尚書《立政第二十一》譯文與賞析
立政第二十一
立政第二十一
【原文】
周公作《立政》。周公若曰：“拜手稽首[1266]，告嗣天子王矣。”用咸戒于王曰[1267]：“王左右常伯[1268]、常任[1269]、準人[1270]、綴衣[1271]、虎賁[1272]。”周公曰：“嗚呼！休茲知恤，鮮哉[1273]！古之人迪惟有夏[1274]，乃有室大競[1275]，吁俊尊上帝迪[1276]，知忱恂于九德之行[1277]。乃敢告教厥后曰[1278]：拜手稽首后矣[1279]！曰：‘宅乃事[1280]，宅乃牧[1281]，宅乃準[1282]，茲惟后矣。謀面[1283]，用丕訓德[1284]，則乃宅人[1285]，茲乃三宅無義民[1286]。
【注釋】
[1266]拜手稽首：古代最恭敬的拜跪禮。
[1267]咸：箴，勸告。
[1268]左右：教導。常伯：治民的官，就是下文的“牧”和“牧人”。
[1269]常任：治事的官，就是下文的“事”和“任人”。
[1270]準人：執(zhí)法的官，就是下文的準。
[1271]綴衣：掌管國王衣服的官。
[1272]虎賁（bēn）：守衛(wèi)王宮的武官。
[1273]休：美好。茲：則，連詞。恤：憂。鮮：讀上聲，少。
[1274]迪惟：語氣助詞。
[1275]乃：其，他們的。有室：指卿大夫。競：強。
[1276]吁：呼吁?？。和ā膀E”，長。迪：教導。
[1277]忱恂：誠信。九德：九種德行。
[1278]后：指諸侯。
[1279]拜手稽首：古代君對臣也可以行這種大禮。
[1280]宅：度量，考察。事：就是常任。
[1281]牧：就是常伯。
[1282]準：就是準人。
[1283]謀面：以貌取人。
[1284]丕訓：不順，不依從。
[1285]則：若。乃：如此，這樣。宅人：考慮人。
[1286]三宅：就是宅事、宅牧、宅準。義：賢。
【譯文】
周公東征以后，天下已經日趨安定，周公迫切健全官僚制度，以求長治久安，于是作《立政》告誡成王。周公這樣說：“跪拜叩頭，報告繼承天子的王。”周公因而勸誡成王說：“王要教導常伯、常任、準人、綴衣和虎賁。”周公說：“啊！美好的時候就知道憂慮的人，很少啊！古代的人只有夏代的君王，他們的卿大夫很強，夏王還呼吁他們長久地尊重上帝的教導，使他們知道誠實地相信九德的準則。夏代君王經常教導他們的諸侯道：‘跪拜叩頭了，諸侯們！’夏王說：‘考察你們的常任、常伯、準人，這樣，才稱得上君主。以貌取人，不依循德行，假若這樣考察人，你們的常任、常伯和準人就沒有賢人了?！?/p>
【原文】
“桀德[1287]，惟乃弗作往任[1288]，是惟暴德[1289]。罔后[1290]?！耙嘣匠蓽靃1291]，丕釐上帝之耿命[1292]，乃用三有宅[1293]，克即宅[1294]，曰三有俊[1295]，克即俊。嚴惟丕式[1296]，克用三宅三俊，其在商邑[1297]，用協于厥邑[1298]，其在四方，用丕式見德[1299]?！皢韬?！其在受德[1300]，暋（mǐn）為羞刑暴德之人[1301]，同于厥邦；乃惟庶習逸德之人[1302]，同于厥政。帝欽罰之[1303]，乃伻我有夏[1304]，式商受命[1305]，奄甸萬姓[1306]。
【注釋】
[1287]德：升于帝位。
[1288]作：用。往任：往日任人的法則。
[1289]是：于是。惟：只。暴德：兇德。
[1290]罔后：無后，指亡國。
[1291]越：及，到了。陟：升，升帝位。
