交通執(zhí)法工作總結(jié) 漁政執(zhí)法工作總結(jié)

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交通執(zhí)法工作總結(jié) 漁政執(zhí)法工作總結(jié)

總結(jié)是指對某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,因此,讓我們寫一份總結(jié)吧??偨Y(jié)書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇總結(jié)呢?那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

交通執(zhí)法工作總結(jié) 漁政執(zhí)法工作總結(jié)篇一

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),建立行政執(zhí)法問責(zé)制。今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)會議精神,始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程,并納入《20xx年度目標(biāo)管理考核辦法》,嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求,成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立法規(guī)辦公室,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)具體抓的工作機(jī)制,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切結(jié)合,與行風(fēng)評議密切結(jié)合,與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合,與執(zhí)法人員的工作績效密切結(jié)合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實(shí)處。

認(rèn)真清理,定性準(zhǔn)確,全面推進(jìn)行政權(quán)力監(jiān)控運(yùn)行。全縣行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督專項(xiàng)工作部署后,我局召開了專題會議,傳達(dá)工作精神,提出標(biāo)準(zhǔn)要求,明確責(zé)任范圍,制定了《xx縣建設(shè)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,加大了工作力度,采取齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、廣泛參與的工作機(jī)制。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。把所行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍,采取自己查找、同事幫找、科室研究、領(lǐng)導(dǎo)批閱、組織審定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是評定風(fēng)險(xiǎn)等級。針對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評估,分為高中低三個(gè)等級。對已確定的各類風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后,進(jìn)行公示,接受群眾評議。三是建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。在研究制定重大改革政策、措施時(shí),都要對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。通過摸清廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),編制了《建設(shè)局行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級目錄》,填寫了《行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)評估表》,并圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)共制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

提高素質(zhì),樹立形象,開展多形式教育培訓(xùn)。依法行政是一項(xiàng)基本國策,是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序錯(cuò)誤、引用條款不當(dāng)以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會矛盾,我局緊緊抓住法制建設(shè)一這主線,深入開展崗位學(xué)法活動,努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動為契機(jī),在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動中,對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴(yán)格要求,全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學(xué)習(xí),積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年度學(xué)習(xí)和考核,結(jié)合市縣執(zhí)法培訓(xùn),開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識學(xué)習(xí),全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),考核合格率達(dá)100%,并以優(yōu)異的成績通過市建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法驗(yàn)收。三是按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理《行政執(zhí)法證》,對全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進(jìn)行清理、更換、補(bǔ)發(fā),并在規(guī)定時(shí)限年度審驗(yàn),切實(shí)保障執(zhí)法人員依法行政,文明執(zhí)法。

嚴(yán)格程序,規(guī)范行為,加大內(nèi)部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅(jiān)持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)市建設(shè)局制訂的行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理,規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高整體執(zhí)法水平。

第一、 加大稽查力度,規(guī)范建筑市場秩序。一是加強(qiáng)對業(yè)主行為的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序。針對建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題,積極探索市場監(jiān)管新辦法、新措施,堅(jiān)持監(jiān)防并舉,以防為主的工作機(jī)制,嚴(yán)把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能、工程清欠、竣工驗(yàn)收備案等多道關(guān)口,建立和完善業(yè)主的市場信用約束機(jī)制,解決惡性壓低、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量等行為。二是加強(qiáng)對工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事故。堅(jiān)決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設(shè)計(jì)以及工程勘察設(shè)計(jì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。截止上半年,全縣在建工程全部實(shí)施了評勘,工程勘察覆蓋率100%。三是加強(qiáng)對建筑市場的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身制和質(zhì)量監(jiān)控措施,確保工程結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量整體水平的提高。四是加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管,努力提高工程監(jiān)理水平。嚴(yán)格監(jiān)理人員持證上崗制度,認(rèn)真履行監(jiān)理合同,對施工中涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、工序等,監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程,今年新償還欠款17.3萬元,很好地保護(hù)了施工企業(yè)的合法權(quán)益,為“平安xx縣”做出了積極貢獻(xiàn)。

第二、貫徹招標(biāo)投標(biāo)法,穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)督管理。全面貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》,以完善有形市場體系為目標(biāo),以遏制“圍標(biāo)”、“陪標(biāo)”、“串標(biāo)”為切入點(diǎn),健全招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程,上半年著重從三個(gè)方面加以規(guī)范:一是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)管理。依法招標(biāo)的項(xiàng)目,必須在建設(shè)局交易市場內(nèi)進(jìn)行公開招標(biāo)。為了維護(hù)標(biāo)底的公正性和嚴(yán)肅性,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)底編制管理辦法》,規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報(bào)價(jià)有明顯異常或有投訴的均要重新進(jìn)行審查。同時(shí)全面推行工程量清單、低價(jià)中標(biāo)和工程擔(dān)保三項(xiàng)制度,對公開招標(biāo)項(xiàng)目全部在公開欄內(nèi)予以公布,實(shí)施“陽光招標(biāo)”。二是嚴(yán)格審查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)范圍。嚴(yán)把招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、年檢等資質(zhì)審查關(guān),從源頭上杜絕超越資質(zhì)承攬工程,變相出賣資質(zhì)行為和掛靠行為。三是嚴(yán)格制度確保工作有章可循。我局在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣域?qū)嶋H,不斷加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范制度建設(shè),完善了《建設(shè)工程招投標(biāo)程序》、《工程報(bào)建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度,增強(qiáng)了招投標(biāo)監(jiān)管力度,消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié),達(dá)到了有法可依、有章可循,營造了公開、公正、公平、有序競爭新平臺。

