【5450】大國(guó)憲制：歷史中國(guó)的制度構(gòu)成

（蘇力著，北京大學(xué)出版社，48.9萬(wàn)字，2018年1月第1版，86元）

△引論：中國(guó)的憲制難題。11章：[1]宗法封建變遷中的憲制問題；[2]齊家：父慈子孝與長(zhǎng)幼有序；[3]齊家：男女有別；[4]憲制的軍事塑造；[5]疆域管控與行政區(qū)劃；[6]度量衡的憲制塑造力；[7]經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成與整合；[8]“書同文”和“官話”；[9]精英政治與政治參與；[10]作為制度的皇帝；[11]“缺失的”公民？

〇蘇力（1955— ），合肥人。北大博雅講席教授，長(zhǎng)江學(xué)者。

〇這本書關(guān)注并試圖從理論上來解說中國(guó)的憲制/構(gòu)成。

〇任何國(guó)家的，尤其是大國(guó)的，基本制度都一定嵌在該國(guó)的天時(shí)地利中。

〇“齊家”是歷史中國(guó)一個(gè)獨(dú)到的重大制度領(lǐng)域，有關(guān)中國(guó)社會(huì)最基礎(chǔ)的農(nóng)耕村落，卻仍與治國(guó)和平天下相互勾連和相互支持。

〇“授受不親”，嚴(yán)防社會(huì)性和政治性亂倫。

〇從武功到文治。在中國(guó)歷史上，所有新王朝的建立都是個(gè)“打天下”的過程，軍事是開國(guó)、統(tǒng)一并為國(guó)家治理奠定基本格局或疆域范圍的最重要手段。

〇“羈縻”與“改土歸流”。“羈”就是以軍事壓力予以控制，“縻”則是以經(jīng)濟(jì)利益予以安撫拉攏，可謂硬軟兼施。

〇自夏商以來，經(jīng)秦漢唐，雖有亂世，有偏安，歷史中國(guó)的疆域總體上是穩(wěn)定擴(kuò)展的。這表明通過中央集權(quán)行政區(qū)域制度在中原地區(qū)和周邊地區(qū)的制度整合，無論基本策略還是制度實(shí)踐，都大致有效的。

〇國(guó)家稅收起碼要注意兩點(diǎn)。一是稅收必須適度。二是稅收要公道。

〇和一切偉大文明一樣，中國(guó)的文明是在沒有航標(biāo)的大海航行中逐步自我展開的。

〇政治家都很清楚，皇帝不是一個(gè)人，而是一種制度。皇帝制從來不是個(gè)人獨(dú)裁或?qū)Ｖ啤＜幢阈鄄糯舐缘拈_國(guó)皇帝，即便在高度集權(quán)強(qiáng)調(diào)獨(dú)斷專行的明清，政治統(tǒng)治和治理也從來都不是皇帝一個(gè)人的事，而一直是在組織起來的形層層級(jí)的精英官僚的輔佐下實(shí)現(xiàn)的。

〇晚清以來直到今天，中國(guó)正經(jīng)歷著“三千余年一大變局”，在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化上，均如此。

（2021年3月26日夜11:30閱畢）