褒貶。因?yàn)椋鶓驯У模贿^(guò)是最起碼的文明期待。

在城市出生、長(zhǎng)大的支月英，當(dāng)她以支教的方式抵達(dá)泥洋，生活的選擇讓她看見(jiàn)了一條“上山的路”。憑什么她會(huì)讓花朵一樣的年華綻放在大山深處？她生命里那種超越苦難的篤定、執(zhí)念和信仰來(lái)自哪里？我以為，正是無(wú)數(shù)苦難的生命境遇和超越苦難的深切期許，轟然開(kāi)啟了她關(guān)于生命價(jià)值的幽微思索，那是一種很可能被城市繁華所遮蔽的思索燭光。

馬斯洛的需要層次論認(rèn)為，人的最大價(jià)值在于其自我實(shí)現(xiàn)。環(huán)視人間百態(tài)，金錢(qián)、權(quán)勢(shì)、地位以及種種繁華與榮耀，永遠(yuǎn)在誘惑蠅營(yíng)狗茍、利令智昏。人們與世界所建立的聯(lián)系，大多取決于功利的深淺，而一時(shí)一事的得失計(jì)較又時(shí)時(shí)拘囿著人生的格局。人們習(xí)慣于共時(shí)性的橫向比照，而缺乏歷時(shí)性的縱向思索，而所謂“人生價(jià)值”，亦多流于言辭，而非信仰的抉擇。

對(duì)支月英來(lái)說(shuō)，泥洋村就是她生命的舞臺(tái)，就是她足以安頓此生的全部世界。在那里，她被需要，被尊重，被喚發(fā)，而不是被排斥，被壓抑，被漠視。相對(duì)于祖祖輩輩的泥洋村人來(lái)說(shuō)，她是一個(gè)“外來(lái)者”。與那些散落在山前溪畔的人家并沒(méi)有血緣情感，但是，她又與每個(gè)家庭的祖祖輩輩的希望相連，與腳下那片土地的歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)相連。

多年后，做了公司老總的學(xué)生大山回到了泥洋村。其時(shí)，學(xué)生眼里那個(gè)亭亭玉立、眼眸清亮的“支姐姐”早被山居生活暗淡了青春的光澤，而一飲一食的簡(jiǎn)陋和粗糙，將她塑造得更像一個(gè)泥洋大媽。然而，那只是生活的表象。她像一棵樹(shù)，將根深深埋進(jìn)了泥洋的大地，而所吐露的芬芳卻被一代一代山村的童年、少年和青年帶向了四面八方。

那芬芳，而是支撐支老師熬過(guò)山村暗夜的力量，是她“一生只為一事”的生命選擇。多年以后，我更愿意說(shuō)支月英獲得不是顯赫的成功，而是一種真實(shí)的幸福。

支月英的幸福是什么？是她在職業(yè)的起點(diǎn)看見(jiàn)了價(jià)值的終極，是她憑著樸素的信念，在“最小的天地”里活出了“最大的自己”。

一事一議項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)篇六

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見(jiàn)》，總結(jié)交流近年來(lái)各地村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞的工作經(jīng)驗(yàn)，研究分析當(dāng)前一事一議籌資籌勞面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，安排部署下一步工作。剛才，8個(gè)單位介紹了很好的經(jīng)驗(yàn)，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定一事一議籌資籌勞工作取得的成效

一事一議籌資籌勞是為解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入問(wèn)題作出的制度安排。為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，20xx年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》，20xx年中央確定開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)，一事一議籌資籌勞工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。近年來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)按照中央要求，深入推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞，開(kāi)展了大量卓有成效的工作，創(chuàng)造和積累了許多好的做法與經(jīng)驗(yàn)。

一是堅(jiān)持農(nóng)民自愿，多形式創(chuàng)新議事方式。各地在一事一議籌資籌勞組織實(shí)施的過(guò)程中，始終堅(jiān)持農(nóng)民自愿的原則，嚴(yán)格履行民主議事程序，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造了許多干部便于組織、農(nóng)民樂(lè)于接受的議事方式。為適應(yīng)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商不斷增多的情況，有的地方在每年春節(jié)前后農(nóng)民回鄉(xiāng)期間開(kāi)展“議事月”活動(dòng)，有的通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)征求外出農(nóng)民意見(jiàn);為適應(yīng)一些行政村區(qū)域較大、農(nóng)戶居住分散的情況，有的地方采取統(tǒng)一制定方案，分區(qū)域或委托代理等方式進(jìn)行議事表決;為適應(yīng)一些建設(shè)項(xiàng)目投資量較大的情況，有的地方采取一次議事、分年度組織實(shí)施、下一年度不再籌集的議事辦法。這些方式方法，既充分體現(xiàn)了反映農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民民主權(quán)益的基本要求，又有效解決了村民會(huì)議難召集、項(xiàng)目方案難議定的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二是堅(jiān)持籌補(bǔ)結(jié)合，多元化拓展投入渠道。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)量大面廣，農(nóng)民承受能力有限，需要發(fā)揮多方面投入的積極性。各地在組織農(nóng)民籌資籌勞的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的開(kāi)展和獎(jiǎng)補(bǔ)政策的不斷完善，多數(shù)地方按照農(nóng)民籌資籌勞數(shù)量的一定比例進(jìn)行資金獎(jiǎng)補(bǔ)，少數(shù)地方由政府統(tǒng)一采購(gòu)水泥、鋼筋等進(jìn)行物資補(bǔ)助。與此同時(shí)，各地以一事一議項(xiàng)目為平臺(tái)，整合交通、水利、文體等方面涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金集中投入，引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人出資捐助一事一議項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的村集體積極投入。通過(guò)農(nóng)民籌資籌勞、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、整合資金、社會(huì)捐助、村集體出資等多渠道投入，有效推動(dòng)了村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展。

三是堅(jiān)持全程監(jiān)管，多環(huán)節(jié)規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。一事一議籌資籌勞政策性強(qiáng)、涉及環(huán)節(jié)多，需要在事前、事中和事后各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管，確保資金和勞務(wù)合理籌集、規(guī)范使用。議事項(xiàng)目實(shí)施前，多數(shù)地方嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審、縣級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)復(fù)審程序，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，確保籌資籌勞符合政策要求和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要。議事項(xiàng)目實(shí)施中，一些地方將一事一議籌資籌勞項(xiàng)目納入村務(wù)公開(kāi)的范圍，通過(guò)公示欄、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡等形式，保證項(xiàng)目實(shí)施公開(kāi)透明;有的對(duì)規(guī)模較大的項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度，按照工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，確保項(xiàng)目實(shí)施公平公正。議事項(xiàng)目建成后，許多地方定期組織一事一議籌資籌勞專(zhuān)項(xiàng)檢查,開(kāi)展一事一議專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。實(shí)踐證明，對(duì)資金勞務(wù)的籌集使用實(shí)行全程監(jiān)管，是推動(dòng)一事一議及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)范實(shí)施的有力保障。