第三、全面推進(jìn),加強(qiáng)建筑市場監(jiān)督管理。勞務(wù)分包及勞動用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務(wù)未進(jìn)行分包,各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了勞動合同,未出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包和分包情況。

農(nóng)民工工資支付方面。嚴(yán)把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責(zé)任人”關(guān)口,建立健全失信懲戒機(jī)制,完善工程擔(dān)保和農(nóng)民工工資保障金制度,把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標(biāo)準(zhǔn),逐步建立健全建設(shè)領(lǐng)域信用體系,被列入信譽(yù)不良單位,暫停新項(xiàng)目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質(zhì)、禁止參加招投標(biāo)等處罰,并向社會公示。

務(wù)工人員實(shí)名制方面。按照省、市、縣關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求,施工企業(yè)全部建立了務(wù)工人員花名冊、工資表、班組記錄等工資支付保障措施,按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示。同時(shí),健全農(nóng)民工維權(quán)告知牌,并將監(jiān)督電話、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知,形成了多渠道、深層次、全方位的監(jiān)督機(jī)制。

工程款撥付方面。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批、核審及備案管理等強(qiáng)制性規(guī)范要求,結(jié)合xx縣實(shí)際出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)底編制管理辦法》等措施,規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報(bào)價(jià)有明顯異?;蛲对V均要重新進(jìn)行審查。這種措施的實(shí)施,許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關(guān)系,再投標(biāo)的做法,而是直接到有形市場公開競標(biāo),依靠自身實(shí)力,承攬施工任務(wù),創(chuàng)造出一個(gè)陽光、公平競爭的環(huán)境,從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象。另一方面,按照我縣農(nóng)民工工資保障相關(guān)規(guī)定,對建設(shè)工期不足一年的工程,到位資金不得少于工程合同價(jià)的50%,工期超過一年的,到位資金不得少于工程合同價(jià)的30%,后續(xù)資金要有保障,提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,消除了因工程款撥付不及時(shí)造成拖欠工資的隱患。

外埠進(jìn)縣建筑企業(yè)方面。對外埠進(jìn)縣施工的建筑企業(yè),在全面簡化審批程序前提下,把好清欠書面證明第一關(guān),嚴(yán)防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)信訪苗頭,為穩(wěn)定、和諧、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境。

在取得成績的同時(shí),也要看到,我局的行政執(zhí)法工作距上級的要求與創(chuàng)建和諧社會還有很大差距,下一步,一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育力度,結(jié)合“五五”普法驗(yàn)收掀起新一輪的城建法律、法規(guī)學(xué)習(xí)高潮。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度。三是在貼近中心工作、服務(wù)全縣發(fā)展大局上下工夫,積極探索新思路、新措施,把各項(xiàng)工作引向深入。

交通執(zhí)法工作總結(jié) 漁政執(zhí)法工作總結(jié)篇二

加大宣傳力度維護(hù)市場秩序全面促進(jìn)糧食安全、健康發(fā)展糧食執(zhí)法是《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食行政管理部門的一項(xiàng)新職能,20xx年是我縣糧食局改制后的第一年,為切實(shí)做好我縣糧食流通監(jiān)督檢查工作,盡快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的全縣糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法工作體系,根據(jù)上級文件精神,縣糧食局結(jié)合我縣實(shí)際,在4月份開始集中開展了糧食執(zhí)法宣傳月活動。

我縣是農(nóng)業(yè)大縣,人口62萬人,常年糧食產(chǎn)量35萬噸左右,糧食流通管理任務(wù)十分艱巨。我們從維護(hù)糧食市場秩序,保障糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手,認(rèn)真履行好糧食流通管理職責(zé),積極開展糧食執(zhí)法宣傳,取得了較好成效。

認(rèn)真做好宣傳準(zhǔn)備工作針對廣大干部職工對糧食執(zhí)法信心不足的實(shí)際,我們從深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《糧食流通管理?xiàng)l例》入手,從糧食改革的大局著眼,在我局開展了大討論活動。通過討論,大家充分認(rèn)識到搞好糧食流通監(jiān)督檢查,推進(jìn)依法管糧的必要性和緊迫性,充分認(rèn)識到只有抓住機(jī)遇,知難而進(jìn),利用執(zhí)法這塊平臺,實(shí)現(xiàn)行政職能的轉(zhuǎn)變,才能贏得市場經(jīng)濟(jì)條件下糧食局應(yīng)有的地位,從而堅(jiān)定了依法管好糧食的信心,增強(qiáng)了依法管理好糧食的自覺性。為搞好集中宣傳活動,糧食局印制群眾易于接受、通俗易懂的宣傳材料及糧食收購資格證辦理的明白紙,錄制宣傳材料、制作集中宣傳活動展板及糧食收購資格許可公示欄。

