耕者要有其田
耕者要有其田
孫中山
學(xué)生諸君：你們這次畢業(yè)，到各鄉(xiāng)村去聯(lián)絡(luò)農(nóng)民，這是我們國民黨做農(nóng)民運(yùn)動(dòng)所①辦的第一件事。我們從前做革命事業(yè)，農(nóng)民參加進(jìn)來的很少，就是因?yàn)樗麄冎R程度太低，不知道有國家大事，所以對于國家很冷淡，不來管國事。你們畢業(yè)之后，到各鄉(xiāng)村去聯(lián)絡(luò)農(nóng)民，首先便要一般農(nóng)民知道對于國家有什么責(zé)任，農(nóng)民所仰望于國家的有什么利益。這個(gè)革命政府，是想要做成一個(gè)人民為主體的國家。農(nóng)民是我們中國人民之中的最大多數(shù)，如果農(nóng)民不參加來革命，就是我們革命沒有基礎(chǔ)。國民黨這次改組，要加入農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，就是要用農(nóng)民來做基礎(chǔ)。要農(nóng)民來做本黨革命的基礎(chǔ)，就是大家的責(zé)任。大家能夠擔(dān)負(fù)這個(gè)責(zé)任，聯(lián)絡(luò)一般農(nóng)民，都是同政府一致行動(dòng)，不顧成敗利鈍，來做國家的大事業(yè)，這樣我們的基礎(chǔ)可以鞏固，我們的革命便可以成功。如果這種基礎(chǔ)不能鞏固，我們的革命便要失敗。諸君在這地學(xué)了幾個(gè)月，知道我們革命，是要根據(jù)三民主義。大家到各鄉(xiāng)村去宣傳，便要把三民主義傳到一般農(nóng)民都覺悟。農(nóng)民在中國是占人民的最大多數(shù)，所以農(nóng)民就是中國的一個(gè)極大階級。要這個(gè)極大階級都能夠覺悟，都能明白三民主義、實(shí)行三民主義，我們的革命才是徹底。如果這個(gè)極大階級不能覺悟，來實(shí)行三民主義，就是我們的革命在一時(shí)成了功，還不能說是徹底。大家到鄉(xiāng)村去宣傳，有什么方法可以講明白三民主義，令一般農(nóng)民都覺悟呢·要一般農(nóng)民都容易覺悟，便先要講農(nóng)民本身的利益;講農(nóng)民本身的利益，農(nóng)民才注意。如果開口就是講國家大事，無知識的農(nóng)民，怎么能夠引起興趣呢·先要講農(nóng)民本身有什么利益，國家有什么利益，農(nóng)民負(fù)起責(zé)任來，把國家整頓好了，國家對于農(nóng)民又有什么利益，然后農(nóng)民才容易感覺，才有興味來管國事。大家都知道，中國把社會(huì)上的人，是分成士農(nóng)工商四種。這四種人比較起來，最辛苦的是農(nóng)民，享利益最少的是農(nóng)民，擔(dān)負(fù)國家義務(wù)最重的也是農(nóng)民。在農(nóng)民自己想起來，以為受這種辛苦，盡這種義務(wù)，這是份內(nèi)應(yīng)該有的事;這種應(yīng)該有的事，是天經(jīng)地義，子子孫孫不能改變的;祖宗業(yè)農(nóng)，受了這種辛苦，子孫也應(yīng)該承繼，來受這種辛苦，要世世代代都是一樣。這種思想，是從前的舊思想。我們現(xiàn)在用政治力量來提倡農(nóng)民，就要用國家的力量來打破這種思想;就是要一般農(nóng)民，不要從前的舊思想，要有國家的新思想。有了國家的新思想，才可以脫離舊痛苦。要一般農(nóng)民都有新思想，都能夠自己來救自己的痛苦，還是要農(nóng)民自己先有覺悟。現(xiàn)在許多人都說中國的農(nóng)業(yè)社會(huì)和俄國不同，從前俄國有大地主和農(nóng)奴，地主和農(nóng)奴的財(cái)產(chǎn)，過于不平均;現(xiàn)在中國沒有大地主，只有小地主和一般農(nóng)民，這般小地主和農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)，同俄國地主和農(nóng)奴的情形比較起來，還算是很平均的。就片面的情形講，這是講得過去的。