[1292]釐（lí）：受福，引申為受。耿：明。
[1293]乃：其。三有宅：三宅。有，助詞。三宅，指上文的事、牧、準。
[1294]克即宅：即，就。
[1295]曰：與。三有?。寒敒槿畬俟?。
[1296]嚴惟：敬念。丕式：大法。指上帝用人的大法。
[1297]商邑：指商都。
[1298]協：和洽。
[1299]見：同“現”，顯。
[1300]受：紂王名。德：升，升于帝位。
[1301]?。╩ín）：強。羞刑：為法律所羞辱的人，指觸犯法律的罪人。刑，法。
[1302]庶：眾多。習：指近習，即左右親幸。
[1303]欽：重要的。
[1304]伻：使。有夏：周人自稱為夏。
[1305]式（dài）：代替。
[1306]奄：安撫。甸：治理。萬姓：萬民。
【譯文】
“夏桀即位后，他不用往日任用官員的法則，于是只用些暴虐的人，終于無后?！暗搅顺蓽巧系畚?，大受上帝的明命，他選用事、牧、準三宅的官，都能就三宅的職位，選用三宅的屬官，也能就其屬官之位。他敬念上帝選用官員的大法，能夠很好地任用各級官員，他在商都用這些官員和協都城的臣民，他在天下四方，用這種大法顯揚他的圣德?！鞍。≡谏掏跫q登上帝位，強行把罪人和暴虐的人聚集在他的國家里；竟然用眾多親幸和失德的人，共同治理他的政事。上帝于是重重地懲罰他，就使我們周王代替商紂王接受上天的大命，安撫治理天下的老百姓。
【原文】
“亦越文王、武王，克知三有宅心[1307]，灼見三有俊心[1308]，以敬事上帝，立民長伯[1309]。立政[1310]：任人、準夫、牧作三事[1311]；虎賁、綴衣、趣馬[1312]、小尹[1313]、左右攜仆[1314]、百司庶府[1315]；大都小伯[1316]、藝人[1317]、表臣百司[1318]；太史[1319]、尹伯[1320]、庶常吉士[1321]；司徒、司馬、司空[1322]、亞旅[1323]；夷、微、盧烝[1324]；三亳阪尹[1325]?！拔耐跷┛素收腫1326]，乃克立茲常事司牧人[1327]。以克俊有德[1328]。文王罔攸兼于庶言[1329]；庶獄庶慎[1330]，惟有司之牧夫是訓用違[1331]；庶獄庶慎，文王罔敢知于茲[1332]。亦越武王，率惟牧功[1333]，不敢替厥義德[1334]，率惟謀從容德[1335]，以并受此丕丕基[1336]?！?/p>
【注釋】
[1307]克知三有宅心：能知事、牧、準三宅的心。
[1308]灼：明。
[1309]長伯：官長。
[1310]立政：建立官長。
[1311]作：為。
[1312]趣馬：負責養(yǎng)馬的官。
[1313]小尹：趣馬的屬官。
[1314]左右攜仆：君王的近侍官員。
[1315]百司庶府：司和府都是官名。
[1316]大都小伯：大都小都的官長。
[1317]藝人：征收賦稅的官。
[1318]表臣百司：外臣百官。
[1319]太史：史官之長。
[1320]尹伯：官長，各官之長。
[1321]常：祥。吉：善。
[1322]司徒、司馬、司空：就是三卿。
[1323]亞旅：大夫。
[1324]夷：東方的國家。微：南方的國家。盧：西方的國家。烝，君長。
[1325]三亳：南亳、西亳、北亳，都是殷商的故都。阪：夏的故都。尹：官長。
[1326]惟克厥宅心：就是“惟克知厥宅心”，承上文而省。
[1327]牧人：指上述各官員。
[1328]以：而?？。嚎?。
[1329]兼：兼包。庶言：教令。
[1330]庶獄：各種獄訟案件。庶慎：各種敕戒的事。