在這次集中宣傳月活動中,我們制定了詳細(xì)的活動實(shí)施方案,以《糧食流通管理?xiàng)l例》、《山東省糧食收購管理辦法》及相關(guān)的法律法規(guī)和政策為主要內(nèi)容。采取集中與分散相結(jié)合,面上與重點(diǎn)相結(jié)合的活動形式。充分利用報(bào)刊、電視臺等新聞媒體,采取出動宣傳車、印制散發(fā)宣傳材料、懸掛橫幅標(biāo)語等一系列行之有效的手段和措施,使有關(guān)糧食法律法規(guī)盡快為社會各界和廣大人民群眾所了解、所熟悉,并分組對全縣范圍內(nèi)的糧食收購大戶及糧食加工企業(yè)上門服務(wù),進(jìn)行面對面的宣傳解釋工作,為他們提供服務(wù),幫助他們解決實(shí)際困難。并對納入管理的糧食收購、加工企業(yè)的負(fù)責(zé)人及兼職統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。5月12日利用惠城大集,縣委副書記康永彬、縣人大副主任宋興武、副縣長李子超、縣政協(xié)副主席張玉標(biāo)等縣領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀上街宣傳,向群眾發(fā)放宣傳材料,解答群眾提出的問題。在宣傳的同時(shí),積極開展好糧食收購資格證的辦理工作,縣糧食局將制作糧食收購資格許可公示欄,公示辦證的條件、程序,需提報(bào)的材料及地點(diǎn)、電話等,到目前為止,我局共辦理糧食收購資格證書9個(gè)。

在整個(gè)宣傳過程中,共發(fā)放宣傳單、明白紙5000余份,出動宣傳車45輛次,現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)120多人。通過宣傳,做到了國家糧食政策家喻戶曉,營造了良好的輿論氛圍,全面提高了糧食行政管理部門實(shí)施社會糧食管理的社會認(rèn)知度,使社會糧食經(jīng)營者依法自覺服從管理,為依法開展社會糧食管理創(chuàng)造良好氛圍。

1、結(jié)合《糧食流通條例》頒布兩周年,進(jìn)一步加大宣傳的力度。利用縣電視臺、《今日惠民》報(bào)加大宣傳的力度和聲勢。同時(shí)做好宣傳與辦證相結(jié)合的文章,嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,對所提報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格的核對,做到不符合標(biāo)準(zhǔn)的決不準(zhǔn)入,真正達(dá)到糧食市場流通穩(wěn)定、對達(dá)到許可的糧食經(jīng)營者嚴(yán)格管理。

2、完善企業(yè)和個(gè)體戶內(nèi)部統(tǒng)計(jì)手續(xù)制度。按照全省統(tǒng)一格式的臺帳樣本,下發(fā)到經(jīng)營者手中,要求他們規(guī)范建立、健全臺帳,并將其納入統(tǒng)計(jì)管理范疇,完善各項(xiàng)報(bào)表制度。

3、對納入管理的糧食收購、加工企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人及兼職統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)。在下半年將組織一次全縣糧食流通管理和統(tǒng)計(jì)報(bào)表監(jiān)督檢查工作。

交通執(zhí)法工作總結(jié) 漁政執(zhí)法工作總結(jié)篇三

轉(zhuǎn)眼間,緊張和忙碌的一年將要過去了。這一年中,我緊跟領(lǐng)導(dǎo)和同事們的腳步,端正自己的工作態(tài)度,嚴(yán)格的遵守單位工作紀(jì)律,緊緊圍繞中隊(duì)的中心工作,以依法行政為主線,全面深入地參與執(zhí)法工作,取得了較好成效?,F(xiàn)將20xx年執(zhí)法工作情況總結(jié)如下:

在工作方面,房屋執(zhí)法是現(xiàn)在的工作,按照現(xiàn)有的政策依據(jù),我負(fù)責(zé)(區(qū)域)的執(zhí)法工作,主要是做好違法物業(yè)管理規(guī)定的案件的立案調(diào)查工作,物業(yè)管理是城市管理的一部分,因此在工作中要及時(shí)對違反物業(yè)管理規(guī)定的案件作出行政處罰。今年的,我完成了案子的立案調(diào)查工作,并配合上級部門的精神,認(rèn)真的參與了拆除工作。

在工作中我認(rèn)真履行崗位職責(zé)、竭盡全力做好本職工作。嚴(yán)格要求,自我加壓。始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),在工作中做到不拖拉,認(rèn)真執(zhí)行單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一言一行,嚴(yán)格遵守單位各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷改進(jìn)工作。作為一名執(zhí)法隊(duì)員,努力提高高自己的工作綜合能力,提高案件的結(jié)案率,第一時(shí)間調(diào)查案件,做出相應(yīng)的處理,及時(shí)回報(bào)舉保人,為和諧社會做出自己的一份力。