四是堅(jiān)持協(xié)作機(jī)制，多部門(mén)共同組織推進(jìn)。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)涉及部門(mén)多，需要各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，共同推進(jìn)。適應(yīng)一事一議及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的需要，縣級(jí)普遍建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門(mén)分工責(zé)任制。許多地方的綜改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，聯(lián)合下發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議、開(kāi)展檢查驗(yàn)收等工作;有的地方實(shí)行統(tǒng)一工作方案、分頭負(fù)責(zé)實(shí)施，形成各司其職、密切配合的工作格局。有的地方由綜改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)共同牽頭，組織交通、水利等涉農(nóng)部門(mén)參與項(xiàng)目規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)等工作。多部門(mén)協(xié)作配合，形成了一事一議及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作有序開(kāi)展的強(qiáng)大合力。

經(jīng)過(guò)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)多年的努力，村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞取得了顯著成效，得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視，得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，得到了廣大基層干部和農(nóng)民群眾的衷心擁護(hù)。對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞工作取得的成績(jī)，要認(rèn)真總結(jié)，充分肯定。

第一，一事一議籌資籌勞制度逐步完善，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的積極性。20xx年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》后，各地制定或完善了管理辦法，進(jìn)一步明確了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的政策界限，規(guī)范了籌資籌勞的民主程序，建立健全了相關(guān)配套制度。一事一議籌資籌勞制度的不斷完善，充分發(fā)揮了農(nóng)民的主體作用，建設(shè)項(xiàng)目由村民民主決策，直接解決農(nóng)民需求最迫切、受益最直接的公益事業(yè)建設(shè)問(wèn)題，讓廣大農(nóng)民得到了看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的積極性。20xx年到20xx年，全國(guó)開(kāi)展一事一議籌資籌勞的村數(shù)占全國(guó)總村數(shù)的比例由14%提高到35%，提高了21個(gè)百分點(diǎn);籌資總額由49.6億元增加到94.6億元，增加45億元;籌勞總數(shù)由5.2億個(gè)增加到11.7億個(gè)，增加6.5億個(gè)。

第二，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)全面推開(kāi)，開(kāi)辟了財(cái)政資金強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的新渠道。按照中央要求，20xx年國(guó)務(wù)院綜改工作小組、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部在3個(gè)省份啟動(dòng)了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)，20xx年擴(kuò)大到17個(gè)省份，20xx年擴(kuò)大到27個(gè)省份，20xx年在全國(guó)全面推開(kāi)。隨著財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的推進(jìn)，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策逐步完善，覆蓋面不斷擴(kuò)大，獎(jiǎng)補(bǔ)資金大幅增加，各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金由20xx年的105.4億元增加到20xx年的561.8億元。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)在很大程度上彌補(bǔ)了農(nóng)民籌資籌勞規(guī)模的不足，解決了許多農(nóng)民長(zhǎng)期想做卻做不了的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)問(wèn)題。更重要的是，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的開(kāi)展，彌補(bǔ)了財(cái)政資金對(duì)農(nóng)村村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的空缺，開(kāi)辟了財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的新渠道，邁出了公共財(cái)政陽(yáng)光普照農(nóng)村的新步伐。

第三，村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制初步形成，加快了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)步伐。當(dāng)前，以一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)，以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)為引導(dǎo)，整合部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)社會(huì)各界捐助，提倡集體經(jīng)濟(jì)投入，多元穩(wěn)定投入的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)機(jī)制初步形成，拓寬了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入渠道，破解了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)難題，農(nóng)民議事干事的熱情高漲，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金大幅增加，社會(huì)各界捐資捐物越來(lái)越多。20xx年至20xx年，村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)總投入2800多億元，建設(shè)了98.5萬(wàn)個(gè)村內(nèi)道路、小型水利、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的項(xiàng)目，加快了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)步伐，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

第四，農(nóng)村基層民主建設(shè)得到加強(qiáng)，密切了黨群干群關(guān)系。一事一議籌資籌勞搭建了農(nóng)村干部群眾互相溝通的平臺(tái)，建立了良好的相互交流機(jī)制。在村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞過(guò)程中，農(nóng)民的主體地位得到強(qiáng)化，從議事方案提出、項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目建設(shè)，都由農(nóng)民民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，培養(yǎng)了參與民主議事的習(xí)慣，提高了農(nóng)民的民主意識(shí);基層干部的角色發(fā)生轉(zhuǎn)變，從命令農(nóng)民交錢(qián)交物轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織引導(dǎo)農(nóng)民出資出勞，從要求農(nóng)民做事轉(zhuǎn)變?yōu)闉檗r(nóng)民辦事，培養(yǎng)了與群眾平等協(xié)商的習(xí)慣，提高了按照民主程序辦事的能力。通過(guò)一事一議建設(shè)村級(jí)公益事業(yè)，農(nóng)民有了表達(dá)意愿的新途徑，基層干部有了為民服務(wù)的新抓手，農(nóng)村基層組織的凝聚力、向心力、感召力得到增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系得到明顯改善。

村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞取得顯著成效，根本原因在于一事一議籌資籌勞制度為農(nóng)民參與村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)開(kāi)辟了有效途徑，為公共財(cái)政直接投入到村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了重要載體，為促進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)搭建了良好平臺(tái)，適應(yīng)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、維護(hù)農(nóng)民民主權(quán)利的時(shí)代要求。同時(shí)，這些成績(jī)的取得，是各級(jí)各有關(guān)部門(mén)高度重視和共同努力的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表農(nóng)業(yè)部向關(guān)心支持村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界表示衷心感謝!

二、準(zhǔn)確把握一事一議籌資籌勞工作面臨的新形勢(shì)

當(dāng)前，我國(guó)正處于加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要發(fā)展階段，一事一議籌資籌勞工作面臨新的形勢(shì)，我們要綜合分析，統(tǒng)籌考慮，準(zhǔn)確把握。

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度加大，一事一議籌資籌勞面臨新要求

隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不斷推進(jìn)和中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的不斷強(qiáng)化，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政投入逐年增加，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的步伐逐步加快。在此過(guò)程中，要求農(nóng)民出資出勞的事項(xiàng)也隨之增多。許多項(xiàng)目無(wú)論是否符合村內(nèi)戶外、共同受益的條件，都要搭車(chē)一事一議;一些部門(mén)為擴(kuò)大建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模效應(yīng)，紛紛要求擴(kuò)大農(nóng)民籌資籌勞范圍;少數(shù)地方村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)中急于求成，大幅度提高籌資籌勞限額和以資代勞工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，一事一議籌資籌勞工作面臨新的形勢(shì)。從當(dāng)前情況看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)十分落后，投入需求巨大，僅靠財(cái)政投入難以滿足盡快改善生產(chǎn)生活條件的要求，發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)仍然需要在一定范圍內(nèi)通過(guò)一事一議向農(nóng)民籌資籌勞。但是，開(kāi)展一事一議籌資籌勞，必須要與農(nóng)民的承受能力相適應(yīng)，與中央的減負(fù)惠農(nóng)政策相符合，與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的方向相一致。因此，做好新形勢(shì)下的籌資籌勞工作，既要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極引導(dǎo)農(nóng)民按照政策和制度自愿出資出勞;又要不斷完善制度，深入開(kāi)展監(jiān)管，規(guī)范一事一議籌資籌勞組織實(shí)施，有效防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，解決村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入不足的問(wèn)題，需要繼續(xù)推動(dòng)調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大公共財(cái)政投入，逐步減少甚至全面取消向農(nóng)民籌資籌勞。

