2024年施工班組欠薪情況說明
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施工班組欠薪情況說明篇一
《工資支付暫行條例》
第十八條 各級勞動行政部門有權監察用人單位工資支付的情況。用人單位有下列侵害勞動者合法權益行為的，由勞動行政部門責令其支付勞動者工資和經濟補償，并可責令其支付賠償金：
（一）克扣或者無故拖欠勞動者工資的；
（二）拒不支付勞動者延長工作時間工資的；
（三）低于當地最低工資標準支付勞動者工資的。
經濟補償和賠償金的標準，按國家有關規定執行。
第十九條 勞動者與用人單位因工資支付發生勞動爭議的，當事人可依法向勞動爭議仲裁機關申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。
《勞動合同法》
第九十四條 個人承包經營違反本法規定招用勞動者，給勞動者造成損害的，發包的組織與個人承包經營者承擔連帶賠償責任。
施工班組欠薪情況說明篇二
我鎮黨委政府歷來高度重視解決拖欠農民工工資工作，特別是在春節前后，鎮人民政府組織專人成立解決拖欠農民工工資工作領導小組，由工作組統一指揮協調解決轄區內拖欠農民工工作問題，現將工作開展情況簡要報告如下。
一是協調解決了拖欠鎮環衛工人王衛東萬元環衛工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協調解決了20xx年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬元，避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點原遺留拖欠民工工資萬元問題，有效的保證了春節期間轄區穩定與和諧。
春節前，按照縣政法維穩系統，_門的統一部署，我鎮著力把關系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當作重要工作來抓，一是組建專班，成立工作組，鎮人民政府組織專人成立解決拖欠農民工工資工作領導小組，由工作組統一指揮協調解決轄區內拖欠農民工工資工作問題。二是多方聯動，加強配合。先后與縣勞動監察、仲裁大隊，縣人社局、縣司法局等部門密切協調配合，多方渠道幫助農民工維好權，幫助解決實際困難。
一是，建議縣級相關部門繼續加大對農民工拖欠工資工作整治力度，在全社會營造維護農民工合法權益的濃厚良好氛圍。
二是繼續加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規維護好合法權益的法律知識普及工作。
施工班組欠薪情況說明篇三
文昌市住房和城鄉建設局：
為了保障農民工的合法權益，維護社會穩定，本單位在工程建設中，鄭重承諾：
1、建設單位在工程建設過程中按工程進度或合同約定及時撥付工程款，不拖欠工程款。
2、施工單位保證按時足額支付農民工工資，不拖欠農民工工資。
3、若出現拖欠農民工工資時，可從我單位交存的工資保證金中先予支付。
4、如果發生違反規定拖欠或克扣農民工工資行為，造成農民工上訪，本單位愿意接受市人力資源和社會保障行政部門和市住房和城鄉建設局主管部門依照有關規定作出的任何處理(處罰)決定。
建設單位(蓋章)：
施工單位(蓋章)：
單位負責人(簽字)：
單位負責人(簽字)：
日 期：
施工班組欠薪情況說明篇四
無拖欠工資證明示例如下
1、建設項目工程不拖欠農民工工資公示、證明申請報告（1份）；
2、營業執照（復印件1份）；
3、授權委托書（1份）；
4、保證（承諾）書（1份）；
5、中標通知書或發承包審核通知書（復印件1份）；
6、竣工驗收意見書（參建的5方蓋章復印件1份）；
8、總承包施工單位、勞務分包施工單位與參建農民工簽訂的勞動合同書（原件1份，審核后退回）；
9、勞務分包款項支付憑證（復印件，有分包的才提供）；
10、項目所有員工工資支付憑證（分人員班組提供工資支付憑證原件和復印件各1份，原件審核后退回。特別提醒：屬于同一人代簽代領的，需提供被代領人的授權委托書）。
施工班組欠薪情況說明篇五
2、接到通報后，應及時趕到現場，對該設備的硬盤進行數據備份，并啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
3、如果現行反病毒軟件無法清除該病毒，應立即向局信息安全領導小組報告，并迅速聯系相關反病毒軟件商研究解決。
1、重要的軟件系統平時必須存有備份，與軟件系統相對應的數據必須有多日的備份，并將他們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立即向局信息安全領導小組日常應急辦公室報告，并將該系統停止運行。
3、日常應急信息安全崗人員負責軟件系統和數據的恢復，并檢查日志等資料，確定攻擊來源。
4、事態嚴重的，立即向局信息安全領導小組組長報告，并根據組長指示向_門或上級機關報警。
1、主要數據庫系統應及時進行數據庫備份。
2、一旦數據庫崩潰，值班人員應立即向局信息安全領導小組日常應急辦公室報告，并由日常應辦共室信息安全人員組織力量對主機系統進行恢復。
3、系統修復啟動后，按照要求將數據庫備份恢復到主機系統中。
施工班組欠薪情況說明篇六
隨著我市城鎮化建設和現代化區域中心城市進程的不斷深入，建設項目急劇增多，勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規范建筑企業的用工行為，預防和解決拖欠農民工工資行為，維護農民工合法權益和社會穩定，成為各級黨委和政府必須面對和解決的問題。xx市委、市政府高度重視勞動檢察工作，把做好勞動檢察工作作為確保社會和諧穩定，促進經濟發展的重要內容，列入市委、市政府年度重點工作。我們堅決貫徹落實市委、市政府的決策和部署，站在貫徹落實科學發展觀，保增長、保民生、保穩定的高度，加強領導，健全組織，強力推進勞動檢察工作。一是建立了農民工工作聯席會議制度，明確了各部門的職責和任務。二是成立了由主管局長任組長的解決農民工工資問題專項工作領導小組，具體負責協調查處拖欠、克扣農民工工資的案件；三是制定了《追討農民工工資實施方案》，明確了組織領導，工作重點、保障措施等內容。四是進一步完善了《群體性突發性事件應急預案》，明確了工作原則、組織機構、工作職責、應急范圍、處置程序等內容；五是抽調精干力量，組成了應急機動小分隊，負責處置群體性突發事件。由于各級領導重視，組織健全，措施得力，保證了勞動檢察工作有條不紊的進行。
為有效防止建筑領域拖欠、克扣農民工工資現象的發生，我們堅持預防為主，建立完善各項制度。一是制定并以市政府名義出臺了《xx市建筑領域農民工資支付管理辦法》，與_門聯合下發了《關于規范建設領域工程款和農民工工資支付的意見》，為規范建設領域農民工工資支付問題提供了政策依據。二是建立六項制度：①工資保證金制度。所有在建項目開工前必須交納不低于工程合同價款2%的工資保證金，用于支付拖欠的農民工工資，xx年建設項目共繳納工資保證金xx萬元。②工資支付監控制度。要求施工企業定期向人社部門及建設行政主管部門如實報送本單位工資支付書面材料。③農民工權益告示制度。為建筑工地印制統一的農民工權益告示牌。告示牌內容包括企業名稱、法定代表人姓名、直接負責人姓名、建設項目或承包單位、工資支付時間、工資保證金交納情況和勞動保障檢察機構投訴電話等，并要求施工單位在顯著位置進行懸掛公示，接受農民工監督。④舉報投訴制度。制定了《勞動檢察受理舉報投訴制度》，建立了300平米的投訴舉報接待大廳，極大地提高了接待承載能力。⑤投訴舉報辦案制度。制定了《勞動檢察人員工作職責》、《勞動檢察辦案程序》，堅持有案必查，有查必果，對群眾投訴舉報案件，快立案、快辦案、快結案。做到事事有結果，件件有回音。
三是工作制度科學完善。制定實施多個內部規章制度。包括業務工作制度、崗位職責制度、行政執法考核評議制度、工作紀律和廉政建設制度等，做到了勞動檢察工作制度化、規范化。
四是加強隊伍素質建設。堅持集中學習和自學相結合，積極開展讀書讀報活動，提高檢察員的整體素質和執法水平。參加省、xx市組織的各類培訓班，全面提高檢察員業務素質。定期對檢察員進行法律法規知識、年審與執法程序、勞動保障檢察知識等業務培訓，增強檢察員的綜合分析、組織協調和執法辦案能力。建立競職上崗制度，通過嚴格考試、考核，選拔一批素質高、作風硬、能力強的檢察員擔任主辦檢察員，使優秀人才脫穎而出。
當前勞動用工形勢錯綜復雜，特別是建筑領域存在用工不簽訂書面勞動合同、招用未取得職業資格證書的技術工人、不參加社會保險、拖欠或克扣農民工工資等問題，嚴重侵害了農民工的合法權益。為規范建筑領域勞動用工行為，我市多措并舉，嚴格執法，切實保障農民工的合法權益。
突出法律宣傳，不斷增強民工維權意識。一是采取上街宣傳、走鄉入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動保障法律法規，做到家喻戶曉，深入人心；二是通過開辦培訓班等方式，組織企業負責人和廣大從業者進行公共基礎和就業知識的培訓，有效地提高了廣大勞動者的整體素質，營造了良好的就業維權氛圍；三是為方便社會各界人士咨詢、投訴，專門設立了投訴、咨詢電話，在xx電視臺、xx電臺、《xx日報》等新聞媒體向社會公布，并且開辟專欄，對嚴重違反勞動保障法律規的典型案件予以曝光，提高了廣大勞動者的維權意識。
突出日常巡查，加強工資支付常態監管。每到一個單位，都對其進行全面檢查，在查處問題的同時，積極幫助用人單位完善相關手續。一是督促用人單位完善勞動用工、就業準入、社會保險等手續；二是向用人單位特別是施工企業負責人講解工資支付流程。教育和引導施工企業不能將工資發放給“小包工頭”或班組帶班人員，工資發放時，應有農民工本人簽字或按手印，同時要求施工企業將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度，對所招用的人員進行認真身份核查登記，并妥善保管，以備后查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動保障法律法規情況進行臺帳記錄，并輸入微機，實行分類管理。
施工班組欠薪情況說明篇七
按照《關于開展根治欠薪夏季行動的通知》(寶民工工資聯席辦〔20xx〕11號)精神，我鎮高度重視，結合我鎮實際，立即開展農民工工資支付情況清查工作。現將總結匯報如下。
按照文件精神，為切實做好農民工工資支付情況專項檢查工作，我鎮成立了以鎮長為組長，分管副職為副組長，其他班子成員、包村負責人為成員的領導小組，發動各村勞動保障協理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。
結合我鎮實際情況，我鎮對涉及的企業、在建和已建施工單位進行逐一排查，做到清查工作責任到人責任到頭，發動全鎮包村干部、勞動保障協理員和村組干部主動參與到清查工作中來，采取企業主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區內的企業拖欠農民工工資情況進行了認真地清查。同時，進一步開展維護農民工權益政策宣傳教育活動，加強對企業和經營者的培訓教育，提高用人單位的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規，同時指導和幫助農民工知法、學法，通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。
經過周密的部署，對我鎮范圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一排查，經排查我鎮實施的項目未發現存在拖欠農民工工資情況。
施工班組欠薪情況說明篇八
一年來，我縣在省、市的領導下，始終將根治拖欠農民工工資問題作為社會穩定的一項重要政治任務，堅持源頭管控、部門聯動、多點發力，有效遏制了農民工欠薪問題，維護了農民工合法報酬權益。現將x縣根治欠薪工作情況匯報如下。
在建項目落實勞動用工管理制度情況，x縣監管工程項目累計xx家，其中在建xx家，完工x家，停工x家。工資保證金全部替代、轉存和退還，工資保證金專戶全部清零。
（一）領導重視，組織有力。
《xx關于進一步做好根治拖欠農民工工資工作的通知》文件印發后，我縣迅速安排、快速行動。一是高度重視、周密部署。及時調整了黎城縣根治拖欠農民工工資工作領導小組，由分管副縣長擔任組長，全力保障農民工報酬權益；二是明確責任、細化分工。結合實際，制發了《x縣關于進一步做好根治拖欠農民工工資工作的通知》，進一步明確了行業主管部門及項目主管單位職責，同步成立了由建設單位、監理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調處小組，及時發現、協調、解決欠薪問題。
三是部門聯動、合力治欠。
堅持“屬地管理、分級負責，誰主管誰負責、誰建設誰負責，管行業必須管工資”的工作原則，人社、住建、交通、財政等部門密切配合、通力合作，隨時掌握項目建設進度，及時預防、調處欠薪案件，根治欠薪工作做到了常態化、同步化，欠薪案件始終保持動態清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設的項目，全面要求項目實施方存足工資保證金，特別是政府投資類項目，在工程結算時，都要留足農民工工資，有效保障農民工權益。
（二）快速反應，迅速行動。
國家、省、市召開根治欠薪冬季專項行動部署會之后，我縣第一時間組織召開了根治欠薪冬季專項行動部署會，制發了《關于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的實施方案》，堅持發現一起處理一起，堅決打擊惡意欠薪行為，加強協調聯動，落實根治欠薪冬季行動措施。截至目前，共檢查重點企業xx余家，查處案件x起，為xx名農民工追回薪資xxx萬元，確保欠薪案件動態清零，全力維護社會大局穩定。
（三）嚴抓實管，全面清零。
按照“項目全覆蓋、制度全落實、資料標準化”的要求，堅持每月例行檢查，針對發現問題，建立臺賬，采取人盯人、人盯項目的辦法，及時督促限期改進，所有工程全部實現了農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發、設立維權公示牌等五個
百分百全覆蓋。同時，根據省、市工作安排及相關文件要求，精心組織，認真摸排工資保證金替代及轉存情況，截至11月底，我縣工資保證金繳存單位共計有xxx家，工資保證金金額xxxx余萬元，全部實現清零。
（四）嚴格執法，清繳欠薪。
積極推行投訴舉報接待首問首管制、案前調解制，快速幫助勞動者化解問題糾紛。截至目前，共辦理部轉案件x件，涉及x人，金額xx萬元；省轉案件x件，涉及x人，金額xx萬元；“12333”平臺案件xx件，共為xx人追回薪資xxx萬元；現場受理案件xx件，共為xxx人追回工資xxx萬元。以上案件均已辦結，為全縣經濟社會安全穩定工作夯實了堅實的基礎。
雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現在工程項目違法分包、層層轉包的現象依然存在，用工秩序還不規范，拖欠農民工工資的現象沒能得到徹底根治。
年末是農民工欠薪案件高發階段，我縣將堅持以防范為主，綜合治理，從源頭上防止發生欠薪問題。結合我縣實際，著重做好以下四方面工作：
一是進一步加大排查力度。
結合欠薪特點，治欠組成員單位聯合執法，持續聚焦重點區域、重點企業、重點項目，開展欠薪隱患排查化解。對發現的風險隱患，分類精準施策，定人定崗定責，防止新的欠薪案件發生。
二是進一步抓好執法監管。
以推動保障農民工工資支付制度落實為抓手，下大力氣抓好工程建設領域等源頭治理工作，切實保障民工合法權益。
三是進一步完善制度建設。
加快建立健全根治欠薪工作制度建設，暢通農民工維權途徑，嚴格落實根治欠新各項制度措施。
四是進一步加強部門制約。
按照國家拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯合懲戒，努力形成不敢欠薪、不能欠薪，不要欠薪的社會氛圍。
根治欠薪工作事關基層群眾的切身利益，事關經濟社會的穩定大局。我縣將以此次匯報會為契機，堅定信心、持續發力，全面治欠保支，讓廣大農民工過上一個安心年、放心年。
施工班組欠薪情況說明篇九
為深入貫徹落實__、省委省政府和市委市政府的決策部署，全面貫徹實施《保障農民工工資支付條例》，確保農民工按時足額拿到工資，兜住基本民生底線，維護農民工合法權益和社會和諧穩定，根據《關于印發〈根治欠薪冬季專項行動執法檢查工作方案〉的通知》（六治欠辦〔20xx〕10號）要求，我局高度重視，立即在全市范圍內開展水利建設領域根治欠薪冬季專項行動，現將有關情況匯報如下：
（一）堅持高位推動，周密部署專項行動
為全面貫徹實施水利建設領域根治欠薪冬季專項行動，確保專項行動落到實處、取得實效，我局立即成立清欠辦公室。主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動，安排分管領導和相關科室派出專人負責處理拖欠農民工工資問題，同時對所有縣區進行再動員再部署，對照《保障農民工工資支付條例》要求，對水利工程建設領域農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況進行全面摸排。
（二）堅持真抓實改，全面排查在建工程
2、部門協同抽查。在全面排查的基礎上，此次專項行動市水利局加強部門協作，抽調精干力量與市人社局勞動監察支隊組成聯合檢查組，對全市水利建設項目農民工工資支付情況開展抽查。此次共抽查了4個建設項目，其中政府投資項目3個，分別是市本級1個、金安區1個、裕安區1個，政府與社會資本合作項目1個。對抽查中發現的問題及時要求改正，有力地促進了各項制度落到實處。
3、全面清理整改。嚴格建立問題動態臺賬機制，按照“邊查邊改、應改盡改、能改速改、力行力改”的原則，針對問題嚴重程度及類型，逐一明確整改目標、責任單位和銷號時限，強化問題整改。針對一些成因復雜，難以解決的問題，市水利局聯合市勞動保障支隊聯系施工總包方、分包方和農民工代表現場調解、共同協商，有效地解決了農民工工資拖欠問題。
（三）暢通維權通道，保障農民工合法權益