在思想方面,我牢固樹立宗旨觀念,主動熱情的為群眾服務(wù)。以全心全意為人民服務(wù)為自己的行動指南,充分認(rèn)識到自己所在崗位是為群眾服務(wù)的,處處想群眾所想,急群眾所急。在工作中多為群眾著想,在接到群眾投訴的時(shí)候第一時(shí)間到現(xiàn)場,及時(shí)的調(diào)查案件,對違章現(xiàn)象及時(shí)的制止和做出處罰,減少群眾的損失,在工作中遇到有情緒的人民群眾的時(shí)候耐心的解釋我們的政策法律和法規(guī),努力提高群眾的滿意度。

在學(xué)習(xí)上我不僅學(xué)習(xí)法律、學(xué)執(zhí)法業(yè)務(wù)等自己崗位上的業(yè)務(wù)知識,提高自己的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平,而且認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論等科學(xué)理論,精讀有關(guān)重點(diǎn)文章,及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神,用鄧小平理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅(jiān)定社會主義初級階段的信念。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),積極開展自我剖析,認(rèn)真查找在業(yè)務(wù)能力、思想認(rèn)識等方面存在的不足,從角色、職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求幾個(gè)方面準(zhǔn)確定位、及時(shí)糾正。

回顧一年來的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,但我也認(rèn)識到自己存在的不足之處,全面協(xié)調(diào)工作的能力還需進(jìn)一步的加強(qiáng),自身的法律素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。在新的一年里,我將按照上級的部署要求,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,力爭取得新的突破。

交通執(zhí)法工作總結(jié) 漁政執(zhí)法工作總結(jié)篇四

20xx年,我們在所領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市運(yùn)管處大力指導(dǎo)下,以規(guī)范執(zhí)法行為、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、提升執(zhí)法形象為基礎(chǔ),以查處分離為契機(jī),完善各項(xiàng)工作制度,積極開展案件評查活動,不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高管理能力和執(zhí)法水平,行政執(zhí)法水平明顯提高,依法行政意識明顯加強(qiáng),執(zhí)法工作有了新的突破。

為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實(shí)處,建立制度化、規(guī)范化、法制化的運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍,我所成立了專門的法制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立了以所長為第一責(zé)任人,分管所長為直接責(zé)任人,股室負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為和重大過失,維護(hù)廣大車主、駕乘人員的合法權(quán)益,塑造“依法行政,秉公執(zhí)法”的運(yùn)政形象。

以《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》為教育培訓(xùn)重點(diǎn),通過聘請法制部門負(fù)責(zé)人集中授課,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平。為規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),我所先后多次開展了不同形式的執(zhí)法培訓(xùn),使整個(gè)隊(duì)伍的執(zhí)法素質(zhì)有了明顯的提高。在強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)的同時(shí),還不斷加強(qiáng)執(zhí)法信息化應(yīng)用和管理的培養(yǎng),先后3次組織各交管站的內(nèi)勤人員進(jìn)行案卷制作培訓(xùn),使執(zhí)法信息錄入和辦案水平明顯提高。特別是從今年的執(zhí)法案卷質(zhì)量上看,各交管站對一般程序處罰都能嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),合格案卷大幅度提高,充分說明了基層站的執(zhí)法工作從量度到質(zhì)度有了一個(gè)大的飛躍,為今后的執(zhí)法工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

執(zhí)法工作中,我們始終堅(jiān)持以人為本,想群眾之所想,急群眾之所急,著力塑造良好的服務(wù)形象。為確保執(zhí)法公正性,所有窗口單位全部實(shí)行政務(wù)公開,執(zhí)法主題,執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法程序,執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)行公示,同時(shí)對審批程序,收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行公示,廣泛接受社會監(jiān)督。此外還采取從社會各界聘請執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行明查暗訪。由于思想教育和紀(jì)律約束雙管齊下,樹立了執(zhí)法隊(duì)伍的新形象。

為了規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格考評制度,我所制定了《20xx年執(zhí)法規(guī)范建設(shè)實(shí)施方案》,不斷加強(qiáng)和完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,要求執(zhí)法人員在執(zhí)法中堅(jiān)持以人本的原則,認(rèn)真落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),誰審核誰負(fù)責(zé)的辦案制度,明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行案件審核把關(guān)、執(zhí)法考評、檢查監(jiān)督、臺帳管理的規(guī)定,嚴(yán)厲禁止違規(guī)違法辦案和執(zhí)法隨意性的問題發(fā)生。端正執(zhí)法人員的執(zhí)法思想,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為、不斷促進(jìn)執(zhí)法公正。我所邀請社會各界人士和行風(fēng)監(jiān)督員對執(zhí)法工作征求意見,通過反饋信息的方式,使執(zhí)法工作公開透明,自覺接受社會各界的監(jiān)督。凡是來電來訪,均對當(dāng)事人做詳細(xì)的登記和耐心的解答,對有關(guān)的投訴電話,認(rèn)真做好記錄,并向當(dāng)事人承諾反饋結(jié)果,對一些矛盾糾紛和群眾對執(zhí)法工作的誤區(qū),采取積極化解和引導(dǎo)方式,解惑答疑,讓群眾滿意離去。