但是切實(shí)調(diào)查起來，用中國現(xiàn)在的情形和俄國從前的情形比較來說，是中國的農(nóng)民享幸福些呀，還是俄國的農(nóng)奴享幸福些呢·是中國的小地主專制些呀，還是俄國的大地主專制些呢·依我看起來，從前俄國大地主所有的土地，都是幾百萬方里，甚至于幾千萬方里，那些大地主對于許多農(nóng)奴，自然不能精神貫注;因?yàn)榫褙炞⒉坏剑鲛r(nóng)奴自然是很寬大。我們這些小地主，總是孳孳為利②，收起租來，一升一勺，一文一毫，都是要計(jì)算，隨時(shí)隨地，都是要刻薄。農(nóng)民所受的這些情形，到底是不是的確，還要等到你們再去調(diào)查。就我個(gè)人的心理比較，從前俄國農(nóng)奴所受的痛苦要小，現(xiàn)在中國農(nóng)民所受的痛苦要厲害得多。現(xiàn)在俄國改良農(nóng)業(yè)政治之后，便推翻一般大地主，把全國的田地，都分到一般農(nóng)民，讓耕者有其田。耕者有了田，只對于國家納稅，另外便沒有地主來收租錢，這是一種最公平的辦法。我們現(xiàn)在革命，要仿效俄國這種公平辦法，也要耕者有其田，才算是徹底的革命;如果耕者沒有田地，每年還是要納田租，那還是不徹底的革命。中國的人民，本來是分作士農(nóng)工商四種。這四種人中，除農(nóng)民以外，都是小地主。如果我們沒有預(yù)備，就仿效俄國的急進(jìn)辦法，把所有的田地，馬上拿來充公，分給農(nóng)民，那些小地主一定是起來反抗的。就是我們革命一時(shí)成功，將來那些小地主，還免不了再來革命。我們此時(shí)實(shí)行民生主義，如果馬上便要耕者有其田，把地主的田都拿來交到農(nóng)民，受地的農(nóng)民，固然是可以得利益，失地的地主，便要受損失。但是受損失的地主，現(xiàn)在都是稍為明白事體的人，對于國家大事，都很有覺悟，而一般農(nóng)民全無覺悟。如果地主和農(nóng)民發(fā)生沖突，農(nóng)民便不能抵抗。我們要免去現(xiàn)在的沖突，要農(nóng)民將來能夠抵抗，大家此時(shí)便要對農(nóng)民去宣傳，把農(nóng)民的痛苦講得很清楚，讓一般農(nóng)民都知道。農(nóng)民只要知道了痛苦，便一定有覺悟;農(nóng)民有了覺悟，自然要來向政府求救，解除他們的痛苦。好象近來我們在香山舉行農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，要解除農(nóng)民的痛苦，便有許多農(nóng)民向政府說：政府既是要解除我們的痛苦，為什么政府反向我們加抽沙田捐③呢·這豈不是加重我們的痛苦嗎·象這個(gè)樣子，我們農(nóng)民的痛苦，究竟要怎么樣才可以救呢·如果遇到了這種問話，一時(shí)便不容易答復(fù)。再者，現(xiàn)在這個(gè)革命政府，有很多軍隊(duì)，我們要維持目前這樣多的軍餉，便不能不多抽稅。這種稅源，都是從窮人來的，富人所受的負(fù)擔(dān)很少。如果不講明白，農(nóng)民還不知道，若是現(xiàn)在講明白了，農(nóng)民都知道很痛苦，他們一定來要求免去這種痛苦。所以你們在宣傳的時(shí)候，一定發(fā)生許多情形，是自相矛盾的。對于這種矛盾，要用什么方法去解決呢·就是要農(nóng)民全體都有覺悟，如果全體農(nóng)民都能夠覺悟，便有方法可以解決。譬如廣州一府的農(nóng)民，能夠全體覺悟起來，便可以聯(lián)絡(luò)成一個(gè)團(tuán)體，廣州的農(nóng)民都可以聯(lián)絡(luò)起來，便可以解除廣州府農(nóng)民的痛苦。推到廣東全省農(nóng)民的情形，也是一樣。所以當(dāng)宣傳的時(shí)候，有了以前所講的矛盾，發(fā)生了那種沖突，獨(dú)一無二的解決方法，便是先勸農(nóng)民結(jié)團(tuán)體。農(nóng)民是多數(shù)，地主是少數(shù)，實(shí)在的權(quán)力，還是在農(nóng)民的手內(nèi)。