(二)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈壓力加大，一事一議籌資籌勞面臨新情況

全面取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)一直保持在較低水平，但近幾年，農(nóng)民負(fù)擔(dān)呈現(xiàn)逐年小幅增加的趨勢(shì)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈壓力加大。20xx年到20xx年，全國(guó)農(nóng)民人均承擔(dān)的費(fèi)用由34.3元增加到44.2元,其中人均一事一議籌資和以資代勞款由6.5元增加到17.1元。一事一議籌資和以資代勞數(shù)量的大幅度增加，有多方面原因。一是一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施后，一事一議籌資籌勞的覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，參與籌資籌勞的人數(shù)不斷增加，20xx年全國(guó)一事一議籌資和籌勞涉及人數(shù)分別是20xx年的2.1倍和2.4倍。二是一些地方認(rèn)為農(nóng)民的承受能力增強(qiáng)了，為了爭(zhēng)取更多的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，有的提高了籌資籌勞限額和以資代勞工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有的按照農(nóng)民人均收入百分比確定籌資限額標(biāo)準(zhǔn)，這些都為增加農(nóng)民籌資籌勞數(shù)量提供了空間。三是農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出，項(xiàng)目建設(shè)機(jī)械化施工增多，一些地方不考慮農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)際情況、不按照項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要籌勞，造成以資代勞大量增加。由此可以看出，一事一議籌資和以資代勞數(shù)量大幅度增加，既有合理因素，也有不合理因素，要針對(duì)不同情況區(qū)別對(duì)待，既要保護(hù)農(nóng)民參與村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的積極性，也要進(jìn)一步完善政策，防止和糾正加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。

(三)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)深入推進(jìn)，一事一議籌資籌勞監(jiān)管工作面臨新問(wèn)題

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)開(kāi)展以來(lái)，村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)涉及部門(mén)增多、工作內(nèi)容增加，總體上各地農(nóng)業(yè)、財(cái)政、綜改部門(mén)各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)，取得了明顯成效，同時(shí)也存在不容忽視的問(wèn)題。有的地方農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)一事一議籌資籌勞監(jiān)管工作重視程度不夠，籌資籌勞方案審核、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作流于形式;有的地方農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作職責(zé)定位不準(zhǔn)，工作內(nèi)容只限于籌資籌勞方案審核，沒(méi)有開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金勞務(wù)使用情況的監(jiān)督檢查，沒(méi)有實(shí)施對(duì)各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管;還有少數(shù)地方認(rèn)為一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作與農(nóng)業(yè)部門(mén)無(wú)關(guān)，放棄了應(yīng)有的監(jiān)管職責(zé)。從近幾年檢查和各地反映的情況看，由于一事一議籌資籌勞監(jiān)管弱化，村民民主議事、項(xiàng)目建設(shè)民主管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)公示不規(guī)范的問(wèn)題增多;超范圍、超限額籌資籌勞，強(qiáng)行籌資籌勞和以資代勞的問(wèn)題突出;向農(nóng)民籌資形成固定收費(fèi)，平調(diào)、挪用籌資款項(xiàng)的問(wèn)題仍然存在。這些問(wèn)題的存在，不利于一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的健康發(fā)展，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要高度重視，從強(qiáng)化履行監(jiān)管職責(zé)入手，深入實(shí)施一事一議籌資籌勞全程監(jiān)管，切實(shí)防止、糾正和查處各種違規(guī)問(wèn)題。

對(duì)一事一議籌資籌勞工作面臨的形勢(shì)，要有清醒和深刻的認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務(wù)，是開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的重要基礎(chǔ)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的主要內(nèi)容。要把一事一議籌資籌勞指導(dǎo)與監(jiān)管工作擺上更加突出的位置，抓緊抓實(shí)一事一議涉及的各項(xiàng)工作，確保把好事辦得更好。

三、深入推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞工作

近年來(lái)，村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議實(shí)施面迅速擴(kuò)展，工作指導(dǎo)和監(jiān)管任務(wù)明顯加重。各地要進(jìn)一步加大一事一議籌資籌勞工作力度，以一事一議項(xiàng)目規(guī)范管理為重點(diǎn)，嚴(yán)格政策界限，嚴(yán)格操作程序，嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保一事一議及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)健康、有序開(kāi)展。主要采取以下措施：

(一)加強(qiáng)一事一議制度建設(shè)。深入貫徹今年國(guó)辦22號(hào)文件精神,一事一議制度建設(shè)要做到“三完善”。一是完善籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)辦22號(hào)文件要求，從20xx年開(kāi)始，一事一議籌資籌勞限額一律按絕對(duì)數(shù)額確定。部分省要盡快糾正按照人均純收入比例確定籌資限額標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)和工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)偏高的要適當(dāng)降低。要研究細(xì)化一事一議項(xiàng)目籌勞的具體辦法，控制以資代勞的數(shù)量、比例及工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是完善操作程序。根據(jù)國(guó)辦22號(hào)文件精神，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范村民一事一議籌資籌勞操作的意見(jiàn)》，各地要從修改完善一事一議審核審批報(bào)表做起，完善一事一議操作程序。三是完善審核制度。全面推行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審核制度，擴(kuò)大監(jiān)管審核范圍，既要審核一事一議項(xiàng)目，也要審核整合項(xiàng)目或各級(jí)部門(mén)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，防止向農(nóng)民和村級(jí)組織攤派，防止出現(xiàn)新的村級(jí)債務(wù)。

(二)嚴(yán)格一事一議政策界限。實(shí)施一事一議項(xiàng)目要嚴(yán)格把握三方面的政策界限，防止突破農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“高壓線”。一要嚴(yán)格控制適用范圍。一事一議適用于村內(nèi)戶外的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，凡是農(nóng)村中小學(xué)校舍修建、通村通鄉(xiāng)道路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)等應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān)的農(nóng)村公益性項(xiàng)目，舉債興辦的村級(jí)公益性項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目，不得列入一事一議范圍。二要嚴(yán)格操作程序。實(shí)施一事一議項(xiàng)目，要按照民主議事、方案審核、政府補(bǔ)助、驗(yàn)收檢查等環(huán)節(jié)操作，堅(jiān)決糾正重議事項(xiàng)目申報(bào)、輕議事項(xiàng)目審核的錯(cuò)誤做法。三要嚴(yán)格籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)人民政府規(guī)定的籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)。向村民籌資，不準(zhǔn)固定向村民收取，不準(zhǔn)以自愿捐款名義變相向村民平均攤派集資。向村民籌勞，不需農(nóng)民投工或農(nóng)民投工難以完成的項(xiàng)目，不得籌勞;確需農(nóng)民投工的，要按實(shí)際需要合理確定籌勞數(shù)量;自愿以資代勞的，要按省級(jí)人民政府規(guī)定的控制數(shù)量、比例及工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，防止以自愿以資代勞名義變相向村民攤派籌資。