我局為暢通農民工維權通道，有效解決拖欠農民工工資問題，安排責任領導，抽調骨干力量專門接訪農民工上門討薪事件。今年以來，我局共接訪12批次農民工上訪維權事件，涉及農民工170多人，涉及金額360余萬元，有力的保障了農民工的合法權益，緩解了社會勞資矛盾，維護了社會和諧穩定。
（四）加強宣傳教育，引導全社會公共關注
施工班組欠薪情況說明篇十
我局與市委宣傳部聯合下發《xx年全市法制宣傳工作要點》，突出宣傳農民工權益維護、農村土地經營權流轉、土地管理、農民工勞動就業、農民工工資保障等法律法規，最大限度地發揮法制宣傳教育在維護農民工權益、增強農民工法律素養中的重要基礎和推進作用。大力開展農民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機構共辦理農民工維權案件128件，受援農民工1297人。
1、將農民工法律法規宣傳納入全市法制宣傳工作計劃
3月10日，市委宣傳部、市司法局聯合下發《xx年全市法制宣傳工作要點》，明確要求全市各級各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作，把農民工工作作為一項重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權益維護、農村土地經營權流轉、土地管理、農民工勞動就業、農民工工資保障等法律法規。
2、深入宣傳農民工相關法律法規
xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區、洪澤縣34個村擔任平安與法治建設指導員，對廣大農民工及家屬開展法制宣傳70余場次，受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務進社區、走進直播室等活動，大力宣傳涉農法律知識，增加農民工的維權意識。我們通過制作法制宣傳欄、發調查表等形式提醒農民工在平時工作中和外出務工時要提高法律意識和維權意識，注意簽訂勞動用工合同，收集保存相關權益受侵害的證據。
3、將農民工法制宣傳貫穿四級干部學法競賽全過程
今年我們組織了全市四級干部學法競賽，我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農民、農村問題密切相關的法律法規納入村居干部、鄉鎮干部復習和考試范圍，通過考試促進學習，通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。
4、打造全天候“12348”法律服務平臺
進一步健全和完善“12348”法律服務工作職責、“12348”法律服務專用電話值班制度、“12348”工作人員職責和工作要求。保證“12348”法律服務熱線24小時為農民工開通。
5、舉辦法援工作人員涉農法律業務知識培訓
更好地為農民工提供優質高效的法律服務。我們專門抽調農民工案件較為典型縣區的法律援助機構負責人參加省司法廳農民工涉法事務的專項培訓，組織編寫發放涉及農民工案件的有關法律法規、政策書刊和涉及農民工案件的辦案手冊。
6、加強協同配合，提高農民工法律援助案件的協調力度
我們聯合共青團淮安市委調整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強對留守兒童的維權服務，盡量為外出務工的農民工解除后顧之憂。
7、辦理了一批有影響的涉及農民工的法律援助案件
今年以來，我是法律援助機構辦理了一批有影響的農民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案，楚州區法律援助中心辦理的110名農民工被拖欠32萬元的工資款等案件，均取得了圓滿的結果。這些案件的成功辦理，消除了社會負面影響，解了政府之憂，解了廣大農民工兄弟之急，取得很好效果。
施工班組欠薪情況說明篇十一
為切實做好農民工工資支付工作，保證不拖欠農民工工資，20xx年通州建總集團有限公司虎丘d地塊定銷房二標段項目部（以下稱項目部），把農民工工資支付作為今年的工作重點之一，根據《保障農民工工資支付條例》文件精神，并結合項目部實際情況，強化責任落實，加大工作力度。
項目部從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度出發，充分認識拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，認真貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實抓好落實工作，成立了由分管副總經理任組長，項目部工程管理部、勞務管理部部門負責人及相關人員為成員的農民工工資支付協調領導小組，負責對項目部保障農民工工資支付工作進行統一安排部署，統籌協調和指導監督。
在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上，項目部對農民工工資支付和清欠工作進行詳細規定，確定了項目農民工工資支付和清欠責任，“誰主管，誰處理，誰用工，誰負責”的原則，明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發生因討薪而引起的惡性案件，確保不發生群體性堵門、堵路事件。
在項目部所屬工程上，利用農民工學校平臺，大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規，提高勞務管理者以及農民工法律意識，引導所屬項目依法用工、按時足額支付農民工工資，引導農民工樹立正確的維權意識。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴格按照項目部制度要求，在農民工進場前，項目所屬勞務分包單位跟農民工簽訂勞動合同，明確各自權利和義務，減少不必要的糾紛，切實保護農民工的正當權利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農民工，要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農民工實名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備，建立電子臺賬并進行動態管理。在人員進場時，建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區域，并根據刷卡情況建立電子臺賬，進行動態管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進場員工進行普法教育培訓及安全教育培訓，并進行考核，在施工過程中按規定進行交底。
3、農民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上，要求農民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項目部監督電話，避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發生。
施工班組欠薪情況說明篇十二
20xx年，我區始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全區和諧穩定大局。
（一）加強組織領導，強化工作保障。
我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
（二）對排查發現和投訴舉報的欠薪案件，發現一起，登記一起，解決一起；
（三）對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中，做到案了事了；
（四）對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查；
（五）在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現及時收繳，按時退回。
（六）在工程建設領域，實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。
（七）涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關；對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。
（一）排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日，我區對33個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經檢查，未發現欠薪情況，也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
（二）規范執法程序，健全巡查機制。為規范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規定，采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發現的花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容，整改時效，優化整改方案，確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程序，依法快查快處，確保發現一起，查處一起。
（三）施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用于發放農民工工資，到20xx年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
（四）推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到20xx年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
（五）落實按月足額支付工資規定，鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發工資的辦法，到20xx年底，實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了100%。
施工班組欠薪情況說明篇十三
近年來，張家港市全面落實省委省政府、蘇州市委市政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署，以解決工程建設領域欠薪問題為重點，積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理、標本兼治等預防和解決拖欠農民工工資問題的方法和路徑，扎實推進工程建設領域重點保障制度，根治欠薪工作取得明顯成效，已連續2年在蘇州保障農民工工資支付工作考核中獲得a等級。截至目前，該市成為蘇州未接到人社部轉交欠薪線索的少數區縣之一。
一是健全議事協調機制層面。市政府召開根治欠薪工作推進會，市政府主要領導及市人大先后專題調研全市根治欠薪工作，強化統籌協調，夯實各方責任，推動政策措施落地見效。市根治拖欠農民工工資工作議事協調機制更加健全，各部門履責盡責、密切配合，形成強大工作合力。二是黨建引領根治欠薪層面。在市區域黨建工作站分步建立“和諧勞動關系先鋒驛站”，在工程建設項目一線建立聯合黨支部，突出黨建引領作用。實施建筑工友關愛志愿服務項目—“虹筑之家工友驛站”，為流動黨員和建筑業農民工提供法律咨詢、技能培訓等一站式專業援助和志愿服務，2年多開展活動300余場，服務建筑業農民工3萬余人次。三是壓實屬地政府責任層面。完善對鎮（區）政府（管委會）考核方案和考核細則，分解年度工作重點，壓實屬地管理責任，將根治欠薪工作納入該市社會綜合治理考評項目，考核評定與欠薪糾紛調處、督查檢查結果掛鉤，督促各板塊做到守土有責、守土擔責。
一是突出重點，做好分類指導。市人社局根據建筑業農民工相對集中的特點，聯合住建、交通運輸、水務等行業主管部門，分類召集負責人、人事干部、勞資專管員，采取現場觀摩、法規講解、經驗交流等方式，宣傳培訓保障工資支付法律法規和政策。通過建立微信群、印發《根治欠薪業務指南》等多種形式，幫助在建工程項目嚴格落實“四項制度”，全面提升管理質效。二是盯住弱點，補齊弱項短板。加強源頭管理，將實名制管理有關要求落實到工程招標文件和施工合同文本，發生的費用納入工程造價。統一配發管理參考文本和臺賬資料盒，指導用工記錄，規范臺賬管理。依托建筑工程務工人員實名制管理系統，對用工全程進行線上動態監管。三是破解痛點，解決根治難題。將施工管理和監理人員全部納入實名制管理，實行“人證”比對，嚴查“掛證”等違法違規行為。將實名制管理納入施工現場綜合考評，實施差別化管理，隨機抽查檢查；納入建筑市場綜合信用評價，與工程招投標、資質動態監管、工程評優等掛鉤。運用不良行為記錄、整改約談、通報批評等手段加大懲戒力度。20xx年，共對3家施工單位和16名施工負責人（個體承包人）予以市場準入限制，7家施工單位通報批評并記入不良行為記錄。
施工班組欠薪情況說明篇十四
用人單位拖欠勞動者的工資，勞動者有3個途徑可以要求支付工資：
1、勞動者可以到當地人力資源和社會保障局勞動監察投訴；優點：方式簡單。缺點：各地執法力度可能不是很大；
2、可以到當地人力資源和社會保障局勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求支付工資。如果未簽訂勞動合同，可以要求支付未簽訂勞動合同的雙倍工資。如果是以拖欠工資提出的解除勞動關系，還可以要求支付經濟補償金。優點：除了工資外，還可以主張經濟補償、雙倍工資等，并且一般都可以最終解決；缺點：申請勞動仲裁就是打勞動官司，程序稍多，需要專業人士指導。
3、有欠條的，可以直接起訴到法院，要求支付欠條里的工資數額。
《勞動爭議調解仲裁法》第二條 _境內的用人單位與勞動者發生的下列勞動爭議，適用本法：
（一）因確認勞動關系發生的爭議；
（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發生的爭議；
（三）因除名、辭退和辭職、離職發生的爭議；
（四）因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生的爭議；
（五）因勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的爭議；
《勞動法》第五十條 工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。
《工資支付暫行規定》第十八條 各級勞動行政部門有權監察用人單位工資支付的情況。用人單位有下列侵害勞動者合法權益行為的，由勞動行政部門責令其支付勞動者工資和經濟補償，并可責令其支付賠償金：
（一）克扣或者無故拖欠勞動者工資的；
（二）拒不支付勞動者延長工作時間工資的；
（三）低于當地最低工資標準支付勞動者工資的。
經濟補償和賠償金的標準，按國家有關規定執行。
施工班組欠薪情況說明篇十五
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現象，必須杜絕墊資工程。《_建筑法》第8條規定，申請領取《施工許可證》應當具備8個條件，其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序，對建設資金不到位的工程項目，一律不予頒發施工許可證。但目前墊資施工的現象普遍存在，建設單位利用自己的優勢往往對施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《_建筑法》的有關規定。但問題是，墊資施工行為在《_建筑法》中沒有直接的規定，《_建筑法》第17條只是籠統地規定，沒有具體的界定。在對《_建筑法》的修改不能立即進行的情況下，可考慮以法規、規章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規避并制定相應的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
《_勞動法》第50條規定：“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。”這里的勞動者沒有任何身份和地域的差別，也就是說，對農民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現象的發生與沒有對農民工實行“月薪制”有一定的關系。如果能采取堅決有效的措施，確保農民工按月足額領取工資，年終討薪大行動將不復存在。要做到這一點，有必要建立工資保證金制度，譬如，
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶，作為農民工的預備工資，農民工按約定時間到銀行領取，減小了包工頭拖欠農民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款，按照國際通行做法，逐步在所有工程項目推行業主支付擔保和承包商履約擔保制度，一旦業主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務，將由為業主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發生拖欠農民工工資的現象。
現在一些施工單位給農民工每月支付的是生活費，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制，保障農民工按月足額領取工資，這是從源頭根治拖欠農民工工資的重要手段。
《_勞動法》第16條規定：“建立勞動關系應當訂立勞動合同。”有相當一部分農民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場，農民工找工作較難，如果把不簽訂勞動合同歸咎于農民工法律意識淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會，但根本原因在于企業不愿與農民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益，法律有必要規定強制企業與之建立勞動關系的農民工簽定勞動合同，對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農民工勞動合同的管理，在行政機關檢查勞動合同的執行情況時，要依照《_勞動合同法》，對合同條款逐條進行審查，對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正，使農民工的合法權利得到保障。