一是部分執(zhí)法人員的法律意識淡薄,在辦案中不能嚴(yán)格按程序辦事;二是查處分離、罰繳分離工作沒有完全開展;三是存在著為了完成任務(wù)而辦案的情況,致使案件質(zhì)量不高。

在今后的執(zhí)法工作中,我們將繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法建設(shè),加大硬件建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)查處分離和罰繳分離,加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的管理,層層落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系,及時(shí)處理執(zhí)法工作中存在的問題,化解執(zhí)法過程中的矛盾,建立長效管理體制,使執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)全面提高,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建一個(gè)平安和諧的道路運(yùn)輸市場。

交通執(zhí)法工作總結(jié) 漁政執(zhí)法工作總結(jié)篇五

今年我所行政執(zhí)法工作,在市交通局和市運(yùn)管處的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府法制部門和廣大道路運(yùn)輸業(yè)戶的監(jiān)督下,按照“十五大”提出的“依法治國,建設(shè)社會主義法制國家”的基本方略,結(jié)合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和道路運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)定的宣傳、貫徹和實(shí)施,全面完成了年初制定的行政執(zhí)法工作目標(biāo)任務(wù),無一起行政復(fù)議案件,無“公路三亂”行為發(fā)生,違法違紀(jì)投訴案件為零。

為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實(shí)處,建立制度化、規(guī)范化、法制化的運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍,年初我所就成立了專門的法制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立了以所長為第一責(zé)任人,分管所長為直接責(zé)任人,科室負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為和重大過失,維護(hù)廣大車主、駕乘人員的合法權(quán)益,塑造“依法行政,秉公執(zhí)法”的運(yùn)政形象。

今年我所借法制宣傳日契機(jī),組織開展了聲勢浩大的道路運(yùn)輸法律法規(guī)宣傳貫徹活動。在客運(yùn)站站前廣場進(jìn)行了廣泛宣傳,并印制《條例》宣傳傳單xxxx份,分發(fā)給相關(guān)部門和廣大經(jīng)營戶。同時(shí),我所還組織執(zhí)法人員到車站、客運(yùn)企業(yè)開展道路運(yùn)輸法律法規(guī)現(xiàn)場咨詢活動,要求各客運(yùn)企業(yè)、車站運(yùn)用廣播、板報(bào)、座談會等形式宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》和《條例》收到了良好的宣傳效果。在開展廣泛宣傳的同時(shí),為全面提高我所職工的執(zhí)法水平,我所著重從運(yùn)政人員自身素質(zhì)和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓(xùn)活動。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領(lǐng)導(dǎo)講授法制課活動,對職工開展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)知識教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓(xùn)考試,普法知識考試。通過學(xué)習(xí)使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法;三是利用各種會議和文件對職工進(jìn)行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為依法管理道路運(yùn)輸市場奠定了基礎(chǔ)。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件,更沒有行政賠償案件發(fā)生。

健全的組織機(jī)構(gòu),廣泛的宣傳教育是做好行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ),要使運(yùn)管隊(duì)伍真正成為一支高效、廉潔、執(zhí)法公正的隊(duì)伍,僅靠宣傳教育是不夠的。為此,我所一方面在職工中開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象,爭創(chuàng)行業(yè)標(biāo)兵”的活動。另一方面從業(yè)務(wù)管理、行為準(zhǔn)則、執(zhí)法監(jiān)督等各方面制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度。結(jié)合《交通行政執(zhí)法規(guī)范》和《運(yùn)管所工作目標(biāo)考核辦法》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行運(yùn)政人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定。根據(jù)《行政許可法》和《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的要求,為使我們的運(yùn)政管理工作做到公平、公正、公開和方便群眾,維護(hù)管理相對人的合法權(quán)益,我所今年將違章案件在運(yùn)政大廳統(tǒng)一辦理,實(shí)現(xiàn)了行政處罰的規(guī)范化、制度化管理,有效的防范了超越職權(quán)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄、吃拿卡要等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。保證了執(zhí)法過程中認(rèn)定事實(shí)準(zhǔn)確、程序合法、適用法律法規(guī)正確,保護(hù)了管理相對人的合法權(quán)益。

保護(hù)合法經(jīng)營,打擊非法運(yùn)輸,培育一個(gè)健康有序的道路運(yùn)輸市場,是道路運(yùn)輸管理的目的。為了保護(hù)合法,打擊違法經(jīng)營,維護(hù)廣大駕乘人員和經(jīng)營者的合法權(quán)益,保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,我所一方面加大了法律法規(guī)的宣傳力度,強(qiáng)化市場管理。另一方面又加大了查處違法違規(guī)經(jīng)營和打擊“黑車”的力度。按照年初目標(biāo)考核辦法,我所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場的監(jiān)督管理。在稽查過程中,不論何種車輛,只要違章事實(shí)一經(jīng)認(rèn)定,即當(dāng)場給予糾正,并填寫違章行為通知書,收錄相關(guān)現(xiàn)場筆錄和影像資料,按照執(zhí)法程序告知當(dāng)事人的權(quán)力義務(wù);對于嚴(yán)重超載的客運(yùn)車輛,及時(shí)安排車輛轉(zhuǎn)運(yùn)旅客;對無危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)和駕乘人員從事運(yùn)輸?shù)?,一?jīng)發(fā)現(xiàn),則當(dāng)場中止運(yùn)行。并及時(shí)通知有資格運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和駕乘人員進(jìn)行運(yùn)輸,以便消除隱患,維護(hù)正常的經(jīng)營秩序。