(三)規(guī)范一事一議組織實(shí)施。實(shí)施一事一議項(xiàng)目，要做到“四規(guī)范一加強(qiáng)”。一是規(guī)范民主議事。要嚴(yán)格按照村民一事一議籌資籌勞管理辦法規(guī)定的程序組織農(nóng)民議事，直接參與或委托他人進(jìn)行表決的村民或村民代表必須達(dá)到規(guī)定的比例，確保項(xiàng)目由農(nóng)民民主決策，體現(xiàn)農(nóng)民意愿。二是規(guī)范項(xiàng)目方案審核。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審、縣級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)復(fù)審的審核程序，籌資籌勞方案必須符合政策規(guī)定、符合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要。縣級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)要會(huì)同鄉(xiāng)村做好議事項(xiàng)目長(zhǎng)期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，建立一事一議項(xiàng)目庫(kù)，作為實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的依據(jù)。三是規(guī)范資金項(xiàng)目管理。一事一議項(xiàng)目所籌資金實(shí)行單獨(dú)設(shè)立賬戶、單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，做到嚴(yán)格管理。一事一議項(xiàng)目建設(shè)管理小組要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、資金勞務(wù)管理實(shí)行事前、事中、事后全程監(jiān)督。一事一議項(xiàng)目資金勞務(wù)的籌集、使用、管理情況要定期張榜公布，接受村民監(jiān)督。四是規(guī)范檔案管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立一事一議項(xiàng)目檔案，將一事一議有關(guān)原始材料匯總歸檔;對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，縣級(jí)要建立檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行規(guī)范管理。五是加強(qiáng)信息化建設(shè)。各地要把一事一議信息化工作提到重要日程，在總結(jié)提高現(xiàn)有試點(diǎn)基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)一事一議信息化建設(shè)，逐步建立健全籌資籌勞項(xiàng)目文件發(fā)布、項(xiàng)目審核、項(xiàng)目管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)。

(四)深入開(kāi)展一事一議監(jiān)督檢查。規(guī)范一事一議項(xiàng)目組織實(shí)施，要逐步強(qiáng)化“四個(gè)工作手段”。一是驗(yàn)收檢查。縣鄉(xiāng)兩級(jí)要及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)、村民委員會(huì)、項(xiàng)目監(jiān)督小組、村民代表等對(duì)建設(shè)完工的一事一議項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和驗(yàn)收公示過(guò)程中村民反映的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)查核實(shí)和整改處理。二是專(zhuān)項(xiàng)檢查。各地要定期組織一事一議籌資籌勞專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查民主議事和方案審核程序的實(shí)施情況，一事一議范圍、標(biāo)準(zhǔn)等方面的落實(shí)情況。全國(guó)繼續(xù)開(kāi)展一事一議重點(diǎn)督查，重點(diǎn)督促省級(jí)完善一事一議實(shí)施辦法，健全相關(guān)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)管。對(duì)一事一議問(wèn)題集中、農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重的市縣，直接確定為全國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理單位，實(shí)行檢查、處理、整改全程督辦，治理期間暫停向農(nóng)民籌資籌勞。三是專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。各地農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)要適時(shí)對(duì)一事一議項(xiàng)目資金和勞務(wù)的使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告并在項(xiàng)目所在村進(jìn)行公示。四是違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處。各地農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)檢查或者專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題，要提出限期整改意見(jiàn);情節(jié)嚴(yán)重的，要會(huì)同有關(guān)部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

(五)加強(qiáng)一事一議組織領(lǐng)導(dǎo)。一是切實(shí)履行一事一議指導(dǎo)與監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大工作力度，切實(shí)履行一事一議指導(dǎo)與監(jiān)管職責(zé)，深入做好宣傳培訓(xùn)、方案審核、監(jiān)督檢查、檔案管理等方面的工作，全力推動(dòng)一事一議及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作規(guī)范開(kāi)展。尚未開(kāi)展一事一議工作的地方，省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要高度重視，采取有效措施，盡快啟動(dòng)工作，努力扭轉(zhuǎn)一事一議監(jiān)管缺位的局面。二是加強(qiáng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)部門(mén)協(xié)作。各地要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門(mén)共同制定工作計(jì)劃、工作規(guī)則，深入推進(jìn)一事一議及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。各級(jí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組要把一事一議及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的有關(guān)工作擺上重要日程，及時(shí)研究解決涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新問(wèn)題，堅(jiān)決遏制一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)中農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的苗頭。要適應(yīng)一事一議廣泛開(kāi)展的需要，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并將經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況列入農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查、工作考核的內(nèi)容，推動(dòng)一事一議工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)。三是深入組織開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“規(guī)范化管理年”活動(dòng)。6月份，國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜改工作小組、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)通知，部署在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作“規(guī)范化管理年”活動(dòng),各地要高度重視，按照通知要求，認(rèn)真做好建章立制、檢查驗(yàn)收、總結(jié)提高各階段工作。同時(shí)，結(jié)合開(kāi)展“規(guī)范化管理年”活動(dòng)，總結(jié)、推出一批管理制度健全、組織實(shí)施規(guī)范、建設(shè)效果明顯的好典型，開(kāi)展典型示范。全國(guó)將安排開(kāi)展規(guī)范化管理縣創(chuàng)建工作。

這次會(huì)議既是總結(jié)交流各地一事一議工作經(jīng)驗(yàn)的會(huì)議，也是進(jìn)一步貫徹國(guó)辦22號(hào)文件、推動(dòng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作深入開(kāi)展的會(huì)議。下面我就國(guó)辦22號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是進(jìn)一步提高對(duì)減負(fù)工作的認(rèn)識(shí)。今年4月份，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見(jiàn)》，這是繼20xx年后國(guó)務(wù)院辦公廳再次下發(fā)減負(fù)工作的指導(dǎo)性文件，表明中央對(duì)減負(fù)工作高度重視，深入開(kāi)展減負(fù)工作，切實(shí)防止負(fù)擔(dān)反彈，仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。要看到，雖然近年來(lái)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總體上保持在較低水平，由此引發(fā)的矛盾大幅減少，農(nóng)村干群關(guān)系明顯改善，但一些地方對(duì)減負(fù)工作重視程度有所下降，監(jiān)管力度有所減弱，涉農(nóng)亂收費(fèi)問(wèn)題不斷出現(xiàn)，向農(nóng)民集資攤派現(xiàn)象有所抬頭，農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的隱患仍未消除。對(duì)此，我們必須高度重視，絕不能掉以輕心。要進(jìn)一步提高對(duì)減負(fù)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地做好減負(fù)工作，為黨的順利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是抓緊制定具體實(shí)施意見(jiàn)。深入貫徹落實(shí)國(guó)辦22號(hào)文件精神，是當(dāng)前減負(fù)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。國(guó)辦22號(hào)文件下發(fā)后，一些省份已經(jīng)制定了具體實(shí)施意見(jiàn)，多數(shù)省份尚在起草協(xié)調(diào)中。國(guó)辦22號(hào)文件從總體要求、工作措施、制度建設(shè)、檢查監(jiān)督及組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，對(duì)進(jìn)一步做好減負(fù)工作提出了新要求。各地要在全面準(zhǔn)確把握文件精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合地方實(shí)際，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓緊制定實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)減負(fù)工作深入開(kāi)展。三是深入做好國(guó)辦22號(hào)文件的宣傳培訓(xùn)和貫徹落實(shí)工作。各地要采取多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民群眾了解和掌握減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)規(guī)定，提高農(nóng)村基層干部的政策水平，增強(qiáng)各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門(mén)做好減負(fù)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。要圍繞“抓延伸監(jiān)管領(lǐng)域、抓健全監(jiān)管制度、抓健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、抓加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、抓工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)”等五方面的內(nèi)容，明確工作目標(biāo)、部門(mén)分工及相關(guān)措施，落實(shí)減負(fù)工作責(zé)任。各地要把這五方面工作作為今年農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查的重要內(nèi)容，推動(dòng)文件精神落到實(shí)處。