如果由一省的農(nóng)民推到全國的農(nóng)民，都能夠聯(lián)絡(luò)起來，有很好的團(tuán)體，農(nóng)民要解除痛苦，便有好辦法：政府便可以靠農(nóng)民做基礎(chǔ)，對于地主，要解決農(nóng)民問題，便可以照地價(jià)去抽重稅;如果地主不納稅，便可以把他的田地拿來充公，令耕者有其田，不至納租到私人，要納稅到公家。象這樣的辦法，馬上就拿來實(shí)行，一定要生出大反動(dòng)力。所以此時(shí)大家去宣傳，一定要很謹(jǐn)慎，只能夠說農(nóng)民的痛苦，教他們聯(lián)絡(luò)的方法。先自一鄉(xiāng)一縣聯(lián)起，然后再聯(lián)到一府一省，以至于全國。當(dāng)聯(lián)絡(luò)的時(shí)候，還是要農(nóng)民自己去出力;不過要怎么樣出力的方法，就要你們指導(dǎo)。你們更要聯(lián)絡(luò)全體的農(nóng)民，來同政府合作，慢慢商量來解決農(nóng)民同地主的辦法。農(nóng)民可以得利，地主不受損失，這種方法可以說是和平解決。我們要能夠這樣和平解決，根本上還是要全體的農(nóng)民，來同政府合作。我們解決農(nóng)民的痛苦，歸結(jié)是要耕者有其田。這個(gè)意思就是要農(nóng)民得到自己勞苦的結(jié)果，要這種勞苦的結(jié)果，不被別人奪去了。現(xiàn)在農(nóng)民的勞動(dòng)結(jié)果，在農(nóng)民自己只能分四成，地主得了六成;政府所抽的捐，都是由農(nóng)民出的，不是由地主出的。象這種情形，是很不公平的。我們從前沒有工夫做發(fā)現(xiàn)這種不公平的宣傳，這回的宣傳是第一次。諸君去實(shí)行宣傳的人，居心要誠懇，服務(wù)要勤勞，要真是為農(nóng)民謀幸福。要在最快的時(shí)間之內(nèi)，用極好的聯(lián)絡(luò)方法，先把廣東全省的農(nóng)民，都聯(lián)絡(luò)起來，同政府合作，才有辦法。此時(shí)農(nóng)民沒有聯(lián)絡(luò)之先，便要暫時(shí)忍耐，將來才可以享幸福。要農(nóng)民將來可以享幸福，便要望諸君趕快去宣傳聯(lián)絡(luò)。農(nóng)民都聯(lián)絡(luò)了之后，我們的革命才可以成功。(1924年8月23日)
選自《孫中山選集》下卷，人民出版社1956年版
〔注釋〕 ①農(nóng)民運(yùn)動(dòng)所：由國民黨中央執(zhí)行委員會(huì)在廣州舉辦，第一屆于1924年7月3日開學(xué)，這是孫中山在農(nóng)講所畢業(yè)典禮上的演說。 ②孳孳(zī)為利：孳孳，勤勉不懈之意。指勤勉不倦地追求利益。《孟子·盡心上》：“雞鳴而起，孳孳為利者，跖之徒也。” ③沙田捐：行于廣東，沿海地區(qū)因漲沙而形成的田，稱為沙田。沙田捐是在正稅之外，每畝加征二錢，由地主和佃農(nóng)按主八佃二分?jǐn)偅猛緸榉绖?wù)和開墾海灘。〔鑒賞〕 在本文中，孫中山主要圍繞宣傳、教育、組織農(nóng)民而論，闡述革命徹底成功的基礎(chǔ)是農(nóng)民，解決農(nóng)民問題的辦法在于“耕者有其田”。孫中山的土地主張，是民生主義核心內(nèi)容之一的“平均地權(quán)”。辛亥革命以后，封建地主土地所有制仍然牢牢地束縛著廣大農(nóng)民。為滿足農(nóng)民對土地的迫切要求，孫中山在“平均地權(quán)”的基礎(chǔ)上又提出了“耕者有其田”，作為當(dāng)時(shí)解決土地問題的基本綱領(lǐng)。他認(rèn)為只有實(shí)行“耕者有其田”，才能解決當(dāng)時(shí)嚴(yán)重的民生問題，認(rèn)為“農(nóng)民問題真是完全解決，是要‘耕者有其田’，那才算是我們對于農(nóng)民問題的最終結(jié)果”(《孫中山全集》第9卷第399頁)。國共合作后，更是突出強(qiáng)調(diào)這一口號。孫中山在早年的革命生涯中，主要的依靠力量是華僑、留學(xué)生、會(huì)黨和新軍等，輕視了農(nóng)民的作用。