一是開展府河客運(yùn)市場整頓活動。為了保護(hù)合法經(jīng)營,打擊非法,我所稽查人員積極配合曾都分局組織力量開展府河客運(yùn)市場整頓,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。查處黑車5臺,有效的維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的道路運(yùn)輸市場秩序。

二是積極開展“進(jìn)站場,達(dá)標(biāo)準(zhǔn),除隱患”客運(yùn)站整頓活動。曾都運(yùn)管所精心選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員與各客運(yùn)站抽調(diào)人員組成3個(gè)工作組進(jìn)駐客運(yùn)站開展“進(jìn)站場、除隱患、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”工作。督促客運(yùn)站查找安全生產(chǎn)管理制度的缺陷、安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)隱患,提出整改意見和措施建議,督促客運(yùn)站履行好安全生產(chǎn)源頭管理職責(zé)。在整頓活動中共清理不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)進(jìn)站車輛22臺。查處客運(yùn)站安全隱患起,下達(dá)整改通知書6份。

三是積極開展臥鋪客車專項(xiàng)整頓活動,我所工作專班于9月20日起逐車逐線對轄區(qū)臥鋪客車隱患開展了全面排查整治,重點(diǎn)排查臥鋪客車安全性能,凌晨2-5點(diǎn)停車休息制度落實(shí)情況,車輛技術(shù)檔案是否齊全、駕駛?cè)藛T是否準(zhǔn)駕相符、車輛是否存在非法改裝、車輛強(qiáng)制二級維護(hù)是否超期,車載gps監(jiān)控設(shè)備及消防安全防護(hù)設(shè)備是否配備到位,確保臥鋪客車安全出行符合標(biāo)準(zhǔn)。在檢查中發(fā)現(xiàn),漢正街線路臥鋪客車由于深夜發(fā)班,存在未經(jīng)安檢擅自上路營運(yùn)情況,檢查人員立即責(zé)令該線路車輛必須提前進(jìn)行安全例檢后方可營運(yùn),并針對這一情況對所屬湖北通宇運(yùn)業(yè)有限公司、中心客運(yùn)站下達(dá)了整改通知書。同時(shí)我所還督促轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)站加強(qiáng)站內(nèi)管理力度,落實(shí)“三不進(jìn)站”和“五不出站”制度,全面實(shí)行檢票口和車輛出(進(jìn))站口的封閉管理,“三品”檢查儀要正常投入使用,做到每包必檢,杜絕“三品”上車的隱患發(fā)生。

今年全年我所共出動稽查人員1000多人次,查處違章車輛余車次,處罰起,批評教育余起,罰款元。受理投訴起,處理起,回復(fù)率100%。排除各種隱患起。全年沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和賠償案件,無公路三亂行為發(fā)生。通過以上工作,我所今年的行政執(zhí)法工作取得了一定成績,但仍然存在著許多不足。有待我們在來年的工作中進(jìn)一步完善和解決,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法工作力度,提高行政執(zhí)法水平。

交通執(zhí)法工作總結(jié) 漁政執(zhí)法工作總結(jié)篇六

城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,與廣大市民日常生活聯(lián)系緊密,在服務(wù)城市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,城市化進(jìn)程加快的形勢下,城管執(zhí)法工作所面臨的問題越來越多,存在的矛盾和困難也呈上升趨勢。這些問題,都是社會轉(zhuǎn)型時(shí)期不可避免出現(xiàn)的問題,是新時(shí)期形勢下必須予以高度重視和積極解決的問題。

在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,城市管理執(zhí)法工作在適應(yīng)城市的發(fā)展方面還有許多不盡如人意的地方,還有很多不容忽視的問題。主要是:

(一)齊抓共管機(jī)制尚未形成。

1、綜合整治靠突擊。城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各職能部門齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。在城市創(chuàng)建的目標(biāo)下,遇有重大活動時(shí),往往習(xí)慣用“運(yùn)動式”的方法搞城市管理,在一定時(shí)間內(nèi)集中力量進(jìn)行突擊整治,短期內(nèi)能取得立桿見影的效果。這期間部門之間協(xié)調(diào)配合、推諉扯皮少,市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位也大力支持,一旦階段性創(chuàng)建任務(wù)完成,各職能部門各自為政,缺乏統(tǒng)攬機(jī)構(gòu)來組織落實(shí)長效管理,形成治理—反彈—再治理—再反彈的局面。