[1331]之：和。用違：用與不用，用否。
[1332]敢：表敬副詞。
[1333]率惟：語氣助詞。敉：終，完成。功：事業(yè)。指文王的事業(yè)。
[1334]替：廢棄。義德：善德。
[1335]容德：寬容的美德。
[1336]并：同，共同。指文王武王共同。丕丕：大而又大?；菏聵I(yè)。
【譯文】
“到了文王、武王，他們能夠知道三宅的思想，還能清楚地看到三宅部屬的思想，用敬奉上帝的誠心，為老百姓建立官長。設立的官職是：任人、準夫、牧作為三事；有虎賁、綴衣、趣馬、小尹、左右攜仆以及百司庶府；有大小邦國的君主、藝人，外臣百官；有太史、尹伯；他們都是善祥的人。諸侯國的官員有司徒、司馬、司空、亞旅；夷、微、盧各國設有君主；還設立了商和夏的舊都管理官員?！拔耐跻蚰軌蚨戎乃枷?，就能設立這些官員，而且能夠是俊彥有德的。文王不兼管各種教令。各種獄訟案件和各種禁戒，用和不用只順從主管官員和牧民的人；對于各種獄訟案件和各種禁戒，文王不敢過問這些。到了武王，完成了文王的事業(yè)，不敢丟棄文王的善德，謀求順從文王寬容的美德，因此，文王和武王共同接受了這偉大的王業(yè)。
【原文】
“嗚呼！孺子王矣[1337]！繼自今我其立政。立事[1338]、準人、牧夫，我其克灼知厥若[1339]，丕乃俾亂[1340]。相我受民[1341]，和我庶獄庶慎[1342]，時則勿有間之[1343]。自一話一言[1344]，我則末惟成德之彥[1345]，以乂我受民?！皢韬?！予旦已受人之徽言咸告孺子王矣[1346]。繼自今文子文孫[1347]，其勿誤于庶獄庶慎，惟正是乂之[1348]?！白怨派倘艘嘣轿抑芪耐趿⒄?，立事、牧夫、準人，則克宅之，克由繹之[1349]，茲乃俾乂[1350]，國則罔有[1351]。立政用憸人[1352]，不訓于德[1353]，是罔顯在厥世[1354]。繼自今立政，其勿以憸人，其惟吉士，用勱相我國家[1355]?！敖裎淖游膶O、孺子王矣！其勿誤于庶獄，惟有司之牧夫[1356]。其克詰爾戎兵以陟禹之跡[1357]，方行天下[1358]，至于海表[1359]，罔有不服。以覲文王之耿光[1360]，以揚武王之大烈[1361]。嗚呼！繼自今后王立政，其惟克用常人[1362]?！敝芄粼唬骸疤?！司寇蘇公式敬爾由獄[1363]，以長我王國[1364]。茲式有慎[1365]，以列用中罰[1366]。”
【注釋】
[1337]孺子：指成王。
[1338]事：就是常任。
[1339]若：善。
[1340]丕：語氣助詞。俾：使。亂：治理。
[1341]相：治理。受民：接受上天和祖先所賜予的民眾。
[1342]和：平治。
[1343]時：這些事。間：代替。
[1344]自：雖然。
[1345]末：終。惟：謀，謀于。彥：俊彥，美士。成德之彥，盛德的人。
[1346]旦：周公名。已受：《漢石經》寫作“已前”，從前?；昭裕好姥浴?/p>
[1347]文子文孫：善子善孫，賢子賢孫。
[1348]正：長官，指治獄的官。
[1349]由繹：疑即“誘掖”，同音通用。
[1350]俾：使。乂：治理。
[1351]罔有：罔尤，無過?！坝取焙汀坝小蓖曂ㄓ谩Ｘ栌?，卜辭作“亡尤”，是殷周時代的常語。
[1352]憸人：貪利奸佞的人。
[1353]訓：順。
[1354]是：于是。在：終。
[1355]勱（mài）：勉力。相：治理。
[1356]惟有司之牧夫：就是“惟有司和牧夫是乂”，因語急而省略。之。和。連詞。
