關于營商環境的調研報告【三篇】

調研報告是整個調查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結，是調查研究人員勞動與智慧的結晶，也是客戶需要的最重要的書面結果之一。下面是小編為大家整理的關于營商環境的調研報告【三篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

第1篇: 營商環境的調研報告

　　為進一步優化經濟發展環境，促進縣域經濟又好又快發展，近期，我們采取座談、問卷調查和走訪企業的方式，與6家企業和部分行政執法部門負責人進行了座談，分析當前經濟環境中存在的問題，研究解決問題的辦法。調查表明，我縣經濟發展環境經過階段性治理，取得了明顯成效。企業普遍反映，近兩年來，經濟發展的硬軟環境有了明顯改善，全社會重視環境建設的氛圍已經開始形成。但是，實行經濟發展環境的不斷優化，任務仍然十分艱巨。加強經濟發展環境建設，努力營造通暢、寬松、便利、法治的良好環境，依然是我縣經濟社會發展的一個重要課題。

　　座談中，企業負責人普遍認為，今年縣委專門成立了優化經濟發展環境辦公室，下“重錘”治理經濟發展環境，全力支持企業發展。人大、政協對經濟環境的關注程度日益增強，加強了對該項工作的領導和監督。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。隨著政府職能逐步轉變，審批項目逐年減少，審批事項向服務中心集中，方便了企業辦事。嚴肅查處了一批損害經濟環境的案件，行政執法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少，雁過拔毛的現象得到遏制。實行獎勵納稅大戶等制度，形成了親商、安商、護商的良好氛圍。

　　與此同時，我們必須清醒看到經濟發展環境中還存在諸多問題，一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決，當前的經濟環境與經濟發展還不相適應。主要表現在：

　　第一，發展意識不強，企業經營的政策環境仍不寬松。

　　座談中大家反映，傳統的官本位、權本位、利本位意識在一些部門仍然存在，有些干部發展意識不強，習慣用計劃經濟的管制手段管理企業，居高臨下，錯誤地認為管理就是收費，執法就是處罰，對企業不惜竭澤而漁。有些部門在服務企業，幫助企業跑項目、創品牌、融資等方面的措施不力，扶植企業發展的政策難以落實。座談中大家反映，盡管制定了一些優惠政策，但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活，在服務經濟建設方面的投入還不足，企業準入的門檻還比較高，一些好的產業進不來，有的來了也留不住，難以形成規模。如南河工程老板中途撤走，亞泰和勝動合作項目黃磷尾氣發電無法履約等等。少數部門由于思想觀念難以從根本上轉變，習慣用條條框框束縛企業，在服務企業發展上支持的少，干預的多；設路標的少，設路障的多。

　　第二，行政審批項目過多，程序繁瑣，行政服務中心的作用發揮不夠。

　　座談中反映，行政審批制度改革相對滯后。一些部門面對新一輪市場競爭，缺乏緊迫感，工作中輕服務、重收費，輕監管、重處罰，程序繁冗，服務效率不高。一是行政審批項目偏多，市場在資源配置中的作用發揮不夠，行政審批方式單一。二是行政審批手續繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著部門權利不放，以種種借口搪塞，至今不進中心。有的雖然在中心設立了窗口，卻把行政服務中心當作“收發室”，實行審批職能體外循環。有的行政機關一項許可要經多個科室，涉及到幾個分管領導。有的在報批材料上做文章，不實行一次性告知，對申報材料吹毛求疵，逼著企業找關系、做工作。

　　第三，部分工作人員服務意識欠缺，存在不作為、慢作為的現象。

　　大家反映，在優化經濟發展環境、服務企業工作中，縣領導比部門領導重視，部門領導比中層干部重視，對縣領導重視企業發展，幫助企業排憂解難的作法給予高度贊揚。但也認為，有些部門政令不暢，落實縣委縣政府決策力度不夠。有些部門握有實權的科長、主任等中層干部對待上級決策、政令和要求，以種種借口頂著不辦。有些工作人員接到報批項目后，采取“擠牙膏”式的服務，不給好處不辦事，給了好處快辦事，不作為、慢作為、亂作為的現象還不同程度存在。