2、基層政府管理城市的作用未得到有效發(fā)揮。城市管理點(diǎn)多面廣,尤其在現(xiàn)場、現(xiàn)行方面,管理重心太高,往往出現(xiàn)“看得見的管不著,管得著的看不見”的問題。作為城市管理主要責(zé)任人之一的區(qū)(街辦)、社區(qū)、城中村(組),沒有管理城市的具體責(zé)任和壓力,因而不能很好地發(fā)揮自身的重要作用,投入到基層城市管理工作中,致使管理脫節(jié)、斷鏈,城市管理網(wǎng)絡(luò)不健全。從我們調(diào)查的情況看,很多違章占道現(xiàn)象背后,都有街辦、村組、駐街單位的背景。如我市某街道辦事處和村組的干部,有的還是人大代表、政協(xié)委員,為了個(gè)人或小團(tuán)體利益,帶頭違規(guī)“種房”、違章占道經(jīng)營,甚至帶頭向政府提城市管理工作的意見;等有關(guān)部門查處時(shí),他們一面以照顧困難名義為違章者說情開脫,私下又支持違章者與職能部門對抗,使城市管理工作處于十分尷尬的位置。

(二)執(zhí)法難度大。

1、執(zhí)法手段單一。根據(jù)《行政處罰法》和部分行政法規(guī)的規(guī)定,違章者不履行行政處罰決定的,可以依法將查封、扣押的財(cái)物拍賣或?qū)鼋Y(jié)的存款劃撥抵繳罰款或申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。從我國目前法律、法規(guī)的規(guī)定來看,具有上述行政強(qiáng)制措施權(quán)的只能由法律設(shè)定,而且只有司法機(jī)關(guān)和工商、稅務(wù)、海關(guān)等少數(shù)行政機(jī)關(guān)可以實(shí)施。城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定了各類行政處罰,但對違章者不履行行政處罰決定的后續(xù)監(jiān)管措施,沒有賦予城管行政執(zhí)法部門任何有效手段。

某年5月26日,某省十屆人大常委會第21次會議在審議《某省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(建議表決稿)》時(shí),專門就是否取消有關(guān)“暫扣物品”的相關(guān)條款進(jìn)行單項(xiàng)表決,最終刪除了建議表決稿中“可以暫扣其經(jīng)營的物品和裝盛器具”內(nèi)容;而對違法行為的法律責(zé)任,僅設(shè)置了實(shí)施罰款和責(zé)令清理、改正的行政處罰措施。

現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法情況是,違章者對執(zhí)法人員的管理根本就不理睬,罰款沒錢,責(zé)令清理、改正我不干。執(zhí)法人員沒有什么辦法強(qiáng)制其交罰款或強(qiáng)制其清理,也不能暫時(shí)限制其自由帶回機(jī)關(guān)處理。這樣一來,除了做工作之外,根本就沒有任何辦法加以管理。

2、執(zhí)法效果不佳。目前,我市違反市容環(huán)境、秩序的違法行為出現(xiàn)以下特點(diǎn)。第一,普遍性。違法違章現(xiàn)象大量存在,具有點(diǎn)多線長面廣的特征。第二,動態(tài)性。表現(xiàn)在時(shí)間上、空間上和性質(zhì)上的不確定,沒有規(guī)律可以掌握,隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生。第三,反復(fù)性。由于多種因素的影響,違法行為呈現(xiàn)出多發(fā)性、反復(fù)性和經(jīng)常性,被糾正或教育后,又重新開始,始終得不到徹底解決。這些情況,使得我們的執(zhí)法人員窮與應(yīng)付,疲于奔命。

3、執(zhí)法人員安全無保障。近年來,我們加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的教育,要求執(zhí)法人員決不能與群眾發(fā)生沖突,決不允許發(fā)生打架等暴力事件,起到了較好效果。但是,不法商販、“釘子戶”暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年以來,我市就發(fā)生情節(jié)嚴(yán)重的暴力抗法15起。實(shí)際上全省乃至全國各大中城市和鄂州市的情況大同小異,甚至更嚴(yán)重。由于城管執(zhí)法機(jī)關(guān)自身缺乏強(qiáng)有力的強(qiáng)制手段,發(fā)生暴力抗法時(shí),只能向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,公安機(jī)關(guān)由于多種原因,一般都是按普通民事糾紛處理,很多都不了了之。在實(shí)踐中,一些執(zhí)法人員的人身安全遭受威脅,有的甚至殃及家庭;有的受傷的隊(duì)員幾乎都沒有得到任何賠償,給其身心帶來了極大創(chuàng)傷,造成在日常執(zhí)法過程產(chǎn)生了畏難情緒,而違法行為者卻越來越目無法紀(jì),無視執(zhí)法人員,從而形成了“加大執(zhí)法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法執(zhí)法人員就松懈,一松懈就亂,一亂就緊”的怪圈。這種情況下,城管執(zhí)法人員只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,執(zhí)法效果可想而知。

(三)執(zhí)法環(huán)境差。

1、違章行為當(dāng)事人認(rèn)識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔(dān)法律責(zé)任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:“我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!”他們在內(nèi)心深處沒有認(rèn)識到自己行為的違法性和社會危害性,導(dǎo)致不主動配合執(zhí)法,有時(shí)糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)“釘子戶”暴力抗法的事件不斷發(fā)生。