對拖欠農民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應的規定有著一定的關系。《_勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規定了“責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償，并可以責令支付賠償金”，卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪，因此通過修改法律條款，按照拖欠的時間、數額、涉及的農民工的數量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關法規，雇主不按時支付工資給雇員，可被檢控，一經定罪，最高可被罰款20萬港元及監禁一年。內地有必要在相關法律中采用一些刑法要素，達到震懾此類違法行為的目的。建議在《_刑法》中增設“拖欠工資罪”，對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
從理論上講，拿不到工錢，可以去勞動仲裁機構申請仲裁，可以去法院起訴。可是諸多的代理費、仲裁費、訴訟費，漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等，還有“裁決容易執行難”的尷尬，使多少本來想依靠法律維權的人退避三舍！農民工不愿去仲裁打官司，合法權益受到侵害時不找仲裁司法部門，是因為農民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農民工索要工錢的時間性很強，他們一般是在家里夏收和春節時開始索要工錢，由于回家時間緊，因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現實。為快速處理農民工欠薪案件，有關仲裁司法部門應為農民工建立一條“維權綠色通道”，快立案、緩費用、速審理、快執行。讓法律真正成為農民工維護自身權利的工具。
施工班組欠薪情況說明篇十六
為深入貫徹落實省委、省政府關于根治拖欠農民工工資工作的部署，充分發揮稅務職能作用，對標工作總體目標，根據文件精神，我局按照文件要求，對前期工作進行了自查，查漏補缺，以不斷提升稅收工作對我區農民工工資的保障。
區稅務局成立以主要領導為組長，分管領導為副組長，法制股、稅政股、風險管理股、征管股、納稅服務股、稅源管理單位等為成員的《區稅務局根治拖欠農民工工資工作領導小組》，并下設領導小組辦公室法制股，負責小組日常工作。領導小組通過局長辦公會專題研究部署根治拖欠農民工工資工作，組織學習《保障農民工工資支付條例》。
區稅務局始終嚴格執行__重大決策部署，認真落實各項減稅降費、疫情優惠等政策，對如何促進重點群體創業就業稅收等優惠政策，責任分解、層層落實，確保該享受優惠政策的必須享受到位，截至目前重點群體創業就業稅收優惠政策，我局共涉及到戶/次，優惠金額萬元。做到不擅自擴大、縮小優惠政策享受范圍，日常通過內控監督平臺、過錯疑點分析整改等方式，確保政策落地；主動與人社、扶貧等有關部門對接，通過在行政事業單位工作群微信宣傳、上門輔導、下發宣傳單等方式，共同推動稅收優惠政策落實；對各方面反映的意見建議會同有關部門認真研究，加以改進并健全工作機制。我局嚴格按照稅收法律法規征收稅費，目前，暫未發現違規組織收入的現象。
（一）防疫措施方面的服務措施辦稅服務廳工作人員每天上、下班前進行體溫測量，并要求上崗前佩戴好口罩，對所有物品進行消毒。納稅人進入辦稅廳之前進行體溫測量，同時積極推行“非接觸式”辦稅、錯峰辦稅，提倡預約辦稅，盡量減少辦稅大廳的人流量。同時充實導稅臺、自助辦稅區域的人員力量，選取業務能力強的工作人員擔任導稅員，前移審核環節，縮短辦稅時長。
區稅務局參加了區政府組織的根治拖欠農民工工資工作會議，主動與區人社局勞動檢察大隊建立了工作聯系，及時了解我區根治拖欠農民工工資工作的開展情況，目前勞動檢察大隊還未通知我局采取相關措施，但已與人社部門建立了長效聯系機制：需要我局配合時，人社局會通知我局參與相應的整治行動。
同時通知各分局、稅務所了解：所管轄的企業中，有無拖欠工資情況。
獲取農民工工資拖欠信息的時效性上有待加強，希望主管的政府部門能及時通知，建立信息共享的長效機制，以便我局在第一時間能獲取信息。
施工班組欠薪情況說明篇十七
因個人原因辭職 能否以欠薪為由要補償
來源: 陜西工人報 時間：2024-05-26 2010年11月1日，劉某到某紡織公司擔任銷售經理，雙方簽訂書面勞動合同。2024年9月8日前，劉某曾幾次單方面口頭提出解除勞動合同，均未獲批準。2024年6月30日，劉某最后一次以個人原因遞交書面解除勞動合同申請，后又向當地勞動人事爭議仲裁委員會提出申請，稱公司長期拖欠工資，自己是不得已提出辭職的，要求公司支付解除勞動合同經濟補償12萬元。在開庭查明事實后，仲裁委裁決駁回劉某的請求。
雖然《勞動合同法》規定，用人單位拖欠勞動者工資后，勞動者提出解除合同，用人單位需支付解除勞動合同經濟補償，但劉某書面提出解除勞動合同理由為：公司離家比較遠，不能照顧老人，故要求解除勞動合同。即使公司存在拖欠工資等違法情形，但劉某提出的因個人原因解除勞動合同是其真實意思表示，遵循合法、公正、公平的原則，劉某無法獲得解除合同經濟補償。（侯力強王曉剛）篇2：因被拖欠工資辭職而訴求經濟補償金是否合理
因被拖欠工資辭職而訴求經濟補償金是否合理？ 196 方小姐2008年入職深圳寶安某公司做生產線組長，雙方簽訂的勞動合同約定每月20日發放工資，如遇節假日或休息日，應提前到最近的工作日支付。2011年以來，該公司經常遲延發放工資，一般拖延時間不長，但是，2024年4月份開始，就將工資分開發放，開始發2000元，多余的工資要等下個月發放，至方小姐2024年8月底申請辭職之時，2024年6月份工資尚未發放完畢，而且公司沒有給任何說明。辭職后，方小姐申請了勞動仲裁，訴求自己是因公司無故拖欠工資而被迫辭職的，要求公司依法支付自己的經濟補償金和無故拖欠工資的25%經濟補償。公司收到仲裁申請后，提供工會文件，證明遲延發放工資系生產經營困難，并且經過工會同意，屬于合法拖欠工資。對此，你怎么看？ 查看案例解析案例解析 分析本案要先界定兩個事實：第一，該公司是否存在法律意義上的拖欠工資事實；第二，該公司拖欠工資是否有合法理由。
要界定這兩個事實，就得看看法律法規如何規定。《深圳市員工工資支付條例》第十二條規定：“用人單位因故不能在約定的工資支付日支付工資的，可以延長五日；因生產經營困難，需延長五日以上的，應當征得本單位工會或者員工本人書面同意，但最長不得超過十五日。”
由此可見，對于單位拖欠工資，法律還是給了一定的寬容，一般情況下，遲延支付時間不超過五天，是不需要承擔責任的，因此，拖延未超過五天，員工不可行使被迫辭工權，如因此辭工是得不到經濟補償的。
特殊情況需要延長五日以上的，需要征得本單位工會同意或者本人書面同意，這就需要用人單位做足準備工作。在現有的工會制度下，因工會并不具備真正獨立性，往往會成為單位的另一個行政部門，有的單位經常利用這一點為己所用，甚至在發生爭議后到工會補開證明，從而造成可以合法遲延發放工資達到十五天。對此，員工很難監督，因此，員工在單位遲延發放工資超過五天但沒有超過十五天的情況下，行使被迫辭工權是有訴訟風險的。
好在該條規定還規定了，最長不得超過十五日。所以，利用工會達到遲延支付工資目的也是有限度的。也就是說只要單位遲延支付工資超過十五天，員工行使被迫辭工權就是有法律保障的。
結合本案，雖然該公司經得工會同意，但是遲延支付工資超過了十五天，已經構成法律意義上的遲延發放工資，員工可以因此辭工并要求支付經濟補償金。因此，方小姐的訴訟請求應給予支持，應按照其每工作一年補償一個月工資的標準支付。同時，還應補償其拖欠工資部分的25%補償金。
案例延伸解讀：相關法律法規條款
《深圳市員工工資支付條例》（最新的為：2009年5月21日深圳市第四屆人民 代表大會常務委員會第28次會議通過，2009年7月30日廣東省第十一屆_常務委員會第12次會議批準，2009年10月21日深圳市第十三屆_常務委員會公告第118號公布，自公布之日起施行）
第十二條規定：“用人單位因故不能在約定的工資支付日支付工資的，可以延長五日；因生產經營困難，需延長五日以上的，應當征得本單位工會或者員工本人書面同意，但最長不得超過十五日。”
《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》（勞部發?1994?481號，勞動部1994年12月3日所發關于印發《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》的通知，從1995年1月1日始跟《勞動法》同步實施，至今仍然有效）
第三條規定：“用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的，以及拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的，除在規定的時間內全額支付勞動者工資報酬外，還需加發相當于工資報酬百分之二十五的經濟補償金。”篇3：勞動拖欠工資申請范文
勞動仲裁拖欠工資申請范文
關于xxxxxxxx責任公司
拖欠我工資申請仲裁的請示 xxxxxxxxx勞動仲裁委：
申訴人：xx，男，住xxxxxxxxx；
被訴人：xxxxxx公司，法定代表人：xxx，xxx有限責任公司董事長。
申請事由：我是2009年10月26日被xxx有限責任公司錄用為員工（經雙方協商約定試用期間工資為3000元，2010年1月轉正后工資為3500元，），但工資一直不按時發放，2010年8月底公司領導通知我在家休息（因公司經濟效益不太好），公司會及時將欠的工資發放給我，并隨時等公司通知上班，在休息期間，公司也沒有發最低生活保障費和繳納養老保險等，可至今拖欠的工資也沒有發放，工資一托再托，也沒有通知我去上班，對此，我于2011年xx月xx日提出了辭職。根據《勞動合同法》第38、46、47條等相關條款的規定：現申請xxxx有限責任公司給予我以下工資補發和經濟補償：
一、補發拖欠201x年1x月至20xx年7月底的工資和200xx年xx月份欠xx00元的工資，共計：xxx0元（其中2xxx年是xx000元、2010年1月至7月是xxx元）；
二、經濟補償金xx元；
三、養老保險金是：xx元（20xx年度是xx月至1xx月是元、xx年x月至x月是元）。
以上共計：xxx元。
申請人：xxx 二0xx年x月xx日篇4：遭遇欠薪你該怎么辦
你不能讓所有人滿意，因為不是所有的人都是人成功人士是—在牛b的路上，一路勃起你以為我會眼睜睜看著你去送死嗎？我會閉上眼睛的遭遇欠薪你該怎么辦
陳玫一年前是陜西北部一個小縣城的中學美術教師。因為母親年老多病和孩子的慢慢長大，把僅有的一點積蓄都花光了，聽說北京美術專業的人才很好找工作，就辭職來北京了。
憑著過硬的專業技能和良好的個人素質，陳玫沒費多大勁就在一家廣告公司找到了一份做設計的工作。但這個公司規定：為防止人才流失，每個月要從工資中扣除500元“工作保障金”，一年下來有6000塊，年底時一次性退還。
但忽然這6000塊錢就沒了著落，原指望12月31日前可以拿到，眼下已經到了1月中旬，老總還沒提起。據公司的另外幾位同事介紹，他們也有不同數目的所謂保障金被拖欠。記者調查得知，這家廣告公司過去的幾名設計人員就因待遇等問題“不辭而別”，使得公司很被動，才想出這個怪招的。
到了年終，各媒體上就冒出若干樁“欠薪事件”： 2002年1月17日中午12時，一名湖北籍男子爬上福田保稅區一工地近百米高的塔吊60米高處，全身脫得僅剩一條_，準備當眾跳下； 2003年1月2日，濟南民工徐天龍為討要拖欠的工錢，被包工頭指使手下人毆打，氣憤之極點火自焚，欲與包工頭同歸于盡； 2003年1月6日，深圳一民工爬上塔吊以死相逼，向老板討欠薪?? 2002年北京市勞動_門共查處拖欠工資的違法單位5318家，為15400名勞動者要回了3030萬元的工資。北京市勞動和社會保障局局長張欣慶告訴記者：“從檢查情況看，北京市目前已經查處拖欠工資的違法案件就有600余起。”
據勞動部與社會保障部有關資料，國有企事業單位(不含政府部門)欠發職工工資總額可能高達3000億元以上。
欠薪暴露立法缺陷
為什么每到年關，都會出現全國性的聲勢浩大的“追薪潮”？其根源在哪里？
據勞動和社會保障研究所所長蘇海南介紹，究其原因，大致有以下幾種：
一是我國經濟目前正處于轉型階段，勞動力市場主體不成熟，市場秩序混亂，還沒有建立起統一開放、競爭有序的勞動力市場。在這種大背景下，一些民營、集體企業法律意識淡薄，不能依照勞動法律法規用工。少數經營者唯利是圖，企業管理混亂，缺少相應的制度，隨意性較大。
二是政府部門規范勞動力市場的力量不足，相關政策措施不完善、不健全，難以避免、制止和及時處理欠薪問題。據勞動部有關人士介紹，目前我國僅有勞動監察員4萬人，面對的卻是上千萬家企業，處于被動應付的狀態。據統計，北京市現有60萬家用工法人單位，全市勞動監察人員只有1023人。從去年12月6日開始，他們全部投入到“清欠”行動中去了。
關于欠薪原因，北京市勞動和社會保障局監察處處長吳安泰說：“一般來說，大體有這么幾種情況，一個是企業經營狀況發生了暫時性困難，第二個企業生產資金發生了困難，還有就是企業即將倒閉或破產。但是不管什么情況，只要是拖欠職工工資這種行為發生，就是一種違法行為。”
中國勞動學會夏積智會長認為，我國的勞動法從1994年開始實施起，到現在將近10年了，當時制定的一些條款并沒有對目前存在的欠薪問題做出明確解釋，而且我國目前的相關法律也沒有對什么是欠薪、如果發生欠薪怎么處罰做出明確規定。
夏會長還告訴記者，勞動法對工資支付辦法也有原則性的規定，但是不夠具體，什么才是克扣工人工資，怎么樣才是不發工人工資，都不具體。發生了欠薪的情況以后怎么辦，目前基本上沒有這個規定。在他對世界上100多個國家的勞動法進行研究后，他發現這些國家都對上面的幾個問題有明確的規定。
“立法的完善是解決問題的關鍵。”夏會長說，“根據勞動法來制定中國的工資法，工資法要學習國外的做法。一是規定最低工資，二是規定工資支付辦法，工資支付辦法中一個很大的問題就是禁止企業克扣工資。界定什么叫克扣工資，界定克扣工資到何種程度應受什么樣的處罰，政府的力量和有關執法機關的力量要發揮出來。”
業內人士認為，盡管《勞動法》規定勞動行政部門監督檢查人員有權進入用人單位檢查，但現實中監察員的嚴重短缺已使該條文成為一紙空文，也使欠薪現象無從監控，只能依賴年關時節運動式的“大檢查”，但此時欠薪的結局早已造成。作為一個社會主義國家，勞動者被欠發工資時居然缺乏依法維權的手段，這不能不說是一個極大的制度缺憾。無疑，盡快立法，嚴格執法已經刻不容緩。
遭遇欠薪后怎么辦 一個廣為關注的問題是：一旦遭遇欠薪應該怎么處理？
西安市勞動保障局有關負責人在接受記者采訪時認為，越是臨近年關，在勞動糾紛領域，諸如克扣員工保障金、拖欠薪水的現象就越多。他提醒廣大企業員工 必要時通過勞動仲裁或訴訟途徑化解。但他同時指出，現在的問題是，《勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規定了“責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償，并可以責令支付賠償金”。而這對企業而言，根本無關痛癢。不少企業及其老板也正是鉆了這個法律漏洞，肆意欠薪或不講誠信。
為防止欠薪給勞動者帶來損失，深圳、上海等地已仿照國外立法，建立起“工資賠償基金”。基金平時按一定標準從用工企業征集，一旦發生欠薪事件，便從基金中墊付賠償，日后再從拍賣拖欠者財產所得中扣回。此種辦法值得各地效仿。但這些措施仍屬事后處罰和補救，當務之急還需加大預防力度。
天津為保護職工切身利益，保障職工合法權益不受損害，天津市勞動和社會保障局決定自去年10月起，在天津市試行企業欠薪報告制度和欠薪預警辦法。據了解，企業欠薪報告制度規定，企業發生拖欠職工工資情況后，必須向企業主管部門填報《企業欠薪情況報告書》，內容包括企業拖欠工資金額、人數及原因、企業償還拖欠工資的計劃、進度及保證措施等。浙江省發布《企業工資支付管理辦法》規定，企業克扣或者無故拖欠勞動者工資，未按照國家規定和勞動合同的約定支付勞動者延長工作時間的工資，以及低于當地最低工資標準支付勞動者工資的，勞動和社會保障部門將責令企業限期支付經濟補償金和賠償金。
那么對于勞動者來說，為了使自己能如愿拿到應得的薪水，應該注意些什么呢？如何規避欠薪風險？
專家說，打工者保護自己應該從簽訂勞動合同開始。因為，《勞動法》中詳細規定，在合同中應寫明勞動報酬，具體應涉及勞動報酬的數額、支付方式及支付形式。對于一直沒有和雇主簽訂勞動合同的打工者，切不可輕信老板“過幾天就補”的口頭承諾。如果單位一時效益不好，老板提出暫緩發工資，打工者一定要讓對方留下書面憑證，一旦遇到惡意拖欠工資，可作為舉報證據。
此外專家還介紹，有些企業連年虧損，便將積壓產品抵押給職工，這也是法律上不允許的。按照《勞動法》的規定，工資必須以貨幣的形式支付給勞動者本人。遇上這種情況也應當及時舉報。
來源：21世紀人才報篇5：面對欠薪你該怎么辦