一事一議項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)篇七

面對(duì)司馬遷，心中感觸頗多。最多莫過(guò)于他忍辱負(fù)重，完成巨著的偉大精神。于此同時(shí)也讓我想起自己的處境。

——題記

尚記兩千年前，司馬遷就在父親臨死之前繼承了他父親的職業(yè)，成為西漢的太史令。然而他所繼承的并不是一個(gè)令人羨慕的官位，而是一個(gè)責(zé)任——他父親在臨終前囑咐他要完成他所未完成的事業(yè)。這不僅是他父親的遺愿，也是歷史負(fù)于他神圣的使命。

但是美好的事情常常還會(huì)那么的一帆風(fēng)順——李菱事件發(fā)生了。他被處以宮刑，這對(duì)一個(gè)男子來(lái)說(shuō)是一件奇恥大辱，正如他在《報(bào)任安書(shū)》里說(shuō)的“最下腐刑極矣”。按理說(shuō)他應(yīng)該以死明志，但他沒(méi)有這么做，因?yàn)樗€沒(méi)有完成自己的史命。他不想就這么糊里糊涂地死去，他要以史雪恥。正是他有這種常人所沒(méi)有的精神，才最終完成了歷史巨著《史記》。

回想司馬遷一生坎坎坷坷，命運(yùn)不濟(jì)，遭遇悲慘。但他最終成就了一番在事業(yè)。這使我內(nèi)心受到了時(shí)代的質(zhì)問(wèn)：司馬遷能在那樣的環(huán)境下取得成功，難道我們不會(huì)成功嗎?答案是肯定的，我們一定能成功，因?yàn)槲覀兙哂兴抉R遷所不具有的許多有利因素。

首先，我們生活在一個(gè)文明高度發(fā)達(dá)，人民平等自由的社會(huì)里。社會(huì)高速發(fā)展，在各個(gè)領(lǐng)域里人才都供不應(yīng)求。所以人們才有所用，各司其職。這為印我們的成功提供了有利的條件。但是司馬遷生活在兩千年前封建君主專(zhuān)制社會(huì)里。雖說(shuō)他處在統(tǒng)治階級(jí)行列，但他的命運(yùn)完全不象是一個(gè)統(tǒng)治者。這是因?yàn)樗?jīng)常陪在皇帝身邊，皇帝高興時(shí)也只不不定期是一些微薄的賞賜而已，但當(dāng)皇帝不高興時(shí)他可能就要腦袋搬家了。他被處以宮刑。這也應(yīng)了古人的話：伴君如伴虎。但這也許已經(jīng)很幸運(yùn)了。再說(shuō)當(dāng)他完成《史記》時(shí)漢武帝沒(méi)有毀掉它已是不幸中的萬(wàn)幸了。所以從一定程度上說(shuō)，司馬遷能完成《史記》是一件有風(fēng)險(xiǎn)的事，而《史記》能流傳下來(lái)更是一件幸運(yùn)的事。然而當(dāng)今社會(huì)會(huì)有這樣的事發(fā)生嗎?所以這好是最重要的因素。

其次那就是時(shí)間。古人由于諸多原因，大都?jí)勖芏蹋芑畹搅鸵呀?jīng)很不錯(cuò)了。而司馬遷也只不過(guò)活到知天命的歲數(shù)。也就是說(shuō)他用來(lái)完成，史記》的時(shí)間也不過(guò)三十多年而已。但現(xiàn)在的人活個(gè)八九十歲也是很常見(jiàn)的事，而這個(gè)數(shù)字古人是不敢想的。所以我們從成人到死，少說(shuō)也有六十年吧。我們花上司馬遷兩倍的時(shí)間還愁不能成功嗎?也許你會(huì)說(shuō)司馬遷是天才，而我們是凡人。但愛(ài)迪生說(shuō)過(guò)“天才那就是一份靈感加上九十九份汗水”。所以無(wú)論我們天資怎么愚笨，我們都可以用時(shí)間來(lái)彌補(bǔ)。所以我們都是成功的種子。

我們不必太執(zhí)著于古人所說(shuō)的“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨……”我們應(yīng)相信逆境能鍛煉人，那順境不是更好嗎?所以面對(duì)司馬遷我們應(yīng)增強(qiáng)自信心，相信成功最終是屬于我們的!

一事一議項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)篇八

同志們：

經(jīng)縣人民政府研究，決定今天召開(kāi)全縣美麗鄉(xiāng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)小康寨建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，剖析原因，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，明責(zé)加壓，推進(jìn)我縣美麗鄉(xiāng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)小康寨建設(shè)工作深入開(kāi)展，確保20xx年2月底前全面完成美麗鄉(xiāng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)小康寨建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。下面，我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)兒，愛(ài)兵同志還要組織大家學(xué)習(xí)《榕江縣美麗鄉(xiāng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作考核驗(yàn)收辦法》和《榕江縣美麗鄉(xiāng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)小康寨項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》;水錄同志也還要通報(bào)全縣美麗鄉(xiāng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目工作開(kāi)展情況，并就下步工作作了安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)小康寨建設(shè)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院為推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展而作出的重要戰(zhàn)略部署，是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程的重要舉措和重大創(chuàng)新，對(duì)加快我縣新農(nóng)村建設(shè)意義十分重大。自20xx年以來(lái)，全縣共實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1218個(gè)，累計(jì)投入資金2.47億元，其中，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.73億元，群眾投工投勞1669696個(gè)，折合資金0.74億元，有效的改善了農(nóng)村村容村貌臟、亂、差的現(xiàn)象，積極推動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)組織和基層民主政治建設(shè)及村級(jí)公益事業(yè)的發(fā)展，成績(jī)值得肯定。