2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當(dāng)執(zhí)法人員對違法行為實(shí)施必要的處罰時(shí),經(jīng)常有一大幫圍觀群眾,出于“同情弱者”的簡單心理,亂“打抱不平”,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責(zé)執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。

3、市民的整體文明素質(zhì)不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風(fēng)的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責(zé)不自責(zé),袖手旁觀而不身體力行。

(一)積極探索城市管理長效機(jī)制。

1、成立城市管理委員會。有必要按照“統(tǒng)一指揮,條塊結(jié)合,部門負(fù)責(zé),屬地管理”的原則,成立政府的非常設(shè)機(jī)構(gòu)——城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協(xié)調(diào)性和動員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔(dān)任主任,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負(fù)責(zé)人參加。委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會虛實(shí)結(jié)合,通過相應(yīng)的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責(zé),將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向關(guān)系全面貫通;制定城市管理的目標(biāo)計(jì)劃,決策城市管理中帶共性的重大問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善聯(lián)席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,形成運(yùn)作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責(zé)不明、配合不好、保障不力的問題,為“大城管”提供一個(gè)有效的平臺。

2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照“兩級政府,三級網(wǎng)絡(luò)”的模式,以及“統(tǒng)一指揮,分級管理,區(qū)街負(fù)責(zé),交叉任職,雙重領(lǐng)導(dǎo)”的原則,市級設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實(shí)行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán),歸并相關(guān)行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。

3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,推進(jìn)城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責(zé)任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市管理的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組建工作專班,切實(shí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應(yīng)按照確定的范圍和職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的城市管理任務(wù)。同時(shí),將城市管理的責(zé)任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責(zé)任目標(biāo)考核體系,發(fā)揮“人民城市人民管”的作用。

(二)建立執(zhí)法保障機(jī)制。借鑒長沙、宜春等城市做法,在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊(duì),專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務(wù)是把維護(hù)治安秩序與預(yù)防和處理暴力抗法結(jié)合進(jìn)行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據(jù)執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生暴力抗法時(shí),由警察根據(jù)情況或當(dāng)場處理,或帶離現(xiàn)場,或依法采取其他強(qiáng)制措施,以有效制止暴力抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時(shí)又能保證經(jīng)營戶平等競爭,守法經(jīng)營。在審判工作方面,城管執(zhí)法機(jī)關(guān)有不少需要申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關(guān)系行政處罰的權(quán)威與效果。同時(shí),隨著城管執(zhí)法工作的加強(qiáng),所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持??梢越⒁粋€(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡化手續(xù),加強(qiáng)城管執(zhí)法案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度,并對城管執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法指導(dǎo),減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開展。

(三)堅(jiān)持疏堵結(jié)合

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補(bǔ)衣服、賣早點(diǎn)等,很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營活動的人員和接受服務(wù)的對象,主要是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的`經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā),研究疏堵結(jié)合的長效管理辦法??刹扇 叭弧焙汀叭帧钡脑瓌t來處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點(diǎn),區(qū)分時(shí)間進(jìn)行規(guī)范管理和疏導(dǎo)。

1、區(qū)分行業(yè):如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補(bǔ)衣服等群眾生活需要的服務(wù)項(xiàng)目,開展“送市場、送方便”等活動,納入社區(qū)服務(wù)體系,由社區(qū)進(jìn)行管理。對非法食品加工設(shè)攤,占道賣盒飯等則堅(jiān)取締。

2、區(qū)分區(qū)域和地點(diǎn):如在人口眾多,農(nóng)貿(mào)市場不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設(shè)置臨時(shí)性的農(nóng)貿(mào)市場,引導(dǎo)游動攤販進(jìn)場經(jīng)營。在小區(qū)里適當(dāng)設(shè)置一些小型公共廣告欄,疏導(dǎo)小廣告,減少管理工作量。

3、區(qū)分時(shí)間:針對早點(diǎn)、夜市等飲食攤?cè)盒l(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題,我們正在研究疏導(dǎo)管理的辦法,按照統(tǒng)一開市、閉市時(shí)間等“8個(gè)統(tǒng)一”的要求,對城區(qū)早點(diǎn)、夜市進(jìn)行定點(diǎn)規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個(gè)體經(jīng)營者的矛盾。

(四)營造良好輿論氛圍。一個(gè)國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過國民的法律素質(zhì)及守法自覺性來體現(xiàn)出來,兩者相輔相成。

1、樹立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導(dǎo)文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹立城管執(zhí)法新形象。

2、加大對城管工作的宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,從有利于構(gòu)建和諧社會,有利于文明城市建設(shè),有利于城管執(zhí)法出發(fā),善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的賣點(diǎn),客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道城管動態(tài),增強(qiáng)城管執(zhí)法的影響力和公信力。

3、強(qiáng)化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動,在全社會宣傳“城市管理,人人有責(zé);管好城市,人人受益”的觀念,促使廣大群眾增強(qiáng)自律意識,自覺遵守、維護(hù)社會公共秩序,愛護(hù)城市環(huán)境,理解城管,重視城管,實(shí)現(xiàn)全民參與、齊抓共管。

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