[1357]詰：治理。戎兵：指軍隊。陟禹之跡：禹平水土，足跡遍于天下。步禹之跡，是指統(tǒng)一天下。
[1358]方行：遍行。
[1359]海表：海外。
[1360]覲：見，指顯揚。耿：明。
[1361]揚：續(xù)。烈：業(yè)。
[1362]常人：吉士。“常”與“祥”通，祥，善。
[1363]司寇：官名，掌管刑罰。蘇公：蘇忿生，周武王司寇。式：法。這里用作動詞，規(guī)定，法定。爾：語氣助詞。由：用。
[1364]長：延長。
[1365]有：又。
[1366]列：今“例”字。以例用中罰，依據條例使用中罰。
【譯文】
“?。∧F在已是君王了。從今以后，我們要這樣設立官員。設立事、準人、牧夫，我們要能明白了解他們的優(yōu)點，才能讓他們治理政事。管理我們所接受的人民，平治我們各種獄訟和各種禁戒的事務，這些事務不可代替。雖然一話一言，我們終要謀于賢德的人，來治理我們的老百姓。“??！我姬旦把前人的美言全部告訴君王了。從今以后，繼承的賢子賢孫，千萬不要在各種獄訟和各種禁戒上耽誤時間，這些事只讓主管官員去治理。“從古時的商代先王到我們的周文王設立官員，設立事、牧夫、準人，就是能夠考察他們，能夠扶持他們，這樣才讓他們治理，國事就沒有失誤。假如設立官員，任用貪利奸佞的人，不依循于德行，于是君王終世都會沒有光彩。從今以后設立官員，千萬不可任用貪利奸佞的小人，應當任用善良賢能的人，用來努力治理我們的國家?！艾F在，先王賢明的子孫，您已做君王了！您不要在各種獄訟案件上耽誤，只讓主管官員和牧夫去治理，您要能夠治理好軍隊，步著大禹的足跡，遍行天下，直至海外，沒有人不服從。以此顯揚文王圣德的光輝，繼續(xù)武王偉大的功業(yè)。??！從今以后，繼位君王設立官員，必須任用善良的人?！敝芄@樣說：“太史！司寇蘇公規(guī)定要認真地處理獄訟案件，使我們的王國長治久安?，F在規(guī)定慎之又慎，依據常例，使用中罰。”
【解析】
王引之說：“政與正同，正，長也。立政，謂建立長官也。篇內所言皆官人之道，故以立政名篇?！敝芄珫|征以后，天下已經日趨安定，周王朝的迫切任務就是健全官員制度，以求長治久安。本篇是周公晚年對成王的誥詞，主要內容是闡述設官理政的法則。在誥詞中，周公說明了夏、商兩代的設官經驗，告誡成王必須奉行文王武王設官理政的常法，任用賢人，不干涉獄訟案件；集中精力，加強軍事力量，學習大禹統(tǒng)一中國。這些政策安定了國家，促進了周王朝的發(fā)展。本篇是研究“成康之治”和周初官制的重要史料。
本篇在討論慎于選官用人的同時，極為難得地提出了司法刑獄由管理司法的機構獨立處理的思想，周公希望成王仿效其祖父文王的榜樣，不干擾大臣的司法刑獄，這與《康誥》中周公要求衛(wèi)侯康叔專擅刑殺正好相反。這反映了周朝中央官制和諸侯方國制度的特色。而隨著王朝制度的健全，周朝的司法制度也正是采取執(zhí)政大臣和諸侯分別處理中央和方國的司法的模式，而隸屬于執(zhí)政大臣和諸侯之下的三有司機構（司土、司馬、司空）構成具體的執(zhí)法機構。以今天我們所見的銅器銘文為例，一方面，有類似毛公鼎所見的以“訊訟”作為冊命封賜給執(zhí)政大臣的記錄，另一方面又有類似五祀衛(wèi)鼎、永盂所見的執(zhí)政大臣統(tǒng)領三有司理訟，并讓三有司具體執(zhí)法的記錄。這種已成體系的司法制度，與本篇所見的司法建設的思想，應該說，是非常一致的。這也就是說，本篇對于周朝的政治制度和司法制度有著很大的影響。