但是，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到工作存在著很多不足。一是思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。縣農(nóng)綜改辦于1月份和6月份分別將所有項(xiàng)目批復(fù)給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截止8月底，20xx年全縣592個(gè)項(xiàng)目中，已開(kāi)工項(xiàng)目104個(gè)(其中：已完工89個(gè)、在建15個(gè))，還有488個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工，開(kāi)工率和完工率僅分別為17.56%、15.03%。這么多項(xiàng)目到現(xiàn)在仍未能按批復(fù)要求及時(shí)開(kāi)工，大家要多問(wèn)幾個(gè)為什么?二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面強(qiáng)調(diào)客觀原因，比如外出打工人員太多、人手緊缺等等，不去認(rèn)真思考和研究如何把這項(xiàng)工作開(kāi)展好。三是重建設(shè)輕管理，操作程序不規(guī)范。沒(méi)有把好“公示關(guān)、質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”，沒(méi)有充分征求群眾意愿。四是宣傳力度不夠，群眾對(duì)政策的知曉率還是不高，導(dǎo)致群眾參與的積極性不高。因此，在下一步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?wù)必高度重視，提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清工作的嚴(yán)峻性，要從講政治、顧大局的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，真抓實(shí)干抓出實(shí)效。

二、強(qiáng)化措施，明確目標(biāo)，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)

從時(shí)間上看，目前已經(jīng)是9月中旬，距離任務(wù)完成時(shí)限20xx

年2月底只有不足半年的時(shí)間了，我們務(wù)必按照此次推進(jìn)會(huì)的要求，緊緊抓住質(zhì)量和進(jìn)度要求，排出日程表，攻堅(jiān)克難，全力以赴推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)小康寨建設(shè)工作，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一

步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，排出日程表，要明確工作目標(biāo)，要將任務(wù)層層分解，量化到人，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。

與項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，讓群眾積極投工投勞，主動(dòng)議事，

主動(dòng)做事，讓建設(shè)的項(xiàng)目真正體現(xiàn)群眾的意愿。四是抓好項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的任務(wù)要求，逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，對(duì)已完工的項(xiàng)目，要抓緊完善相關(guān)手續(xù)進(jìn)行竣工驗(yàn)收結(jié)算;對(duì)在建項(xiàng)目，要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，加快建設(shè)進(jìn)度;對(duì)仍未開(kāi)工的項(xiàng)目要抓緊開(kāi)工建設(shè)，確保按時(shí)完成任務(wù)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)管理。美麗鄉(xiāng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)小康寨建設(shè)規(guī)范非常重要，規(guī)范出效率，規(guī)范出公信，規(guī)范出廉潔。

一是健全各項(xiàng)工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序，健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)資金的管理，確保資金安全;要完善一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的可行性、實(shí)效性審核制度;積極引導(dǎo)村支兩委進(jìn)一步建立健全村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)體系，完善村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)機(jī)制;建立健全一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目庫(kù)制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是把好公示關(guān)。在項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)中，要妥善解決群眾迫切需要解決的實(shí)際困難;要開(kāi)好兩個(gè)會(huì)(“兩委”會(huì)和村民代表大會(huì))，讓村“兩委”干部和村民代表參與到項(xiàng)目的論證決策中來(lái);要注意及時(shí)將群眾“議”決的事項(xiàng)、項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)物資、群眾籌資籌勞等都要公示于眾，做到家喻戶曉，人人皆知。三是把好質(zhì)量關(guān)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目，質(zhì)量是關(guān)鍵，無(wú)論是哪一塊建設(shè)內(nèi)容，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是讓群眾用得安心，用得放心。因此，要建立“政府管理、部門(mén)監(jiān)督、村支兩委負(fù)責(zé)”的質(zhì)量管理制度，嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、概預(yù)算審批關(guān)、變更設(shè)計(jì)審批關(guān)，確保工程質(zhì)量。四是把好驗(yàn)收關(guān)。資料和票據(jù)整理是財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付的重要依據(jù)。做好資料整理，不僅是為了項(xiàng)目審計(jì)，更是為了向村民交一本明白賬，同時(shí)也有助于積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，讓今后的工作更加行之有效。

(四)進(jìn)一步整合資源，創(chuàng)新工作方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合扶貧生態(tài)生態(tài)移民、扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等多渠道、多形式整合項(xiàng)目資金，支持一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，努力形成“項(xiàng)目支持、政府補(bǔ)貼，農(nóng)民籌資籌勞、社會(huì)捐贈(zèng)贊助”的多元投入機(jī)制。要按照“一事一議”原則，堅(jiān)持民主決策、農(nóng)民自愿，采取籌資籌勞方式多渠道籌措建設(shè)資金;針對(duì)現(xiàn)在外出務(wù)工人員多、籌勞難度大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以通過(guò)籌資方式開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，只要做好了群眾動(dòng)員工作，公示好籌資標(biāo)準(zhǔn)和籌資額度，群眾支持了，無(wú)論采取籌勞還是籌資方式，都是可行的，這樣既保證了項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，又保證了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和項(xiàng)目施工進(jìn)度。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)，要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，既要按照分工各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)配合、密切協(xié)作，心往一處想，勁往一處使，盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作。縣農(nóng)綜改辦要加強(qiáng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的具體困難和問(wèn)題。交通、水務(wù)、住建、新農(nóng)辦等部門(mén)要積極配合，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)、施工安全管理;財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的監(jiān)管和檢查，切實(shí)提高資金使用效益，完成一個(gè)項(xiàng)目，驗(yàn)收一個(gè)項(xiàng)目，結(jié)算一個(gè)項(xiàng)目。

(六)進(jìn)一步加大宣傳力度。一是強(qiáng)化宣傳帶動(dòng)。利用手機(jī)短信、 廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、村組群眾會(huì)議等各種渠道和形式，廣泛宣傳一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)廣大干部群眾抓住機(jī)遇、用好政策，將政策的有力支持用好用活，激發(fā)建設(shè)熱情。二是引導(dǎo)全民參與。美麗鄉(xiāng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)小康寨建設(shè)主陣地在農(nóng)村，受益對(duì)象是我們的農(nóng)民群眾。要組織動(dòng)員鄉(xiāng)、村( 居) 干部，深入基層、走村串戶，宣講一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)相關(guān)政策，并針對(duì)群眾提出的問(wèn)題，及時(shí)答疑解惑。在建設(shè)過(guò)程中，要始終堅(jiān)持把農(nóng)民群眾的利益放在首位，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，做到美麗鄉(xiāng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)小康寨建設(shè)依靠群眾，建設(shè)成果讓全體農(nóng)民共享。三是開(kāi)設(shè)“一事一議”宣傳專(zhuān)欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要有固定一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳專(zhuān)欄，讓廣大干部和人民群眾充分認(rèn)識(shí)搞好美麗鄉(xiāng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)小康寨建設(shè)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)積極性和主動(dòng)性，自覺(jué)參與到村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)中去，切實(shí)發(fā)揮人民群眾在村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)中的主人翁作用。

(七)進(jìn)一步強(qiáng)化督查調(diào)度。縣農(nóng)綜改辦要發(fā)揮牽頭作用，做好組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“能早則早、能快則快”的要求，合理組織施工力量，逐項(xiàng)逐月分解工程量，順排時(shí)序，倒排工期，交叉作業(yè)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目建設(shè)按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。對(duì)進(jìn)度遲緩或未開(kāi)工的項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，充分激活存量;對(duì)于收尾的項(xiàng)目，進(jìn)一步加快掃尾工作，確保形成更多的實(shí)物量。縣農(nóng)綜改辦要會(huì)同縣委縣政府督查室實(shí)行“周通報(bào)、月調(diào)度”的督導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果，使督查工作常態(tài)化。對(duì)重視不夠，措施不力，工作滯后，影響全美麗鄉(xiāng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)小康寨建設(shè)工作進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，將在全縣進(jìn)行通報(bào)并對(duì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

同志們，美麗鄉(xiāng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)小康寨建設(shè)，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展，事關(guān)百姓利益，事關(guān)宗旨實(shí)踐。20xx年美麗鄉(xiāng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)小康寨建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的目標(biāo)任務(wù)要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，細(xì)化工作措施，真抓實(shí)干，確保全面完成20xx年美麗鄉(xiāng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)小康寨建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

謝謝大家!