面對欠薪你該怎么辦？ 面對欠薪你該怎么辦？經常聽到勞動者反映，他們遭受著用人單位形形色色的欠薪損害，面 對各種各樣的欠薪行為，權益受侵害者該怎么辦？案例：單位拖欠我工資，因此我想辭職，可是單位沒有與我簽過勞動 合同，現在還欠我兩個月工資，我不知道怎么才能拿回我應得的工資。點評：你可向當地勞動監察大隊舉報或向勞動仲裁委申請仲裁。案例：我于2003年11月初至2004年4月底在一家公司擔任設計職務。在 職期間未曾與公司簽訂勞動合同和有關待遇的書面協議（曾與公司老板提出過，被老板拒絕）老板向設計部所有人員多次公開承諾2004年2月1日至3月31日的設。計提成為材料款的2%，2004年4月1日到4月31日的設計提成為材料款的。我 在此期間共設計4套圖紙，現均已完工并且全部100%收回貨款。按提成規定公司 應付我提成工資2499元。我現已離職，老板以各種理由不給我結提成工資。我現 已申請勞動仲裁。因為我手上沒有證據能夠證明我應該取得相應的提成工資。公（司好像沒有相應的書面文件，即使有也是沒有老板簽字的；我在結賬時，設計部 主管在提成工資結賬單簽了字，當我面交給了會計。請問勞動仲裁會支持我嗎？）點評：提成工資也是你報酬的一部分，你有權要求。根據你所述，手 上沒有證據能夠證明你應該取得的提成工資，但是老板多次公開向設計部所有人 員承諾，那你可向設計部同事尋求幫助，證明公司有提成工資。案例：我是南寧一私立學校的一名老師，自去年以來我在此學校上班快可我們的工資到現在連去年的都沒有發全。今年自開學以來，二月份的 工資只給了我們一部分，到現在為止，三、四、五月份的工資還沒有任何音訊，我們這些在外打工的人怎么討個說法？ 點評：工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人，不得克扣或者無故 拖欠勞動者工資。根據《勞動合同法》第八十五條用人單位克扣或者無故拖欠勞 動者工資的，勞動者有權向_門舉報，也可以依法申請調解、仲裁和提 起訴訟。用人單位除在規定的時間內全額支付勞動者的工資報酬外，責令用人單 位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金。
施工班組欠薪情況說明篇十八
根據《人民政府辦公廳關于開展解決拖欠農民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求，現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下：
我局認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，積極預防和處置突發性和群體性的事件，構建和諧勞動關系，保障農民工合法權益。由我局主要領導組織召開專題會議，下屬7個事業單位主要領導及分管領導參加會議，傳達會議精神。
為了能讓農民工按時、足額領取工資，我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施：
1、成立了農民工工資落實小組，專門調查、協調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問題；設立了綠色通道及意見箱，農民工有意見或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書，承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象；敦促用工單位開設專門賬戶專人專管，保證工程款的專款專用；采取“舉證責任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發放證據視為欠薪。
3、規范施工單位用工和工資支付行為，推進勞動合同制實施，用人單位招用農民工都依法訂立勞動合同，明確權利義務。
4、建立工資支付監控制度，定期（在節假日結點實行日報，平時實行周報）向_門報送農民工工資支付情況；每次劃撥工程進度款后，我局安排專人通過電話或者到施工現場，通過與農民工現場交流，了解民工工資的發放情況；每次劃撥工程進度款時，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格后，由施工單位發布竣工公告，且在15日內無民工工資、機械材料等糾紛，再支付工程尾款。
5、建立農民工工資保障金預留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金，以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動農民工相關記錄臺賬，我局下屬單位如區園管處，根據農民工動態臺賬由單位財務科現場發放農民工工資，不經過中間流程，確保了工資能夠按時、足額發放到每位農民工手中。
通過以上措施，我局未發生一起拖欠工程項目民工工資情況。
解決拖欠農民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的項目部，暫停支付項目工程款并將其企業列入黑名單，以后不得參與市政相關項目的招投標，保證農民工能按時拿到工資，維護社會的穩定。及時了解企業農民工資的支付情況，做好預防工作，同時，要求勞務企業及時準確地上報項目負責人及聯系方式等基本情況，做好記錄，一旦發現有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯系，便于調查處理。
施工班組欠薪情況說明篇十九
現將我縣開展《20xx年開展農民工工資清欠專項檢查》的工作總結隨文呈上，妥否，請審示。
為切實維護農民工合法權益，確保20xx年春節期間農民工拿到工資，順利返鄉過年。針對近年來農民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢，欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點，清欠工作十分艱巨，克扣、拖欠農民工工資以至欠薪逃匿等行為，不僅直接損害了勞動者的生存權益，而且惡化了經濟環境，影響社會穩定，成為構建和諧社會的極大隱患。現將我縣開展農民工工資清欠情況工作作以下簡要總結。
(一)健全機構、加強領導、明確職責。縣委、縣政府十分重視用人單位農民工工資支付情況。根據省、州有關文件精神，及時安排并成立清欠領導小組。加強組織領導，有計劃，有步驟的在全縣范圍內組織開展農民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節前將拖欠工資清理完畢，在農民工工資支付情況自查、專項監督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業、本單位拖欠農民工工資額、人數、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差，出漏洞，實行投訴、舉報制度，縣清欠領導小組設立并公布了舉報、投訴電話。
(二)督促落實工資保障金制度，加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步推行農民工工資保障金制度，在發放項目工程施工許可證之前，要求承建企業向勞動和社會保障部門繳納農民工工資保障金，為杜絕拖欠農民工工資情況的發生提供保障。20xx年，全縣有6個施工項目共繳納農民工工資保證金74萬元，繳納保證金的用工單位無一出現工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動用工合同，強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制，要求建設單位在用工過程中，必須依照合同法與務工人員簽訂勞動合同，實行實名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬，嚴格按照合同約定按時足額發放工資。20xx年，全縣規模以上企業勞動合同簽訂率為、小企業及其他用工單位簽訂率為，全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數達到5057人。
(四)加大勞動執法檢查力度，維護市場秩序。勞動保障監察執法大隊深入企業和施工單位，對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發放情況開展執法檢查活動，對發現的問題及時責令用工單位限期整改，為維護正常的勞動市場秩序發揮了重要作用。同時，結合執法檢查，在用工企業、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳，《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規知識和勞動維權知識，做到了檢查、整改、教育相結合，使企業和勞動者依法履行職責、依法維護自身權益的意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件，保障合法權益。經過近期農民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農民工工資案件，我們堅持發現一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動者的合法權益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監察執法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起，經調查立案22起。已結案17起，追發涉案金額萬元，涉及農民工295人。正在調查取證清欠的案件5起，涉案金額萬元(涉案金額中有一部分工程款，案件較為復雜正在立案調查取證予以處置)，涉及農民工56人。20xx年立案后未清欠3起，涉案金額萬元，涉及農民工39人。建議通過司法程序解決的1起，涉案金額萬元，涉及農民工12人。
一是拖欠數額呈逐年增強趨勢。由于開發建設步伐加快，項目建設數量和資金規模迅速增長，導致清欠工資案件數量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高。基礎設施建設領域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規范，拖欠農民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。四是用工單位農民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現象多發，不能有效承擔起保障農民工合法權益的責任，加之大部分農民工知識水平較低，法律意識淡薄，不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動關系及報酬方面的相關證據，在合法權益受到侵害時難以提供有效證據依法維權，往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。五是工資支付制度不規范。用工單位在支付農民工工資時通常是先支付給包工頭，然后再由包工頭發放到農民工手中，不能及時掌握工資發放情況，如遇包工頭攜款逃匿的情況，極易發生拖欠案件。六是勞動監察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
一是嚴格執行農民工工資保證金制度。建立農民工工資協作制度，將農民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件，項目主管單位在核實保證金已繳付到位后，才能辦理開工許可證等相關手續。同時，要把農民工工資保證金相關內容列入項目建設合同條款，提供法律保障。二是嚴格執行勞動用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目，施工單位要及時在縣勞動保障監察 大隊進行備案，并將施工隊備案和農民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農民工工資清欠工作為地區重點解決的問題之一，列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內容，實行掛牌督辦。同時，將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍，與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態管理制度。項目主管單位要加強項目管理，保證項目規范建設，杜絕工程中的層層轉包等現象發生。如發現糾紛矛頭應及時和相關部門溝通協調，主動、及時、全力地予以解決。
施工班組欠薪情況說明篇二十
桐柏縣委、縣政府歷來重視農民工工資拖欠問題，相繼出臺了一系列專項制度文件，尤其是20xx年以來，縣委、縣政府多次召開專題會議，要求根治欠薪冬季專項行動要早謀劃、早部署。主要做法如下：
20xx年成立了桐柏縣治欠保支領導小組，通過縣委辦縣政府辦下文明確了縣處級領導為欠薪案件的包案領導，各主管部門一把手為包案責任人，形成了領導小組牽頭抓總、成員單位各司其職、保支領導小組綜合協調、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
11月初，縣人社局按照縣委、縣政府和上級部門的安排部署，組織勞動保障監察局對各鄉鎮（園區）和相關行業部門所有在建項目和其他用人單位工資支付情況進行了集中排查，由于謀劃早、行動早，到20xx年11月中旬基本掌握了全縣在建項目情況，尤其是摸清政府投資項目欠薪底子，及時向縣領導匯報及早地督促縣政資金撥付到位，從源頭上解決了政府投資項目欠薪。
縣政府安排專項資金給勞動保障監察局配備了執法車輛和執法服裝，配備了專業執法設備。縣人社局抽調精干力量充實勞動保障監察隊伍，并及時組織開展勞動保障監察執法人員執法資格培訓和考核，高標準、高素質的勞動保障監察執法隊伍已初步形成。縣勞動保障監察局實行接受投訴和下沉執法檢查相結合，每天信訪值班人員留守值班接待來電來訪，其他執法人員到各項目工地進行摸排，調閱28家在建工地和用人單位工資發放記錄、隨機詢問在崗工人工資發放情況等方式，主動查找欠薪隱患，確保把各類因欠薪引發的不穩定因素消除在萌芽狀態。
下一步，我縣將繼續完善各項工作制度，明晰權責，強化部門聯動，切實履職盡責，讓農民工兄弟春節前拿到工資，順利回家過年。為維護社會和諧穩定大局和全縣經濟社會發展大局做出積極貢獻！
施工班組欠薪情況說明篇二十一
根據省、市根治拖欠農民工工資工作領導組辦公室《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》精神，我局積極貫徹落實，結合我縣實際制定并印發了《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》通知，由局主要領導親自抓，安排專人督促各施工企業認真開展了自查自糾，并進行了督促檢查相結合。通過自查自糾和檢查，摸清了建設領域拖欠農民工工資基本情況，現將建筑行業年度根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結如下:
20xx年，縣住房和城鄉建設局黨組高度重視農民工維權工作，多次召開專題會議安排農民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質量監督檢查、施工期間墻改驗收和工程竣工驗收時同步對施工企業、施工現場、農民工工資支付情況作為重點檢查內容，同時采取聯合執法和專項檢查形式對施工現場安全隱患、工程質量安全一并進行排查檢查，既保證了工程質量安全又確保了不發生欠薪問題。
并且為發揮好職能作用，在營商環境簡化程序不能附加辦理條件的約束下，我局招標辦與縣人社局聯系以開據無拖欠農民工工資證明作為參與招投標活動的依據，對沒開據拖欠農民工工資證明的企業暫停或取消其參加招投標活動的資格，做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現象的發生。
我局根據《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》要求，為切實維護廣大農民工的合法權益，維護社會安定，要求在建項目對農民工勞動合同簽訂、工資支付、農民工參加社會保險等情況進行自查，在企業自查的基礎上，我局聯合人社局于9月13日至9月20日對在建房屋建筑和市政基礎設施項目開展了全面檢查，共檢查在建項目12個，下發整改通知單2份，在建項目未發生拖欠農民工工資現象。
1、在檢查和清理中發現，個別施工企業疏于管理，勞動合同簽訂率較低，建筑工地項目部無正規工資表，在發生勞動爭議的時候，沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關系，致使勞動者自身的合法權益得不到保護。
2、企業和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄，企業和管理人員對勞動法的內容了解較少，職工對勞動法的內容了解也很少，不知道這個法律賦予自己多少權利與義務，導致解決農民工工資存在一定的難度。
3、農民工的維權意識淡薄，有部分的項目工地或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導致發生糾紛以后難以維權。
1、進一步規范建設市場秩序，由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質、違法分包的行為。加大建筑工人實名制管理系統建立，對未取得規劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程，一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業誠信體系檔案，對存在惡意拖欠農民工工資的建筑業企業，一律打入黑名單，我局招標辦將暫停或取消其參加招投標活動的資格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度，加大對建設單位和施工企業的監管力度，提高項目單位和廣大農民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之，拖欠農民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題，解決好農民工工資發放問題，事關農民工切身利益和整個社會的和諧穩定。今后我們將繼續采取有效的工作措施，加大清欠、治欠力度，落實長效管理機制，堅持清理與防范并重，標本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項目發生新的拖欠，維護社會和諧穩定，為切實維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。