　　第四，部分單位自由裁量權過大。

　　有些部門主動上門服務少、宣傳政策少，但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低，濫用自由裁量權，隨意抬高處罰額度，只要在檢查中發現一點問題就獅子大開口，等著企業去“做工作”。過大的自由裁量權也容易滋生執法中的腐敗行為。

第2篇: 營商環境的調研報告

　　營商環境是指市場主體在準入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等有關外部因素和條件的總和。一個地區營商環境的優劣直接影響著招商引資的成效，同時也直接影響著區域內市場主體的發展活力，最終對經濟發展狀況、財稅收入、社會就業情況等產生重要影響?！八顒t魚悅，城強則賈興”。在營商環境日益成為新一輪城市核心競爭力的今天，打造一流營商環境顯得尤為迫切。

　　一、基本情況

　　近年來，祿豐市采取多種措施，不斷優化營商環境，持續深化“放管服”改革，“互聯網+政務服務”“一部手機辦事通”和“跨省通辦”讓企業和群眾辦事更加方便快捷，“辦不成事窗口”真正為群眾辦成事。廣通鎮省級經濟發達鎮行政體制改革試點工作扎實推進，在全州首次實現鄉鎮“一顆印章管審批”“一支隊伍管執法”。祿豐工業園區榮獲省級知識產權示范園區稱號，“祿豐數控產業創業孵化示范園”成功創建，云南鈦業榮獲“第六屆全國杰出專業技術人才先進集體”稱號，錦潤數控獲國家級專精特新“小巨人”企業扶持。持之以恒擴大開放，招商引資全面加強，市級領導帶頭、專業隊伍主攻的招商機制持續優化，銀海環保、中國電建、中恒財富等一批企業先后將項目布局祿豐，城市影響力和吸引力不斷增強。招商引資項目“保姆式”服務全面推行，“以商招商”“以產招商”成果豐碩，云南綠色智能裝備制造產業園三期、云南祿豐智慧物流商貿城等一批重大產業項目相繼落地。2024年，新增市場主體5355戶，注冊率躍居全州第一。1363項便民服務事項實現指尖辦理，受理公共服務事項116.5萬件、辦結率達100%。引進億元以上招商引資項目37個，協議投資總額達407.9億元，引進州外到位資金184.3億元，增長31.6%。

　　二、存在的主要困難和問題

　　我市優化營商環境雖然取得了一定成績，但離經濟社會發展要求和企業期盼還有較大差距。項目落地難、企業用地難、工業園區功能不完善、服務企業不到位等問題，仍是制約祿豐高質量跨越式發展的短板。

　　(一)思想認識不到位，政策落實慢。部分單位和領導對營造一流營商環境、構建親清政商關系的重要性認識不到位，對深化“放管服”改革優化營商環境工作重要性認識不足，沒有將工作真正列上議事日程，主動服務意識不強，便民惠企措施不到位，存在“上熱”“中溫”“下冷”現象。市營商辦雖已建立了“優化營商環境”工作季通報年考核機制，但優化營商環境工作在“大比拼”考核中所占比重分值太低，部分鄉鎮、部門對優化政務服務工作不重視。