一事一議項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)篇九

書(shū)是有香味兒的，能享受與否其實(shí)全在乎自己的意念，感知?jiǎng)t有，弗感毫無(wú)。

品味書(shū)香，要漫步書(shū)境中。不管是雜文、散文還是隨感、隨筆，描摹情境的句子是經(jīng)常可以看到的，每當(dāng)此時(shí)，我便毫不猶豫地置身于文章的境界中，跟隨著作者的感受一齊感受——感受作者的欣喜愉悅，感受作者的離散愁苦，感受作者的憤懣抑郁……總之，置身于文章的境界中，品讀到的總會(huì)是那樣真實(shí)，禁不住便與作者產(chǎn)生共鳴。幾日前有幸讀到張承志先生的《心靈史》，文章中寫(xiě)了二十世紀(jì)六十年代生活在沙溝莊子人們的凄苦生活（部分），作者筆下的情境真的將我深深感染。全村共四十戶、二百零幾口，就有過(guò)餓死七十多人的慘劇。那時(shí)村子里都吃苦苦菜。有家人的孩子進(jìn)山挖苦苦菜，進(jìn)了山就沒(méi)有再回來(lái)。人們天天都吃苦苦菜，身子逐漸就透明了……其中有這樣幾句：兒子死在山里，同伴嚇得跑回村，告訴那孩子的母親。可是她剛剛弄來(lái)一碗糊糊湯，正打算等兒子挖回苦苦菜，給兒子喝，一聽(tīng)說(shuō)兒子的死訊，這位母親猛地抓起碗，只顧自己急急喝起來(lái)！讀到這里你的大腦中會(huì)浮現(xiàn)出什么呢？是母親猙獰的臉孔還是空氣中彌漫的恐懼？還是……假若你就在桌旁，看著母親這瘋狂般的將糊糊湯喝下，估計(jì)，這該算是一種震撼了吧。

品味書(shū)香，更要怡情書(shū)香中。所謂景為情設(shè)，置身景中自然會(huì)被其中彌漫的某種情致所感染，油然而生出感受。這里的景當(dāng)然不限于純粹的美景。感受了，有時(shí)會(huì)拍手稱快，有時(shí)低徊欷歔，有時(shí)會(huì)心一笑，這就是情，文章的情，作者的情，能傳染的情……再看《心靈史》中的那段，母親的行為一開(kāi)始令我驚詫不已，本想母親抓起碗后會(huì)重重的摔出去，然而她卻將糊糊湯一口氣喝下……這是發(fā)生在大西北二十世紀(jì)六十年代的真實(shí)事件，所以聯(lián)系實(shí)際可以看出，這沒(méi)有什么不可能，事件是真實(shí)的，那么給我們的感受又會(huì)是怎樣的呢？失去兒子的痛苦，饑餓難忍的無(wú)奈，都被她伴著淚水狠狠喝下，我敢說(shuō)她喝下的糊糊湯一定比苦苦菜苦澀百倍。也許把每個(gè)人放在那個(gè)環(huán)境中，都會(huì)那么做，而且有甚于而無(wú)不足。歸根究底，一句無(wú)奈道破天機(jī)。

書(shū)中蘊(yùn)涵的東西還有很多很多……我想還是再找機(jī)會(huì)聊聊吧。

好多書(shū)香值得品味，然而現(xiàn)在的我們已是錯(cuò)過(guò)好多——但我想說(shuō)的——感動(dòng)若在，書(shū)香尤存。

一事一議項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)篇十

201x年11月9―11日，河池市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收組到我市對(duì)201x年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收組通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和項(xiàng)目材料檔案、財(cái)務(wù)帳目的查閱等方式進(jìn)行了驗(yàn)收，11日上午在市政中心716會(huì)議室舉行201x年宜州市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收匯報(bào)會(huì)。與會(huì)的有：(一)河池市驗(yàn)收組成員：楊進(jìn)偉組長(zhǎng)(河池市財(cái)政局副局長(zhǎng))，韋漢鵬副組長(zhǎng)(河池市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng))，成員楊華宏(河池市財(cái)政局農(nóng)管科科長(zhǎng))、韋瑩(河池市財(cái)政局農(nóng)管科干部)、黃欣(河池市農(nóng)經(jīng)辦科長(zhǎng))、韋松佐(河池市農(nóng)經(jīng)辦科長(zhǎng));(二)宜州市與會(huì)人員：藍(lán)吉陽(yáng)(宜州市政府副市長(zhǎng))、唐郁山(市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市財(cái)政局長(zhǎng))、市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)、市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員等共28人。會(huì)議由市政府辦公室副主任徐斌同志主持。

一、會(huì)議首先由宜州市政府藍(lán)吉陽(yáng)副市長(zhǎng)作宜州市201x年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作完成情況匯報(bào)。匯報(bào)指出，201x年度宜州市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金構(gòu)成：財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1347萬(wàn)元，其中中央635萬(wàn)元，自治區(qū)192萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政520萬(wàn)元。201x年度宜州市實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目共119個(gè)，實(shí)際完成118個(gè)，完成99.2%，占全市自然屯2583個(gè)的4.6%,項(xiàng)目覆蓋人口71164人;項(xiàng)目預(yù)算總投資2886.5萬(wàn)元，實(shí)際完成2719.2萬(wàn)元，完成94.2%，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算1345.8萬(wàn)元，實(shí)際完成1327.6萬(wàn)元，完成98.7%(結(jié)余18.2萬(wàn)元);群眾一事一議籌資計(jì)劃43.3萬(wàn)元，實(shí)際完成43.3萬(wàn)元，完成100%;集體資金補(bǔ)貼計(jì)劃403.3萬(wàn)元，實(shí)際完成340.5萬(wàn)元，完成84.4%;社會(huì)捐資計(jì)劃740萬(wàn)元, 實(shí)際完成682.2萬(wàn)元，完成92.2%;爭(zhēng)取其他資金354.1萬(wàn)元, 實(shí)際完成325.6萬(wàn)元，完成91.9%。共完成道路硬化100396.2米,占完成計(jì)劃100215米的100.2%;公共場(chǎng)所硬化4987平方米，占完成計(jì)劃6406平方米的77.8%;橋涵一座，實(shí)際完成一座，完成100%。