十月革命后，他對自己早年領(lǐng)導(dǎo)革命失敗的教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，逐漸認(rèn)識到農(nóng)民的革命作用，認(rèn)為“農(nóng)民是我們中國人民之中的最大多數(shù)，如果農(nóng)民不參加革命，就是我們革命沒有基礎(chǔ)”。強(qiáng)調(diào)“國民黨這次改組，要加入農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，就是要用農(nóng)民來做基礎(chǔ)。要農(nóng)民來做本黨革命的基礎(chǔ)，就是大家的責(zé)任”。只有“農(nóng)民全體都有覺悟”，農(nóng)民“都能夠聯(lián)絡(luò)起來，有很好的團(tuán)體”，“我們的革命才能成功”。因此，國民黨的任務(wù)就是要用三民主義去宣傳、教育農(nóng)民，提升其覺悟，而“要一般農(nóng)民都容易覺悟，便先要講農(nóng)民本身的利益;講農(nóng)民本身的利益，農(nóng)民才注意”。而農(nóng)民的根本利益無疑是土地問題。俄國十月革命的勝利，給孫中山以巨大的震動(dòng)和啟發(fā)。通過對中俄兩國農(nóng)民狀況的深入比較，認(rèn)為“從前俄國農(nóng)奴所受的痛苦要小，現(xiàn)在中國農(nóng)民所受的痛苦要厲害得多”。借鑒俄國十月革命勝利的經(jīng)驗(yàn)，孫中山認(rèn)識到“俄國改良農(nóng)業(yè)政治之后，便推翻一般大地主，把全國的田地，都分到一般農(nóng)民，讓耕者有其田。耕者有了田，只對于國家納稅，另外便沒有地主來收租錢，這是一種最公平的辦法”。所以，中國“現(xiàn)在革命，要仿效俄國這種公平辦法，也要耕者有其田，才算是徹底的革命;如果耕者沒有田地，每年還是要納田租，那還是不徹底的革命”。但是，在孫中山的民生主義思想中，對馬克思階級斗爭的思想是持否定態(tài)度的，認(rèn)為其并不能解決民生問題，主張用“和平”的手段去解決民生問題。孫中山并不主張耕者平分地主的土地，只是反對地主占有土地，對農(nóng)民進(jìn)行封建剝削。他的這一思想反映在《中國國民黨第一次全國代表大會(huì)宣言》中：“私人所有土地，由地主估價(jià)呈報(bào)政府，國家就價(jià)征稅。”他認(rèn)為這樣對待地主，才能逐步解決農(nóng)民的土地問題，因?yàn)閲铱梢酝ㄟ^征收地價(jià)稅，以幫助農(nóng)民得到土地。地主自然反對，那么政府“便可以照地價(jià)去抽重稅。如果地主不納稅，便可以把他的田地拿來充公，令耕者有其田，不至納租到私人，要納稅到公家”。但是，孫中山認(rèn)為即便像“這樣的辦法，馬上就拿來實(shí)行，一定要生出大反動(dòng)力”，更不用說“仿效俄國的急進(jìn)辦法，把所有的田地，馬上拿來充公，分給農(nóng)民，那些小地主一定是起來反抗的。就是我們革命一時(shí)成功，將來那些小地主，還免不了再來革命”。因此，對于如何實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”，他認(rèn)為“要聯(lián)絡(luò)全體的農(nóng)民，來同政府合作，慢慢商量來解決農(nóng)民同地主的辦法。農(nóng)民可以得利，地主不受損失，這種辦法可以說是和平解決”。孫中山在“耕者有其田”思想的實(shí)施上，反對立即將地主的田地分配給農(nóng)民這種激烈的做法，他希望通過自上而下的非暴力漸進(jìn)路徑，變革封建土地私有制。主張通過國家調(diào)節(jié)的方法，即對地主的土地通過國家征稅，有償?shù)刈優(yōu)閲宜校_(dá)到限制地主的地租收入，同時(shí)讓貧民有田可耕，從而緩和階級矛盾，遏制社會(huì)動(dòng)蕩，使社會(huì)和經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展。但由于孫中山的這一土地綱領(lǐng)，只是間接地對地主抽重稅，最終又沒有明確怎樣讓農(nóng)民得到土地，也無從滿足農(nóng)民迫切要求掙脫封建桎梏和獲得土地的要求，這就決定了“耕者有其田”難以真正付諸實(shí)踐。