施工班組欠薪情況說明篇二十二
20xx年12月下旬，在區委區政府的正確指導下，鎮黨委政府對春節期間拖欠農民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時制定了切實可行的實施方案；成立了以鎮長為組長的專門工作組；提前召開了全鎮專題工作會議，取得了較好的效果。
江家店鎮20xx年元旦、春節期間共發生農民工討薪案件二件，涉及人數近800余人，金額達1330萬元。在區政府和區直相關單位的大力支持下，通過全鎮相關職能單位同心協作，于春節前使這兩起案件全部得到穩妥處理，討薪農民工過上了一個安寧祥和的羊年春節。
按照省相關文件要求，我鎮的花炮企業必須在規定時間內全部關停。由于花炮企業是我鎮的支柱產業，企業生產經營規模大，用工人數眾多，按照企業往年支付工資慣例，大多數工人都是在農歷春節前結清全年工資。
在接到上級關停文件的同時，鎮黨委政府認真謀劃，成立三個工作組，對可能出現的問題進行逐個排查，分步驟逐項開展工作。首先對企業工人集中宣傳國家相關政策和文件精神，讓他們了解關停花炮企業的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定，了解企業職工數和欠薪總額。在掌握大體數額的同時，主動與裕安區勞動監察 大隊匯報、溝通情況，在監察 大隊的指導下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農民工工資應負的法律責任，督促企業理清工人工資和往來債務之間的區別。
2.積極幫助企業爭取政府支持，多方籌措資金用于專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作，介紹每個工作步驟和工作進度，盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區政府和區直各部門的幫助協調下，翔鷹花炮廠在農歷二十三號前發放工人工資800萬元，涉及人數600人，下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見，承諾于20xx年5月1日前兌付。
平塘小區二期工程建筑面積約19000平方米，總造價1600余萬元，于20xx年6月開工建設。發包方：新溝民族村新農村建設理事會，承包方：安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定：13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發包方)代建，價格850元/平方米，18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣；本工程采取全墊資，要求竣工時間為20xx年12月31日。
由于承建方經濟實力不足，致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發生欠薪事件，鎮政府已直付農民工資145萬元，截止事發前，鎮財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
20xx年底，部分班組長到鎮反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長的協調組，全程跟蹤協調處理欠薪事件：
1.組織專人，全面登記核實欠薪情況，累計欠薪430余萬元，涉及近200名農民工。
2.向農民工解釋事件原委，做好勸導工作；
3.抓住外出人員返鄉過年機遇，會同新溝村兩委、承包方制定優惠政策，發布公告，鼓勵預購房戶提前交款結算，同時積極賣房，籌集資金；
4.召開協調會議，明確事件解決途徑：一是承包方作為欠薪主體，需積極籌措資金，兌付農民工資；二是新溝村積極組織賣房、結算，籌集資金；三是鎮財政預借部分資金；
5.向區相關領導和部門匯報，做好應急預案。
至20xx年2月17日，在區勞動監察 大隊、區公安分局治安大隊積極協助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結果如下：
1.承包方承擔350萬元，其中年內兌付100萬元，下欠250萬元承諾于20xx年端午節前兌付到位；
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元；
3.鎮財政預借40萬。
施工班組欠薪情況說明篇二十三
近年來，隨著_、_以及各級黨委、政府對拖欠農民工工資問題的重視，清理拖欠農民工工資工作成為各級_門的重要任務。安徽省霍山縣縣委、縣政府高度重視解決拖欠農民工工資問題，縣勞動保障、建設、工會等部門加強協調和配合，采取一系列行之有效的措施，不斷加大清欠力度，截至2005年底，已累計清理拖欠農民工工資986萬元，使拖欠農民工工資的老大難問題得到有效解決，受到了國家_、_、全國總工會聯合專項督查組的充分肯定，更受到職工特別是廣大農民工的歡迎，保障了社會穩定。
根據筆者調查和實地了解，產生拖欠農民工工資的主要原因，首先是建筑業管理方面的諸多問題造的。一是少數建設單位盲目貪大投資規模，在資金沒有籌措到位的情況下，急于施工，使得建設單位與施工企業資金鏈不能形成良性循環。而建設單位又沒有足夠的資金滿足施工企業工程進度的需要，施工企業也沒有雄厚的資金墊付，往往形成大量的工程款不能按時撥付到位。這是施工企業拖欠農民工工資的根本原因。二是工程項目競標中存在缺陷。在工程競標中往往存在附加施工企業的墊資、帶資條件，使中標施工企業因資金短缺而無力保證按月足額支付農民工工資。三是建筑施工領域管理不規范、措施不到位，導致非法分包、轉包現象十分普遍。大量既沒有資質又沒有資金擔保能力的個人（即包工頭）成為拖欠農民工工資的主要因素。這些包工頭既無資金又沒有管理水平，一旦工程虧本，便把負擔轉嫁給農民工，導致農民工的血汗錢無從著落。四是建筑施工單位勞動用工行為不規范。他們不與農民工直接簽訂勞動合同，而是與項目部、包工頭簽勞務承包協議，包工頭與農民工之間只有口頭協議。一旦拖欠工資，從法律上講，很難明確勞動關系，從而加大了清欠難度。五是工資支付制度不完善。不少施工企業未把農民工工資直接支付給農民工，而是按勞務協議付給包工頭，而包工頭不按月支付農民工工資，只發給一定的生活費，余款年底一次性結清。年底時若包工頭一跑，便難以兌付農民工工資，極易形成拖欠。農民工在找不到包工頭的情況下，極易集體找政府幫助解決問題，進而影響社會穩定。
其次，施工企業和勞動者特別是農民工對國家勞動保障法律法規的認識有待提高。部分施工企業一味強調施工企業困難，認為不按月足額發放農民工工資屬正常現象，更不愿與農民工直接簽訂勞動合同和給農民工參加各項社會保險。有的企業及管理人員甚至拒絕勞動保障行政部門監督檢查；有的整而不改，軟拖硬抗；有的前面改了，后面依然如故。同時，農民工本身法律意識淡薄，部分農民工不知法、不懂法，更不懂用法律依法保護自身合法權益。例如去年年底，霍山縣在開展農民工工資支付情況專項檢查活動時，在工地詢問農民工工資是否有拖欠時，均回答沒有拖欠。有的農民工本身不愿簽訂勞動合同，認為一旦簽訂勞動合同，對自己是一種“束縛”，不便于自由流動，難以服從于“農忙時，自己在家干活，農閑時出門干活”的需要。還有的農民工不愿意參加社會保險，認為參加社會保險還要自己掏錢，不如將錢放在自己口袋里放心，只顧眼前，不顧長遠。有的農民工即便單位給他參保了，等到離開單位時仍要求退保。
再次，非公有制經濟特別是個體、私營經濟的迅速發展與勞動保障監察執法力量不足的矛盾日益突出。一方面一些個體、私營經濟組織遵守勞動保障法律法規意識不強，故意不簽訂勞動合同或者簽訂權利與義務不對等的用工協議，不按時足額支付農民工工資，惡意拖欠。另一方面，勞動保障監察專職執法隊伍建設相對滯后，僅靠從勞動保障系統內部調劑人員從事這項繁重工作，遠遠不能適應形勢發展的需要。
針對以上存在的建筑領域拖欠農民工工資的問題，我們認為應從以下幾方面去著力解決：
1.建議國家盡快出臺和完善相關法律法規，如《勞動合同法》、《社會保險法》、《工資支付辦法》、《建筑法》等，使相關問題的解決有法可依。
2.建立農民工工資保障金制度，設立農民工工資保障金專戶。一旦發生工資拖欠，經確認后即可直接以保障金支付，切實從源頭上解決和防止發生拖欠農民工工資問題。
3.要強化由勞動保障、建設、工會等部門共同組成的聯合執法機制。通過近幾年來的實踐證明，由勞動保障、建設、工會等部門共同配合、協調，形成各部門共同執法是有效地解決建設領域拖欠農民工工資問題的辦法之一。
4.進一步加大勞動保障法律法規的宣傳力度，力爭使廣大農民工進一步了解和掌握勞動保障法律法規，使廣大農民工知法、懂法、守法，運用法律武器維護自身合法權益。建議對惡意拖欠農民工工資的單位或個人加大處罰力度，情節嚴重者追究其刑事責任。
5.盡快解決勞動保障監察執法隊伍編制和工作經費問題，以適應當前勞動保障監察工作的需要。
施工班組欠薪情況說明篇二十四
為認真貫徹落實中央和省、市工作要求，全面落實棗治欠發【20xx】3號文件精神。以更高標準、更嚴要求，更實舉措進一步做好根治欠薪冬季攻堅行動。我們在全縣范圍內組織開展了20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動，現將工作總結匯報如下：
縣委縣政府高度重視根治拖欠農民工工資工作，根據工作需要，成立了棗強縣根治拖欠農民工工資工作領導小組，及時調整了領導小組成員名單，明確了各成員單位的工作職責，健全了縣政府牽頭，相關部門參與的工作協調機制。結合工作實際，制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內容、時間安排和工作要求。
1、加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機，我們利用憲法宣傳日，深入企業和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等法律法規，發放宣傳資料1000余份，現場解答咨詢群眾200余人次，增強了用人單位依法用工意識，廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義，接受咨詢，努力幫助農民工掌握維權知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監察維權窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立24小時值班電話，及時受理、查處拖欠農民工工資案件。
2、扎實推進自查和排查。我縣領導小組認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠農民工工資問題的重要性，積極預防和處置突發性和群體性的事件，構建和諧勞動關系，保障農民工合法權益。通知了各鄉鎮、小組各成員單位和有關部門開展排查工作，共排查工程項目22個，涉及工人3400余人，經各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內無農民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋，不留死角。12月10日—12月18日，領導小組辦公室聯合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業、重點區域、重點項目落實保障農民工工資支付制度進行了聯合檢查，檢查了各在建項目農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況，對發現的問題要求立即進行整改。一旦發現有涉嫌欠薪的行為，立即啟動執法辦案程序，依法快查快處，確保發現一起、查處一起。截至目前為止，根治欠薪行動共排查8家用人單位，涉及勞動者1078余人。目前沒有發現拖欠工資情況。
1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設領域市場秩序仍不規范，違法分包、層層轉包的問題依然存在，施工過程中因管理不規范引發的工程量、工程質量及工程款糾紛，在施工企業、包工頭抽取個人利益后，最終將糾紛矛盾轉嫁到農民工工資問題上，這是建筑領域欠薪案件多發的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建筑領域工資保證金和農民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實；施工現場的農民工實名制管理存在隱患，一些工程項目施工周期短、工人流動性大，用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題；發放工資應當實現銀行代發，仍有部分項目現金發放為主。
3、受外部經濟影響較大的加工制造業欠薪問題突顯。部分加工制造業，特別是租賃廠房設備從事生產經營的企業經營者，自身生產能力依賴外部經濟環境，抗風險能力差，生產經營鏈條中哪個環節發生問題，都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年，通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展，農民工維權意識提高，投訴意識顯著增強，維權手段呈多樣化發展趨勢，農民工被欠薪后，并不選擇按照程序辦理，而是繞過投訴，直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年下半年，通過衡水市961890群眾服務熱線或12333服務電話轉辦的案件數為20余件，而20xx年全年轉辦數為7件。
下一步，我們將在堅持既有工作安排的基礎上，重點圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動，進一步靠前布防、靠前指揮，持續發力，打好根治欠薪攻堅戰。
一是推動制度落實，加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效，下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建筑項目，從源頭上加強治理和監管，實現農民工工資按月足額發放，切實發揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理，切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時，通過微信平臺、智慧棗強等新媒體，加強政策宣傳，濃厚氛圍，形成對欠薪的高壓態勢，努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯動，暢通投訴渠道。完善聯動機制，公布舉報電話，加快對欠薪案件的應急反應，簡化群體性討薪案件的辦理程序，進一步提高辦理欠薪案件的效率，及時高效的為欠薪農民工討加工資。加強對企業的現場和非現場勞動監察執法檢查力度，有針對性的對我縣產業較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業進行專項檢查，主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規打擊，實現行政執法與司法有效銜接。依法依規加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度，用法律的威嚴震懾欠薪行為，讓農民工付出有回報，維護農民工合法權益不受侵害，保障社會穩定。
四是完善企業失信懲戒機制，實施失信聯合懲戒。嚴格落實農民工工資“黑名單”制度，進一步加大對拖欠農民工工資“黑名單”的認定、推送工作，加大“黑名單”的列入力度，使違法企業“一處失信、處處受限”，激勵企業守法誠信。
五是加強執法監察，堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關部門執法人員，集中開展聯合執法行動，對全縣轄區內工程建設領域和勞動密集型加工制造等行業工資支付情況進行認真排查，加強預警監測，及時發現和化解欠薪隱患；進一步聚焦欠薪行為，集中力量清理化解歷史存量欠薪問題，爭取做到欠薪案件在20xx年春節前及時動態清零，堅決防止發生新欠。
施工班組欠薪情況說明篇二十五
為進一步鞏固我縣根治欠薪工作成效，夯實農民工工資支付信息化監管先行試點縣建設基礎，20xx年5月25日至29日，縣政府督查室會同縣紀委監委、縣檢察院、縣勞動保障監察局等單位，成立聯合督查組，對全縣9個鄉鎮、12個重點行業主管部門根治欠薪工作開展情況進行了專項督查，現將有關情況通報如下：
從督查情況來看，我縣根治欠薪工作整體情況較好，被督查單位均能積極開展工作，取得了階段性成效。縣教育局重視程度高，單位主要負責人親自安排部署，多次召開專題會議研判根治欠薪工作，嚴格落實根治欠薪制度；縣住建局日常監管好，組建了工作專班，實行項目包保，重點盯防欠薪問題；縣國投公司人工費存儲足，金鳳路安置小區建設項目人工費儲存金超過5000萬元，有效保障了農民工工資按月發放；縣交通運輸局數據報送實，上半年共報送在建工程項目信息22個，項目資料完善，項目信息全面。
（一）人工費撥付不到位
從全州建設領域保障農民工工資支付信息化監管系統排查情況來看，我縣納入該系統監管的在建工程項目共55個，其中人工費未撥付或撥付不足的.項目31個，占系統監管在建工程項目總數的。其中，中營鎮、縣自然資源規劃局人工費未撥付或撥付不足的項目分別有6個、5個，占系統監管在建工程項目總數的10%以上。
（二）“五項制度”落實有差距
全縣根治欠薪“五項制度”落實情況不理想，與上級要求還有一定差距。太平鎮項目辦負責人對根治欠薪工作重視不夠，對“五項制度”內容不清楚；五里鄉雉雞村三組馬家灣至大埡產業路整修及硬化工程、中營鎮大路坪鄉村振興道路建設（洪兵屋旁至_橋）工程項目“五項制度”均未落實，處于監管缺失狀態，若發生欠薪問題將極難處理。