宜州市實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)取得了很好的效果。通過(guò)這一激勵(lì)政策的鼓舞，調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性，初步形成了政府激勵(lì)引導(dǎo)，農(nóng)民籌資籌勞，社會(huì)捐資贊助的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入的新機(jī)制。項(xiàng)目的建設(shè)使農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善，農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新，初步呈現(xiàn)出社會(huì)主義新農(nóng)村景象。廣大農(nóng)民真正得到了實(shí)惠，感受到了黨的關(guān)懷和社會(huì)主義大家庭的溫暖，培養(yǎng)出一批為民辦實(shí)事的農(nóng)村干部，密切了干群關(guān)系。使過(guò)去長(zhǎng)期形成的“等、靠、要”消極觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞钡募?lì)新機(jī)制，農(nóng)民參與公益性事業(yè)建設(shè)的積極性空前高漲，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

二、驗(yàn)收組反饋驗(yàn)收意見(jiàn)：在反饋驗(yàn)收意見(jiàn)中, 驗(yàn)收組充分肯定了宜州市在村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)工作中所取得的成績(jī),同時(shí)也指出了存在的問(wèn)題并對(duì)下一步如何開(kāi)展好該項(xiàng)工作提出了很好的指導(dǎo)性意見(jiàn)。主要有：

(一)、肯定成績(jī)

(1)按照廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作考核驗(yàn)收暫行辦法的通知》(桂農(nóng)改辦〔201x〕24號(hào))精神，宜州市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作認(rèn)真負(fù)責(zé);經(jīng)過(guò)兩天的實(shí)地驗(yàn)收，涉及到宜州市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)屯的道路硬化、籃球場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目工程質(zhì)量方面很好;材料完整、檔案管理好。經(jīng)驗(yàn)收組逐項(xiàng)給予評(píng)分，宜州市201x年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作完成情況綜合得分98分(宜州市自評(píng)分98.5分)。扣分依據(jù)：一是財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金沒(méi)有及時(shí)報(bào)帳做帳，主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所帳上的處理，扣0.5分;二是完工率扣0.5分，原計(jì)劃119個(gè)項(xiàng)目，實(shí)際完成118個(gè)，完成99.2%;三是村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的管護(hù)制度(公約)有待完善扣1分。

(2)宜州市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，宣傳到位，群眾參與一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)的積極性高漲;機(jī)構(gòu)健全，市鄉(xiāng)均成立有領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的辦公室，預(yù)算有工作經(jīng)費(fèi)，各項(xiàng)制度比較完善;市鄉(xiāng)兩級(jí)一事一議辦的工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作扎實(shí);項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。

(二)存在的問(wèn)題

(1)覆蓋率問(wèn)題。201x年宜州市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目個(gè)數(shù)覆蓋面不足，按要求每年完成全市自然屯的50%的20%的個(gè)數(shù)(全市自然屯2583個(gè)，年度任務(wù)要至少完成258個(gè))。客觀原因是上級(jí)資金(自治區(qū)配套資金)不到位，但主觀上是只考慮到急的、大的項(xiàng)目，沒(méi)有真正領(lǐng)會(huì)到上級(jí)在一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作中要讓更多的村屯更多的農(nóng)民享受到這項(xiàng)惠民政策，在項(xiàng)目審批過(guò)程中，要注重覆蓋面，強(qiáng)調(diào)普惠制政策。

(2)報(bào)帳問(wèn)題。實(shí)際支出程度沒(méi)表現(xiàn)出來(lái)，沒(méi)有列支。建議按期報(bào)帳不留結(jié)余，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要明確自己的職責(zé)，按規(guī)定及時(shí)出帳。

(3)屯級(jí)的一般性收款收據(jù)不要存放在財(cái)政所，上繳的集資資金要用財(cái)政專(zhuān)用憑證發(fā)票記帳。

(4)屯級(jí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)應(yīng)有兩人以上理財(cái)小組的人認(rèn)可，一個(gè)人去領(lǐng)取是不行的，要確保獎(jiǎng)補(bǔ)資金的透明度和安全性。

(5)宣傳力度不足，村屯內(nèi)沒(méi)有一事一議的宣傳廣告牌，周邊群眾有的不知道這一政策。

(6)標(biāo)志牌存在個(gè)別不規(guī)范，功德碑上記載有個(gè)別字眼用詞不當(dāng)，發(fā)現(xiàn)有集資多少多少等現(xiàn)象，應(yīng)把群眾集資和捐資區(qū)別開(kāi)來(lái)，這涉及到農(nóng)民減負(fù)問(wèn)題，要引起重視。

(7)項(xiàng)目的管護(hù)制度沒(méi)有健全。

(三)對(duì)今后工作驗(yàn)收組強(qiáng)調(diào)指出：一是進(jìn)一步提高該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),做好宣傳,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)政策;二是正確實(shí)施,在資金的管理方面,整合資金，群眾自愿捐資要和群眾籌資區(qū)別開(kāi)來(lái),籌資每人每年不能超過(guò)15元的管理等等;三是進(jìn)一步提高工程質(zhì)量，要好上再好;四是覆蓋面要進(jìn)一步擴(kuò)大，特別是文化設(shè)施方面、飲水等方面(逐步擴(kuò)展);五是加強(qiáng)檔案整理歸檔工作，文字材料、圖片資料、領(lǐng)導(dǎo)講話等材料的歸檔;六是進(jìn)一步加大宣傳力度,讓更多的村屯更多的農(nóng)民能享受到國(guó)家的這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。

三、藍(lán)吉陽(yáng)副市長(zhǎng)代表市政府作表態(tài)發(fā)言

他說(shuō)：首先感謝驗(yàn)收組的同志給我們提出了寶貴的意見(jiàn)，這些意見(jiàn)提得相當(dāng)好，相當(dāng)?shù)轿弧Ｎ覀円堰@次會(huì)議的精神，特別是驗(yàn)收組的意見(jiàn)向市長(zhǎng)、書(shū)記專(zhuān)題匯報(bào)。同時(shí)要求一事一議辦公室和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真整理這些意見(jiàn)，及時(shí)整改，促進(jìn)我市今后一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的全面順利實(shí)施。

最后，為貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)我市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作，市一事一議辦主任、市財(cái)政局局長(zhǎng)唐郁山同志做工作布置：

二是覆蓋面的問(wèn)題，要作為今后重點(diǎn)工作內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視。

五是標(biāo)志牌和功德碑上的內(nèi)容不能有超標(biāo)準(zhǔn)集資嫌疑;

七是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及早進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保自治區(qū)抽驗(yàn)時(shí)順利過(guò)關(guān)。

八是項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作方面，要多做一些工作。要做好項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)反影群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的需求和輕重緩急。

這次會(huì)議全面總結(jié)了我市201x年實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，指出我們?cè)诠ぷ髦械拇嬖趩?wèn)題，會(huì)議涉及開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的目的意義、掌握的原則、工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)、項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目申報(bào)材料管理、項(xiàng)目管護(hù)要求等方面，對(duì)我們今后開(kāi)展一事一議工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性意義。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議辦公室及時(shí)召開(kāi)相關(guān)工作會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府專(zhuān)題匯報(bào)，抓緊抓實(shí)抓好對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的全面整改，迎接自治區(qū)檢查組對(duì)我市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的驗(yàn)收。