（三）項目信息報送不全面
太平鎮實施的2個200萬元以上的鄉村振興項目、五里鄉實施的十字村石家堡至劉家屋場公路整修及硬化工程項目，已開工建設，但在報送工程項目信息數據時，沒有按照相關要求全面報送項目信息，未做到應報盡報。
（一）進一步提高思想認識，切實落實“一把手”工程
各級各部門要提高政治站位，加大對根治欠薪工作的重視程度，充分認識到該項工作的重要性和必要性，進一步增強政治責任感，單位“一把手”要切實扛起責任、壓實責任，再動員再部署再籌劃，全力打造“無欠薪鶴峰”，努力做好我縣農民工工資支付信息化監管先行試點工作。
（二）進一步強化人工費撥付，筑牢根治欠薪工作基礎
縣財政局要積極籌措資金，加強資金統籌調度，按照“三保”原則，及時撥付各在建項目人工費；各工程項目業主單位要主動與縣財政局加強聯系，共同協商，共同解決，確保政府性投資工程人工費按時足額撥付到位。
（三）進一步加強日常監管，確保制度要求落實落地
縣治欠辦要按照州對縣“一月一考核”的工作要求，加大對各工程項目業主單位的督辦和考核力度，提高農民工工資保障日常監管工作在年底綜合目標責任制考核的得分占比。各級各部門要進一步加強日常巡查監管力度，督促施工單位嚴格落實“五項制度”，安排專人盯防欠薪問題。同時，各工程項目業主單位要加強項目信息報送工作，務必做到應報盡報。
施工班組欠薪情況說明篇二十六
這個證明應該由勞動_門出。
經查某某施工單位，未出現過拖欠工人工資現象。特此證明。
某某勞動局（章） 擴展延伸 討薪路慢慢其修遠兮，吾將上下而求索。討薪最怕的是老板太窮了，無薪可討，要命一條，要錢沒有。
就算依法討薪，贏了官司，錢不但仍然要不到（法院不可能把自己的錢拿來替老賴付你薪酬），還得倒貼黃瓜二條（倒貼伙食車船費誤工費等）。為了討回辛苦一年賺來的工資，農民工兄弟可謂費盡心機，討薪的手段也在不斷地翻新，有“集體下跪討薪”的，有給企業（老板）送“缺心錦旗討薪”的。
有“跳樓討薪的”、有“爬塔吊討薪”的，有“爬上巨型廣告牌討薪”的，有“爬上水塔頂部討薪”的，有“割腕討薪”的，有“殺包工頭討薪”的，有“自殺討薪”的，有“喝農藥討薪”的，有“攔車討薪”，“拉橫幅討薪”的、“堵塞道路討薪”的、“阻礙交通討薪“的、“封鎖出入口討薪”的，“切斷水電討薪”的、“沖擊施工現討薪”的場等等花樣繁多的討薪招數更折射出民工討薪之難，討薪花樣百出也是逼出來的無奈。農民工并不是呆子，并不是不知道玩這些可能會給自己帶來傷害（輕則誤工，重則挨打被抓坐牢損命）。
然而“惡其眼前瘡，剜卻心頭肉”（二月賣新絲，五月糶新谷。醫得眼前瘡，剜卻心頭肉。
我愿君王心，化作光明燭。不照綺羅筵，只照逃亡屋。
化其詩而得之句）。不得不為也。
老子曰：“民不畏死，奈何以死懼之。” 列子曰：“性命本非吾有，生死不過往來”。
莊子曰：“生為徭役，死為休息”。某打工者跳樓討薪時，模仿宋朝大詩人陸游口氣留給兒子的遺言：“死去原知萬事空，但悲討薪不成功。
血汗工資發放時，家祭無忘告乃翁”。找錢要賣力，吃飯要拼命。
農民工的本錢唯一的就是命，為了討薪的勝利成功，農民工視死如歸、湯蠖在前，斧鉞在后，赴湯蹈火，面不改色，死不旋踵，由此產生了不少討薪英雄，有“跳樓討薪的”、有“爬塔吊討薪”的，有“爬上巨型廣告牌討薪”的，有“爬上水塔頂部討薪”的，有“割腕討薪”的，有“殺包工頭討薪”的，有“自殺討薪”的，有“喝農藥討薪”的，有“攔車討薪”等等，多不勝數。為什么我說他們是英雄，理由是盡管他們的討薪之路走得很悲愴，但他們做人所未敢做。
為人所未敢為，他們在用鮮血與生命逐步推動法律的健全和社會的發展，享受英雄稱號當之無愧。當前，政府要求農民工不要惡意討薪，要善意討薪。
善意討薪是指什么？就是不能到工地去找老板要錢，不能到家里去找老板要錢，也不能在馬路上找老板要錢，還不能集體去找老板要錢，那么到哪里才能去找老板要錢呢？有關部門對此做出了專門規定，就是只能去勞動仲裁部門和法院打官司要錢，而且還要帶齊各種證據，如用工合同，工作證，工資條，考勤本等等，少一樣都不行。重慶市清欠辦有關負責人告訴記者，政府有關部門支持通過正當渠道解決工程款和工資糾紛問題，堅決打擊通過非法渠道（回答者注：沒有通過勞動仲裁與法院判決的討薪都屬于非法渠道）和過激手段“惡意討薪”。
這名負責人告訴記者，五種行為應認定為建設領域“惡意討薪”行為：一是違反社會治安管理規定，采取拉橫幅、堵塞道路、阻礙交通、封鎖出入口等方式，造成嚴重影響的；二是采取爬樓、爬塔吊、切斷水電、沖擊施工現場等方式，妨礙正常施工現場管理、辦公秩序，造成嚴重損失的；三是采取敲詐、勒索、脅迫索取建設領域工程款、材料款、勞務款或農民工工資等方式，涉嫌欺詐或以合同糾紛為由蓄意鬧事的；四是組織農民工或非施工現場人員參加聚集或鬧事的，如圍堵國家機關，沖擊辦公區域等；五是不服從政府部門管理，威脅相關政府工作人員人身安全等嚴重影響政府有關部門調處的。這位負責人稱，對于建設領域“惡意討薪”行為，_門將依法嚴格處置，特別是對因惡意追討行為引發的突發社會治安事件，堅決予以打擊，絕不手軟。
同時，建設、勞動等部門根據建筑市場從業人員信用評價制度，通報批評惡意追討人員，依法限制或禁止其參與重慶市建筑市場的勞務隊伍。回答者評論：政府的措施治標不本，欠薪不存在了，討薪自然就消失了，討薪消失了，那些“集體下跪討薪”的，給企業（老板）送“缺心錦旗討薪”的。
“跳樓討薪的”、“爬塔吊討薪”的，“爬上巨型廣告牌討薪”的，“爬上水塔頂部討薪”的，“割腕討薪”的，“殺包工頭討薪”的，“自殺討薪”的，“喝農藥討薪”的，“攔車討薪”，“拉橫幅討薪”的、“堵塞道路討薪”的、“阻礙交通討薪“的、“封鎖出入口討薪”的，“切斷水電討薪”的、“沖擊施工現討薪”等千奇百怪方式討薪的都通通隨著消失了。不欠薪是防止惡意討薪的最好方案。
欠薪如果繼續存在，不管政府怎么打擊，惡意討薪仍會不斷。拖欠幾百幾千元錢，對于富人來說，無所謂，沒有必要去冒險涉難，對于貧窮的農民工來說，那是他“一家老幼”靠這吃飯的命根子，他要拼命保護，哪怕冒難涉險也在所不辭，哪怕湯蠖在前，斧鉞在后，赴湯蹈火，為討得那微薄的薪酬，亦面不改色，死不旋踵。
從過往的過激討薪就可以看出，農民工有不要命的。
施工班組欠薪情況說明篇二十七
我局歷來高度重視清理解決拖欠農民工工資情況，多次發文要求各縣(區)水務局提高認識，落實責任，明確各縣(區)水務局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位，要求一把手作為解決農民工工資拖欠問題的第一責任人，分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協調和處理解決的責任人，限定解決時限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問題得到及時妥善處理，切實維護廣大農民工的合法權益，維護社會和諧穩定。要求各縣根據實際情況制定開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案，并要求向社會公布舉報投訴電話，以便接受群眾監督。
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20××〕9號)要求，我局在水利系統中認真開展了清理解決拖欠農民工工資情況專項檢查活動，以《切實做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20××〕2號)文件，專門對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進行了逐一清查，摸清底數、掌握情況，積極開展協調解決工作。對項目各施工企業、勞務隊伍的用工情況、簽訂協議情況、農民工工資結算、支付情況進行了認真排查，通過排查，進一步核實農民工工資發放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼，在各標段、各工地進行公布，認真調查核實每一起投訴和舉報，做到發現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進度，加強對施工單位財務監管力度，督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
要求各縣區對施工單位可能出現無法及時償還欠款或不能及時支付農民工工資的施工單位，采取約談其項目經理、法人代表等措施，責令其限期解決拖欠工資、費用等問題；對于拖欠農民工工資的施工企業，在招標過程中要按照施工企業信用評價規則的要求，在其信用評價得分中扣除相應分數；對于惡意拖欠、引發重復上訪、拖欠情節嚴重的施工企業，要按照有關規定對其給予信用評價降級，或直接列入保山市水利建設市場從業單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度，落實責任，建立水利系統解決拖欠農民工工資問題的長效機制。
為了切實維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會，促進水利事業的發展，我局將繼續加大監督力度，做好農民工工資支付專項檢查工作：
(一)建立長效機制，以專項檢查活動為契機，建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農民工工資支付專項檢查工作，切實維護勞動者的合法權益，維護和諧的勞動關系，防止非正常上訪事件的發生。
(二)提高認識，加大落實力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監察工作的重中之重，我們將進一步提高認識，增強專項檢查工作的落實力度。
施工班組欠薪情況說明篇二十八
本人xxxx（姓名），身份證號碼:xxxx性別xxxx,于xxxx年xxxx月至xxxx年xxxx月在省道215線xxxx標段xxxx（工作具體內容）班組工作，截止xxxx年2月10日，項目部尚拖欠本人民工工資共計xxxx元。本人證明以上內容真實準確，否則，由此引起的法律責任由本人承擔。
本人（簽字）：xxx
項目部（簽字、蓋章）：xxx
xx年xx月xx日
上班證明05-07
貧困證明04-25
無業的證明05-07
開單身證明05-06
就業的證明05-06
證明的格式05-02
施工班組欠薪情況說明篇二十九
九襄鎮全面落實縣委、縣政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署，積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預防和解決拖欠農民工工資問題的方法和路徑，扎實推進工程建設領域重點保障制度，根治欠薪工作取得明顯成效。
九襄鎮黨委、政府分類召集項目施工方負責人、人事干部、勞資專管員，采取法規講解、經驗交流等方式，定期不定期宣傳培訓保障工資支付法律法規和政策。截至目前，共宣傳培訓10余次。
（一）加強源頭管理，在項目實施前，施工單位按照規定繳納民工工資保證金后，我鎮才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴格按照規定開設農民工工資專戶，確保農民工一人一卡、本人持卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前，在建項目未出現民工工資發放不到位情況。
（二）為進一步強化項目資金監督，規范項目安排和資金使用、管理和民工工資發放，提高項目資金撥付透明度，我鎮印發《九襄鎮項目資金公示公開制度》并嚴格執行，在鎮公示欄及微信公眾號對所有項目的每一筆資金支付進行了公示公開，保障群眾知情權、參與權、監督權。截至目前，九襄鎮紀委未收到群眾舉報。
（一）九襄鎮依據《_勞動法》、工資支付暫行規定等有關規定，監督施工單位依法及時支付農民工工資，不得拖欠和克扣。同時在民工工資支付情況按程序公示后，由施工單位或相關辦公室向鎮項目辦報備相關情況，及時備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為，由九襄鎮項目辦報相關部門依法處理，同時納入九襄鎮項目管理黑名單。
（二）結合“我為群眾辦實事”，我鎮對遺留項目進行梳理。對于存在拖欠民工工資問題的工程，我鎮成立工作專班進行處置。通過多方了解，全面協調，截至目前，為曹某等十余名民工討薪129000元。
施工班組欠薪情況說明篇三十
為了根治欠薪行為，按照國家、自治區、市根治欠薪工作要求，根據《xxxx解決企業拖欠工資問題聯席會議關于開展根治欠薪夏季專項行動的通知》(x薪聯發〔20xx〕7號)文件精神，我市于x月x日至x8月xx日在全市范圍內組織開展了根治薪夏季專項行動，現將工作情況總結如下:
我市解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪夏季專項行動，結合我市實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，達到“冬病夏治”的效果，防止薪隱患累積到年底。
（一）對排查發現和投訴舉報的欠薪線索建立案件處理合賬，發現一起，登記一起，解決一起;
（二）對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中，做到案了事了;
（三）對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
（四）涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯合懲戒，達到問責一人警示一批、震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全市所有在建工程項目農民工支付情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行了檢查。xxxx年x月x日至x月xx日，我市對xx個在建工程項目進行了檢查其中政府投資項目x個，國有企業作為項目建設單位或總承包單位的項目x個，其他項目x個。經檢查，未發現欠薪情況，也未發生重大違法案件或因欠新被列入“黑名單”的情況。
(二)規范執法程序，健全巡查機制。為規范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，做到底數清、情況明，按照治欠保支工作規定，采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發現的花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容，整改時限，優化整改方案，確保整改效果發現有涉欠薪的行為立即啟動執法辦案程序，依法快查快處，確保發現一起、查處一起。
(三)加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪夏季行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》等法律法規，發放宣傳資料xx余份，現場解答咨詢群眾xx余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監察維權窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話，及時受理、查處拖欠農民工工資案件，全市所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度，切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。
(四)開展欠薪案件“回頭看”。認真復核今年已查辦、督辦結案的欠薪案件。確保被拖欠工資發放到每個農民工本人，確保欠薪案件懲處到位，做到案了事了。
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規范，農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不完善、用工不規范。部分農民工維權意識差，平時不注意收集相關證據，發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節點，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農民工工資的風險。
(三)工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價，工資發放時，因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(一)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育，引導和規范農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規，完善工程項目宏觀治理基礎環境;加大項目管理人員業務指導力度，提升項目勞資管理整體水平。
(二)健全制度，完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管，抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段，促進工程款和工資及時結算發放。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業工資支付情況，強化分析研判，發現欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯動機制，核實涉及人數，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的，要依法做好引導、穩控工作，確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續推進信用懲戒體系建設，使失信企業一處違法，處處受限。
施工班組欠薪情況說明篇
20xx年，我縣根治拖欠農民工工資工作嚴格按照上級部門的統一部署，認真貫徹落實中央、省、市相關文件精神，始終堅持以人民為中心，以維護勞動者合法權益為宗旨，認真查處拖欠農民工工資行為，扎實有序開展勞動保障檢察執法工作。現將我縣工作開展情況做以下幾點匯報：
一是成立了溆浦縣保障農民工工資支付工作領導小組及辦公室，負責組織領導和統籌協調全縣保障農民工工資支付工作。成立了由縣委副書記、縣政府縣長任組長，縣委常委、常務副縣長任第一副組長，其他分管副縣長任副組長，縣政府辦、人社、發改、公安、司法、財政、住建、交通、水利等13個成員單位主要領導為成員的溆浦縣保障農民工工資支付工作領導小組，定期召開聯席會議，討論研究和解決全縣范圍內的農民工工資支付工作的重大問題。二是建立健全保障農民工工資支付工作的保障機制。不斷探索保障農民工工資支付工作和清欠工作新思路，開創新局面。我縣制定出臺了《溆浦縣保障農民工工資支付工作實施辦法》（該辦法共十條，明確了全縣保障農民工工資支付工作聯席會議制度、農民工工資支付專用賬戶制度、欠薪領域預警和監測報告制度、欠薪失信行為聯合懲戒制度、保障農民工工資支付工作問責制度）、《溆浦縣保障農民工工資支付工作考核辦法》、《溆浦縣拖欠農民工工資“黑名單”管理制度》，再加上20xx年、20xx年出臺的《溆浦縣保障農民工工資支付工作督查制度》、《溆浦縣建設領域農民工工資支付保證金制度》、《溆浦縣欠薪突發事件應急處置預案》等一系列新舉措和新機制，構成了治欠保支工作健全完善的保障機制，形成縣鄉上下聯動、職能部門橫向聯動、行政執法與刑事司法并列聯動，堅持源頭預防欠薪和事中事后從嚴處置欠薪并舉，對拖欠農民工工資問題進行綜合治理和全面治理。三是縣委縣政府主要領導親自部署、親臨一線、全面調度欠薪案件處理。縣委、縣政府主要領導、分管領導直接參與農民工工資信訪接待和處理。尤其是元旦春節期間，縣委、縣政府主要領導、縣政府分管領導，縣人社、住建、交通、水利、公安主要負責人，親臨一線處理欠薪案件。針對我縣存在的一些突出欠薪事件，縣委書記蒙漢同志召開縣委常委會專門進行研究、部署和督辦。商成縣長親自掛帥負總責、常務副縣長馬源同志具體抓落實，一個案件一套班子，每套班子都由縣領導任組長，職能部門“一把手”為成員，集中力量，限時辦結，成效顯著。
通過機構改革核定全額撥款事業編制16名，目前我縣檢察大隊人員配備從去年的3名增加到8名工作人員。截至目前共接待勞動保障相關來人來訪1100人次，勞動檢察受理舉報投訴案件23件，立案處理結案6件，調解處理結案17件，涉及農民工286人，累計為農民工追討工資422萬元。沒有發生一起勞動檢察案件被行政復議或行政訴訟，有效維護了勞動者的`合法權益和社會的和諧穩定。
為摸清底數，實時掌握清欠形勢，自8月份開始，縣人社、住建、交通、水利、自然資源、農業農村等成員單位聯合開展了根治欠薪夏季行動，對全縣范圍內的建設施工企業及加工制造業等易發拖欠農民工工資問題的行業和單位，開展了保障農民工工資支付情況的全面摸底排查，聯合執法檢查組認真排查每一個工地、每一個項目，逐一查清欠薪隱患，共對全縣在建的22個在建工程項目進行了深入排查，建立工作臺賬，成立了工作班子，限時化解矛盾。對管理不規范、不到位的建設工程項目的施工企業，當場責令整改。同期，縣政府督查室和縣人社局組成聯合督查組，對重點縣直單位、重點鄉鎮和部分在建工程項目保障農民工工資支付工作進行了督查，對落實不力的單位和企業進行了通報。全縣各行業主管部門充分發揮職能作用，采取有效措施，確保農民工按時足額領到工資。
通過建立和健全制度機制，進一步明確了從縣政府分管領導到縣直相關職能部門主要領導、各鄉鎮主要領導的職責，以及縣鄉政府和各個職能部門的職責，同時，在建設領域進一步明確了建設單位、施工總承包企業承擔農民工工資支付的主體責任。嚴格堅持“誰主管、誰負責”“誰用工、誰負責”和“屬地管理，歸口解決”等原則，形成了預防和解決拖欠農民工工資問題的強大合力，確保了目標任務全面完成。
一是認真開展農民工工資支付專項檢查。20xx年上半年，我縣由縣人社牽頭，縣住建、交通、水利、公安等13個職能部門參入，聯合開展專項檢查，對我縣轄區用人單位開展農民工工資支付專項檢查工作，共檢查用人單位167家，涉及農民工人數17850人，發現4家用人單位拖欠農民工102人工資58萬元，檢查組第一時間責令4家用人單位支付工資，且已支付到位。二是嚴格落實農民工工資支付保證金制度。目前我縣共有175個工程項目繳納農民工工資保證金3393萬元，退付51個工程項目保證金713萬元，保證金專戶結余2680萬元。三是從嚴打擊處理欠薪行為。我縣人社局以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關的欠薪案件共5件，公安機關辦結5件，刑事拘留6人，在全縣形成了打擊惡意欠薪違法犯罪的高壓態勢，起到了很好的震撼作用。
從20xx年8月2日開始，全縣全面啟動農民工工資支付專用賬戶管理，采取兩種方式開設賬戶支付工資，一是縣人社局已在縣工商銀行、湘江村鎮銀行和郵政儲蓄銀行開設了農民工工資支付專用賬戶（便于投資小、周期短的項目用于發放農民工工資），二是由施工企業自行到國有商業銀行開設專戶，行業主管部門在建設工程項目開工前，按規定督促工程建設項目業主或施工總承包企業向專戶一次性或分期劃入工資性工程款，按照實名制管理的規定，月底前施工總承包企業按照農民工考勤情況，建立農民工工資支付表，由農民工本人簽字和班組長簽字，施工總承包單位審核通過后，由農民工工資支付專戶銀行直接將農民工工資支付到農民工個人的社保卡或個人銀行卡上。行業主管部門嚴格把關，凡是農民工工資支付專用賬戶資金劃入不到位的工程建設項目，一律不得開工建設。
通過微信公眾號，公布了我縣重大違法欠薪案件，宣傳了根治欠薪夏季行動、根治欠薪冬季攻堅行動方案等。
按照_、省市人民政府的部署安排，20xx年底政府投資項目欠薪要清零，20xx年春節前其他欠薪要清零。隨著改革的不斷深入，溆浦正由農業大縣向工業強縣步伐躍進，縣委、縣政府領導和全縣各級各部門有決心有信心，在穩步發展經濟的同時，堅定不移地做好根治拖欠農民工工資問題。
施工班組欠薪情況說明篇
根據xxx縣人民政府辦公室關于建立xxx縣解決企業拖欠農民工工資問題聯席會議制度的通知要求，園區管委會高度重視，精心組織，安排企業辦、規劃建設辦，對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，現將自查情況報告如下：
近年來，上游工業園區管委會始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署，加強組織領導，創新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了工業園和諧穩定大局。
（一）加強組織領導，強化工作保障。
工業園管委會主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區經濟工作會議、信訪維穩工作會議等會議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問題相關工作。
20xx年，工業園管委會建立了轄區企業欠薪工作臺賬，每月底更新一次數據，每季度由分管勞動保障的領導組織企業辦、規建辦工作人員對轄區內企業和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業119戶（其中：建筑企業8戶），涉及農民工2000人，未發生因拖欠農民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業主要負責人，并下發整改通知單，及時糾正用人單位的違法行為，維護了勞動者合法權益。
（二）開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動，全年新簽補簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
（三）妥善處理欠薪引發的上訪事件和過激討薪事件。
工業園管委會和縣勞動_門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時間趕赴現場，采取應急處置措施，妥善處置了喜亞藥業、渝澳紡織、鑫威門業、鵬飛紡織、林皓門業、百皇門業、永明紡織等拖欠員工工資引發的30余起上訪事件，追償農民工工資800余萬元。
（四）加強制度建設，構建長效機制。
完善應急預案，加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業園區管理委員會勞動保障突發事件處置預案》，企業辦和規建辦設立了值班電話，接受電話投訴舉報和突發事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發的群體性的事件，維護了社會大局穩定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次，處理群體性應急事件12起。
拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業園區由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態，勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規政策規定的不一致，造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業經營規模普遍較小，部分企業經營慘淡，企業管理層受文化因素、經濟實力限制，缺乏對法律法規的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時有發生，經調解后，常常不能兌現承諾。
建議增加勞動保障編制，進一步完善勞動保障組織機構；對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，“公檢法”應協調配合，抓住一二個典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發生；加強對企業主要負責人的法制教育，強化法制意識，進一步推進勞動保障工作法制化。
施工班組欠薪情況說明篇
建筑業農民工欠薪·討薪問題的社會學研究綱要
一、導論
(一)農民工的概念及建筑業農民工的特征
農民工概念最早提出于1983年，由社會學家張雨林教授提出，指鄉鎮企業或進入城鎮務工的農業戶口人員，是一個特殊的社會群體，農民工有狹義和廣義之分，狹義農民工指的是進入城市從事
二、三產業離土離鄉的農村勞動力，廣義農民工指的是身在城市從事非農業工作，擁有農業戶口的勞動力。根據國家_抽樣調查結果，2024年農民工總量為27747萬人，比上年增加352萬人，增長。
目前農民工主要從事的行業有：建筑施工業、電子電器業、商務服務業、住宿餐飲業、制造業及其他行業。其中建筑施行業最多達到百分之十七，其次是制造業達到了百分之十七，再次是電子電器業達到了百分之十五。
在農民工所從事各個行業中，建筑業是欠薪·討薪問題的“重災區”，其問題發生的頻率和拖欠金額遠遠超過其他行業，建筑業在總的農民工欠薪·討薪問題所占比重最大，達到了百分之六十三，而且建筑業農民工群體主要為男性，是家庭的主要勞動力和經濟支柱，其工資水平也是最高，人均月收入三千元左右。綜合以上特征可以看出，研究建筑業農民工欠薪·討薪問題，探究其問題的原因并嘗試性地提出解決措施對于整個農民工群體欠薪·討薪問題的解決具有重要作用。
(二)建筑業農民工欠薪·討薪問題的歷史和現狀
1、建筑業農民工欠薪·討薪問題的歷史演進
自2000年開始，農民工欠薪·討薪所引發的各種沖突開始進入公眾視野，于此相關的研究也同時起步，2003年10月27日，重慶市云陽縣人和鎮農婦熊德明向時任國務總理的_說了“實話”——反映了自己丈夫被拖欠2300元工資的問題。農民工欠薪·討薪問題正式揭開那層面紗，成為社會直視和關注的重點問題，社會各界對農民工欠薪·討薪問題進行了廣泛探討和研究。
2004年,《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》和《勞動保障監察條例》的頒布施行，農民工維權開始有了法律依據和制度化途徑。此后，相關法律制度不斷完善。
2006年,_召開常務會議，“抓緊解決農民工工資較低和拖延問題”被列為做好農民工7項工作之首。
2007年,全國總工會推進十項維權機制建設，共清理補發農民工工資430多億元。
2007年，_第十屆全國_常務委員會第二十八次會議于2007年6月29日通過《勞動合同法》
2011年,《刑法修正案
（八）》明確惡意欠薪入刑，最高將處七年有期徒刑。
2024年，最高人民法院發布《關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件應用法律若干問題的解釋》，明確“拒不支付勞動報酬罪”的定罪量形標準。
2024年，_辦公廳印發《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》，要求到2024年努力實現農民工工資基本無拖欠。
2024年2月，_辦公廳發布《關于促進建筑業持續健康發展的意見》，其中重點指出建筑行業用工問題。
2、．建筑業農民工欠薪的獨特性
（1）工作性質的特殊性。從工作內容看，建筑業農民工主要分為瓦工、鋼筋工、木工、模板工、架子工等十幾個工種。其中，從事瓦工工種的農民工人數最多，其次是鋼筋工、混凝土工、模板工等。因工作體量大、作業周期長、務工人數多、工資體量大，鋼筋、模板、混凝土工的工資最容易出現拖欠和產生糾紛。
（2）工資支付的特殊性。建筑業工資支付方式主要分為年清、月結、進度支付三種方式。年度支付平時只按月發放基本生活費用，剩余工資在年底結清，為主要結算方式；月結即每月結算一次丁資，多用于技術工人和專業隊伍；進度支付方式多見于鋼筋、瓦工工種，主體結構每完成一層，結算一次工資。從來源上看，資金源頭是由建設單位(即項目業主)支付。從給付上看，工資需經過建設單位、施工、分包、包工頭等層層環節到達農民工手中，鏈條較長。
（3）勞動個體的特殊性。雖然建筑業有明文法定的準入門檻，但是實際上工人進人該行業基本無門檻，只要具備基本技能和出賣勞動力即可“打工”，依靠體力勞動取酬是建筑業的顯著特征。這也間接導致建筑業農民工的平均文化水平低于其他行業，這些農民工法律意識、維權意識更低，素質參差不齊。
（4）勞動報酬的特殊性。農民工的日工資在100至300元之間。不同工種工資存在差異，因鋼筋工、模板工技術含量相對較高，工資較高。勞動技能熟練程度對工資也有較大影響，例如瓦工有師傅和小工之分，工資也有百元差距，這種工資分化的現象在農民工群體中較為普遍。
3、建筑業農民工欠薪的類型
（1）無力支付型：主要為建設單位工程資金落實不到位，工程款撥付不到位。主要表現在，有的建設單位工程建設資金來源不足，造成建設工程資金短缺；還有的建設單位雖然建設資金具備開工條件，但在施工期問，工程專項資金挪作他用，不能及時撥付工程款；
（2）惡意拖欠型：包括建設工程出現層層轉包現象，建設單位工程款雖然到位，但經過中間轉包單位的層層提留、克扣、挪用，以致到最底層民工無法拿到全額工資；工程發包方以種種借口故意拖延下撥資金以及低層包工頭借口種種原因不發工資或將資金私吞逃匿等三種情況。
二、問題的影響
1、家庭經濟面臨“歉收”，老人養老，孩子教育，醫療保障缺乏資金
建筑施工業是一個需要從業者很強體力和膽量的勇氣的行業，許多農民工反映他們是在“刀尖上舔血，鐵線上跳舞”，這種極其危險的行業特征，使得其從業者以青壯年的男性勞動力，而這些人也正是農民家庭的經濟支柱，他們上有老，下有小，支撐著家庭的所有開支，為了能夠離家務工，許多農民工家中農田撂荒或轉租他人，務工收入成為家中的唯一收入，2、討薪方式不當，受害者反成“違法者”，破壞社會秩序
農民工由于知識的匱乏的社會關系的局限，在薪資問題的情況下往往采取比較極端甚至是暴力非法的方式：①違反社會治安管理規定,采取拉橫幅,堵塞道路,阻礙交通,封鎖出入口等方式造成嚴重影響的②采取爬樓,爬吊塔,切斷水電,沖擊施工現場等方式,妨礙正常施工現場管理,辦公秩序,造成嚴重損失的③敲詐勒索,威脅索取建筑領域工程款,材料款,勞務款或農民工工資等方式,涉嫌欺詐或以合同糾紛蓄意鬧事的④組織農民工或非施工現場人員參與聚集或鬧事的,如圍堵國家機關,沖擊辦公領域等⑤不服從政府部門管理,威脅相關政府工作人員人身安全等嚴重影響政府有關部門調出的。
3、包工頭背負巨大壓力，其本人和家庭生活一落千丈
包工頭是農民工中的一員，也是農民工討薪的第一對象，他將大家組織起來，是整個勞動過的親歷者、見證者、監督者，也是底層和上層的聯系人，上層和下層的壓力往往使包工頭里外不是人，甚至遭受經濟損失。公司往往押留一部分工資，或者因工程質量等原因扣除一部分資金；但是農民工卻要求包工頭按時按量地發放工資，包工頭出于避免道德指責和之后招工需要的目的，往往自己墊付工資。一旦公司拖欠時間過長或數額較大，包工頭就存在破產危險，在實在無力償還的情況下，許多包工頭選擇跑路甚至自殺。
4、惡化勞資關系影響行業發展，破壞行業風氣
建筑業農民工工資拖欠帶來的顯著影響是勞資關系急劇惡化，建筑企業的良性發展受到極大制約。一方面，建筑業勞資關系在不規范中無序對抗，另一方面，建筑業勞動力供給出現非經濟性障礙。特別是圍繞大型建筑企業的欠薪調查，社會各界包括學術界對建筑業農民工工資拖欠的感性認知愈加深刻，不僅看到欠薪惡化勞資關系之事實，而且將欠薪與建筑業的民工荒進一步聯系在一起。應當說，欠薪會影響企業用工聲譽，在民工荒背景下，這些企業首當其沖。
曾有學者對長沙市建筑行業農民工進行調查，發現38．75%的農民工在一個工地待的時間不到3個月，46．25%的也只在一個工地待3—7個月，待8—12個月的只有10%，而一年以上只有5%。頻繁流動的農民工背后是沒有一線工人的建筑企業，而缺乏一線工人的行業，其存在和發展令人擔憂。
5、弱化農民工生存權益，阻礙城鄉統籌發展
建筑業農民工工資拖欠的行規慣例、隱性欠薪，客觀上影響了我國城鄉的統籌發展。對于大多數的農民工來說，他們是家庭的頂梁柱，拖欠其工資最終影響農村的醫療、教育等等。我國的農民工欠薪問題很大程度上是農民工問題，工資拖欠是農民工問題中最表象的問題，其連帶性的影響非本文所能彰顯，引_關于解決農民工問題的意義認知:農民工問題事關我國經濟和社會發展全局;維護農民工權益是需要解決的突出問題;解決農民工問題是建設中國特色社會主義的戰略任務。然而，農民工欠薪問題的存在只能說明農民工生存權益被嚴重弱化，經濟和社會發展仍然存有巨大障礙。
三、問題產生的原因
(一)宏觀層面
1、城鄉二元體制，使得農民工天然處于弱勢地位
龐大的農民工群體是中國社會中一個弱勢群體。他們在城鎮中就業，但與城鎮正式工人“同工不同酬”、“同工不同時”、“同工不同權”，他們的正當權益時常受到損害，他們維護權益的渠道和手段都很少。農民工群體的弱勢，使他們的利益訴求具有最基本的爭取經濟利益的色彩，利益訴求和合法權益的保障具有一致性，是一個問題的兩面。可以說，他們的主要利益訴求目標就是使其合理的基本的權益得到保障，享受一種與城鎮正式工人相同的無歧視的待遇。
2、經濟發展的頹勢，上層將危機轉嫁給底層農民工
農民工的的薪資問題向來是與經濟發展勢態以及行業的發展狀況緊密相關的，當經濟發展勢態良好，行業繁榮的情況下，該行業需大量用工，工人的薪資也會得以提升，欠薪問題也會有所降低；但當經濟發生衰退時，上層盈利下降，會設法降低用工成本，欠薪問題多有發生。尤其是在建筑行業，2008年至2024年，房地產的噴井式發展使得建筑商這一群體賺的“鍋滿盆滿”，很少拖欠底層農民工工資；但2024年之后，房地產行業一破三折，許多開發商資金無法回籠，無法結算或無法結清建筑金，建筑商將這種問題轉嫁給農民工，導致欠薪問題頻發。
3、現有的農民工勞務市場不透明、不公平，甚至不合法
現在情況下，缺乏公平公開的農民工用工市場，農民工務工多通過兩種方式獲得工作機會，一種是通過熟人介紹包工頭取得聯系，由此獲得跟隨包工頭所帶領的施工隊一起務工的機會；另一種是到城市的農民工勞務聚集地（它并不完全具有勞務市場的特點和作用）等待用工人員的挑選。建筑業中以第一種方式為主，且工作時間較長，工作薪資總額較大，第二種為一部分散工，所占比例較少。無論是那種方式，農民工都處于一種弱勢地位，而且在這一過程中，由于信息的不對稱，農民工對用人單位和建設工程的情況知之甚少，甚至一些用人單位是違法經營，一些建筑是違法建筑。
(二)中觀層面
1、建筑行業內部的結薪機制
（1）上層的“竣工結算”機制
施工合同一般約定,進度款按月或形象進度的60-80%支付。由于竣工決算不能及時形成,交工后占壓款就會達到決算的20-30%，甚至更多。由于施工方的利潤僅為3-8%，這樣，施工企業被長期拖欠、占用的款項就會達總造價的20%左右。試想,一個中等規模的施工企業待決算項目按100億元計，經常性被拖欠的工程款就可達20億元之巨，遠遠超出施工企業的流動資金。加之，施工企業缺少抵押擔保，難以取得銀行貸款，就只好繼續拖欠下游分包商、勞務商的工程款,形成惡性債務鏈，這其中就含有大量的農民工工資。
（2）底層的“年底結薪”機制
農民工每年或每半年一般會選擇和本村和近村的包工頭一起外出務工，由于他們之間彼此熟悉，甚至存在血緣或親戚關系，所以他們往往選擇在年底結賬，即使工程沒有完畢，包工頭也會將年前的工資結清；即使工程完畢，包工頭也會選擇和農民工商量在年底結清尾款，在這期間，農民工可以支出一部分工資作為自身和家庭的消費。
2、層層轉包，勞動關系和勞務關系混亂，易造成勞務鏈斷缺
建筑行業多層轉包，從招標商到承建公司再到施工公司再到工程隊最后到農民工，最少存在四、五層用工關系，而且不止是多層直線式用工結構，而是多層多線式用工結構，在這種用工模式下，導致勞動關系和勞務關系混淪，薪資支付需要經過多層轉發，不僅增加惡意欠薪的發生機率，而且還會導致在發生欠薪問題后，農民工不知哪一層出現了問題。
3、用人單位忽視農民工權益，惡意拖欠，或包工頭“跑路”
用人單位往往把農民工權益放在最后，視為不足輕重，建筑商和中間人利欲熏心，通過修改賬本或勞動記錄，故意減少農民工應得工資，或者卷資逃跑，導致農民工工資鏈斷流，農民工和上一層用人單位的權益和名譽都受到損害。
4、地方保護主義和問題發生地與影響地的“兩分離”
建筑行業大多數農民工為離鄉務工人員，他們的居住地和用人單位所在地分屬兩個不同行政單位，這就導致欠薪事件發生地（用人單位所在地）和欠薪事件影響地與由于用人單位（農民工居住地）兩分離，再加之用人單位即建筑商是其所在地的稅收大戶、經濟助推器，他們和地方政府關系密切，甚至是地方政府本身，這就會導致當地政府高舉地方保護大旗，大事化小，小事化了。
5、案件執行難，從判定到實際支付有一些困難
在案件執行階段，經常出現被執行人因財產情況發生變化或財產滅失，導致農民工在案件判決后仍無法拿到工資。如石景山法院負責執行的高某等十一名進城務工人員申請執行某建筑材料有限公司給付勞動報酬案件中，由于公司已被吊銷，且查找不到任何財產，高某等人急需拿錢回老家，情緒非常激動，法院經過長時間的查找工作，才找到被執行人的原法定代表人，使之得以執行。此外，一些開發商、建筑商等用工單位，常常在法院執行時隱匿或轉移其財產，甚至糾集人公然阻礙、抗拒法院執行，造成農民工工資案件執行難。
(三)微觀層面
1、信息閉塞、不了解合法維權渠道
施工班組欠薪情況說明篇
根據_、省、市保障農民工工資支付工作部署和區委、區政府的工作安排，從11月初開始，區解欠聯席辦在全區建設領域大刀闊斧地開展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
1、領導高度重視。根據區委主要領導指示批示精神，從11月10日區清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區委中心組理論學習會上區委、區政府主要領導就農民工工資清欠工作進行強調。11月25日，召開了全區農民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務副區長牽頭召開，各鎮（社管中心）政府主要負責人、區直相關單位主要負責人參會，下發《南譙區農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》，明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求，全區迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區在建項目情況。全區共66個項目，重點分布在住建、重點工程處、經開區、高教科創城等領域，鎮（社管中心）欠薪壓力小于區直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農民工4002人，未支付工資0、81億元，區解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據統計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”后，區解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報告制。每周向區效能群發布工作進展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協調機制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區建立治理農民工工資長效機制的通知》、《南譙區保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區關于建立企業工資支付監控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件，同時將各鎮（社管中心）、各部門保障農民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責任意識。
一是實現農民工工資勞務費專戶設立、農民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區范圍內在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60、6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序；三是據統計到目前，今年共追繳補發農民工工資9652萬元，涉及農民工1652人，尤其是政府類投資項目，實現農民工工資百分百發放到位；四是因農民工工資而引發的越級群訪事件基本消除，維護了社會穩定。
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領域農民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區建設領域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區解欠辦將每月對全區在建工程項目進行統計，形成常態化工作機制，做到在建項目數量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執法力度，通過摸排將聯合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”，對限期內拒不改正的用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則，對存在欠薪隱患的項目，實行責任包保，推動各鎮（社管中心）、各主管部門對本地、本行業保障農民工工資支付工作負總責，推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合的良好格局；區解欠聯席會議加強對清欠工作的組織領導，積極發揮組織協調和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求，聯席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發揮民工維權熱線作用，力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度，依據《南譙區保障農民工工資考核辦法》，年后對各鎮、社管中心和區直有關部門進行專項考核，并由效能辦、解欠辦聯合通報，同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩定。年后全國“兩會”將相繼召開，區解欠辦將完善應急處置工作機制，明確權限、任務和分工，規范分級響應和處置流程，強化部門聯動處置。因拖欠農民工工資引發的突發性，及時啟動應急預案。對企業一時難以解決或企業欠薪逃匿的，及時動用應急周轉金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，防止事態升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構成違反治安管理有關法規的，依法予以嚴厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任，加強對_《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農民工工資清欠工作制度化、規范化。
施工班組欠薪情況說明篇
茲有我公司員工___________________，身份證號碼：______________________________，于__________年_______月入職我公司，與我公司簽訂勞動合同，請貴公司協助辦理其住房公積金轉移事宜。
單位名稱：______________科技發展科技有限公司太原分公司
單位賬號：______________
開戶名： ______________
帳號：______________
開戶行： ______________
______________科技發展有限公司太原分公司
_____年_____月_____日
施工班組欠薪情況說明篇
為維護農民工勞動報酬合法權益，解決好“年年整治，年年重演”的欠薪頑疾，確保完成全區20xx年“治欠保支”任務，實現20xx年農民工工資基本無拖欠目標，按照市政府《關于印發xx市根治欠薪行動實施方案的通知》（渭政發〔20xx〕28號），結合我區實際，特制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發展思想，深入貫徹落實_部際聯席會議“根治農民工欠薪20xx行動計劃”安排部署和7月30日省政府根治欠薪專題會議精神，以治理工程建設領域拖欠農民工工資問題為重點，堅持標本兼治、重在治本，加強源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理，健全治理欠薪長效機制，按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，采取扎實有效的系統性措施，根治農民工欠薪問題，充分維護農民工勞動報酬權益，全力以赴打贏保障農民工工資支付攻堅戰。
（一）時間：即日起至20xx年12月30日
（二）范圍：xx區行政區域內的所有房建、市政、道路、水利、綠化、非煤礦山、電力、廠房、通信等在建工程項目及已竣工但仍存在欠薪的工程項目。
重點是政府投資工程項目，國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目（以下簡稱國企項目），以及有欠薪記錄的其他在建工程項目。
（一）20xx年底前杜絕發生新的欠薪問題。
（二）歷史欠薪存量案件全部銷賬。
（三）國企項目欠薪案件清零，政府投資工程項目欠薪案件清零。
（一）加強領導，強化組織保障。
按照省政府專題會議和中省市要求，區政府成立根治欠薪行動領導小組，組長由區政府常務副區長擔任，副組長由各副區長擔任，成員單位由區人社局、財政局、發改局、住建局、水務局、交通局、農業農村局、商務局、工信局、教育局、民政局、衛健局、_、司法局、園林綠化處、法院、總工會、公安分局、工商分局、創新創業基地管委會、區政府各直屬公司及各街鎮組成。各副區長按照各自分工，負責抓好各自分管行業部門領域農民工工資支付保障工作，親自安排、親自協調、親自督促農民工工資支付保障工作，及時處置因欠薪引發的信訪問題。各街鎮及相關單位要迅速成立以主要領導為組長的根治欠薪行動領導小組，全面負責各自領域內的農民工工資支付保障工作。針對本轄區、本行業存在的突出問題，制定扎實細致的工作方案和行動計劃，明確任務，突出重點，層層傳導工作壓力，整體推進，認真抓好組織實施。要定期召開治欠保支專題會議，分析研判工作形勢，綜合施策，加大治理力度。要加強對根治欠薪行動的專項督查，推動各項工作任務落實到位，確保根治欠薪行動取得實實在在的效果。
（二）夯實責任，凝聚工作合力。
區發改局、財政局、行政審批局等部門要加強對政府投資工程項目的審批管理，嚴格審查資金來源和籌措方式；區財政局要加強政府投資工程項目建設全過程的資金監管，及時撥付政府投資項目的財政資金，從源頭上消除欠薪隱患；區住建局、交通局、水務局等部門要切實履行行業監管責任，對監管范圍內的所有在建工程項目，逐一全面排查，建立檢查臺賬，對存在欠薪問題的要建立問題清單，明確責任人員和解決時限，按期銷號清零，依職責分工督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；區農業農村局、工信局、創新創業基地管委會要加大對各類農業園區、工業園區建設項目保障農民工工資支付的排查整治；區商務局要加大對第三產業、服務行業農民工工資支付情況的梳理排查，確保不發生拖欠農民工工資問題；政府各直屬公司要對投資、建設的所有項目保障農民工工資支付工作開展逐一排查，確保農民工工資零拖欠。各街鎮按照屬地管理的原則，要加強對轄區所有建設項目保障農民工工資支付工作進行地毯式排查，及時梳理欠薪問題報項目建設主管部門及區人社局。
（三）全面排查，確保欠薪清零。
對標根治欠薪，實施“三查兩清零”。一查欠薪隱患苗頭，對轄區、行業內所有在建工程項目農民工工資支付情況進行全面清查，建立健全工作臺賬。要全面掌握每個建設項目的立項、發包分包，施工許可、工程款支付等情況，對每個建設項目全部使用施工總承包企業、專業承包企業、勞務分包企業的勞動用工、勞動合同簽訂、工資支付等要通過臺賬準確核實到每一個人，做到底數清、情況明，不留死角，杜絕發生新欠。二查歷史欠薪存量案件，集中力量解決長期未解決的歷史遺留欠薪問題，做到問題不解決不放過。三查政府投資工程項目及國企項目農民工工資支付情況，為保障農民工工資支付起到示范帶頭作用，確保國企項目欠薪案件清零，政府投資工程項目欠薪案件清零。開展欠薪案件“回頭看”，對今年已查辦、督辦結案的重大欠薪案件進行復核，確保被拖欠工資發放到每個農民工本人，做到案了事了。要回溯案件反映的工作短板和監管漏洞，舉一反三，查漏補缺，及時消除隱患。
從20xx年第四季度到20xx年春節前，以工程建設領域和其他易發生欠薪的行業為重點，組織開展保障農民工工資支付專項行動，全面排查欠薪隱患，防止欠薪隱患累積到年底，確保農民工拿到工資返鄉過年。
（四）完善機制，狠抓制度落實。
建立健全按月足額支付工資、農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金及維權信息公示等長效機制，確保覆蓋面達到100%，并且全區實名制監管系統與市監管系統實現互聯互通。進一步完善工資保證金差異化繳存辦法。加快推進工程款支付擔保制度落地生根，著力解決制度措施不落實的問題，著力規范企業日常支付行為，切實把功夫下在平時，防止欠薪隱患累積到年底。
（五）聯合懲戒，加大懲治力度。
按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》有關規定，對欠薪違法行為情節嚴重的企業，依法向社會公布。對欠薪符合列入拖欠農民工工資“黑名單”條件的，要做到應列盡列，并按規定共享至全區信用信息共享平臺，依法依規聯合懲戒，使欠薪違法者一處違法，處處受限。區人社局、公安分局要密切配合，依法嚴厲打擊惡意欠薪違法犯罪行為。公安分局要及時審查區人社局移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，對符合立案條件的及時立案偵查，依法追究刑事責任，保持對欠薪行為的高壓勢態。
（六）暢通渠道，及時快速維權。