　　(二)要素保障不及時，項目落地難。一是鄉鎮產業園區保障不足，基礎設施建設進度緩慢，產業園區雖然有了規劃，但園區的道路、管網、污染治理等基礎設施以及土地、水、電、氣等要素保障還相對滯后。如：碧城片區智能裝備制造基地所報批的488畝土地，目前已經建成使用的只有248畝，剩余土地還沒有完成征收，也未能投入建設。產業園區即將開工建設的36米工業大道和24米園區道路已完成規劃現場踏勘，但受征地資金的影響目前還無法開始啟動征地工作；又如：勤豐工業園區未建工業大道，物流運輸主要依賴安武公路，而現有的安武公路路面狹窄、等級不高，既承載著村鎮道路的職能，又擔負著工業大道的使命，危險化學品運輸、特種設備運輸車輛與村鎮客運車輛、行人等相互交織，交通壓力及安全隱患較為突出。二是“項目等土地”的情況較為普遍，很多項目引進簽約后才去落實用地指標。如：勤豐鎮新立、天寶等企業新建項目較多，土地需求量大，集鎮發展、商業發展空間不足，但根據現行國土空間規劃和土地占補平衡政策，僅在祿豐市內部難以平衡和保障足夠的工業和商業用地，亟待州級層面予以保障用地指標；又如：“羅次溫泉小鎮”項目在2024年與縣委縣政府簽訂招商協議后，碧城鎮及時啟動了項目用地征收工作，截止2024年底，已征地900余畝，但由于用地指標未獲批準，項目至今仍未動工建設；再如：廣通鎮雖然交通便捷、區位優越，鎮內公路、鐵路較多，但地塊分割嚴重，土地、林地等可利用空間有限，水、電、路等要素保障不足，企業想投資但難落地問題依然突出。三是融資環境偏緊，企業發展缺乏資金支持，大多數中小企業很難得到銀行的貸款，制約企業做大做強。中小企業融資難、貸款難，長期困擾著我市民營經濟發展。如：近兩年來，疫情期間上級出臺了很多優惠政策，但由于中小企業的可抵押物少，抵押物的折扣率高，中小企業因難以借到銀行貸款而未能真正享受降息優惠政策，中小企業走出融資難、貸款難困境亟需“開閘放水”。四是產業園區管理存在短板，鄉鎮產業園區建設雖然取得了一定的進展，但是園區發展中還存在許多問題，例如：祿豐工業園區碧城智能裝備制造基地如今已進駐了19家企業，孵化企業43家，但是園區沒有統一的管理機構，也沒有后勤、物管等機構對園區進行管理，更多是依靠企業自己成立后勤部門進行管理，企業負擔較大。五是企業人才留住難，目前我市工業企業主要分布在鄉鎮，由于生活環境、醫療、子女就學等城鎮化社會服務滯后，對大專、本科及以上學歷和較高技術職稱人才吸引力不強。如：勤豐工業片區企業員工達5000余人，由于教育、醫療、衛生等公共服務設施滯后，導致企業留住人才難，就業人員穩定差、流動性較大。

　　(三)部門聯動不主動，服務意識弱。營商環境涉及企業設立、運營、發展、退出等多個方面，有基礎設施建設、審批服務、產業政策審核、扶持資金支持、政府執法監管等多個領域，需要發改、市監、稅務、金融、財政、環保、應急、住建、自然資源等多部門牽頭服務推動。但實際工作中，仍存在少數職能部門內部環節多、資料繁瑣、辦事效率不高等現象，很容易出現職能部門執行不力而推動不夠的問題。有時因一個審批環節的耽誤就有可能讓企業錯失商機，挫傷投資者的積極性，對地方營商環境造成不良影響。

　　(四)深化改革不全面，營商環境不優。一是各部門對省、州下達的“互聯網+政務服務”評估考評指標任務落實不到位，“一部手機辦事通”推廣注冊不足、用戶活躍度低，“好差評”事項評價覆蓋率低，“互聯網+監管”工作推進不力，“一顆印章管審批”改革仍然面臨諸多困難和問題，互聯網+政務服務工作“一網通辦”系統有待省州進一步完善，服務群眾的溫度、質度、滿意度措施有待完善提升。二是各單位、部門辦理業務使用不同的平臺系統，但平臺系統之間不互通互聯，無法實現數據共享，一方面增加了業務人員的工作量，另一方面導致了部分數據失實。尤其是市級各單位、部門對各平臺系統僅有使用權，后臺運行維護大多在省、州層面，縣市級層面無法解決平臺系統互聯互通問題。三是按照“誰審批、誰負責，誰主管、誰監管”的要求，各行政主管單位對劃入行政審批局的行政許可事項負有主管和監管責任。但實際工作中，部分行政主管單位思想認識上存在誤區，認為行政審批事項(行政許可事項)劃入到行政審批局，就與原主管單位無關。造成部分主管單位對行政審批事項(行政許可事項)缺少審批前、審批中和審批后的監管和主管，行政審批(行政許可)存在一定的風險隱患。

　　三、優化營商環境的工作建議

　　堅持高質量發展，統籌經濟發展與環境保護，強化產業布局規劃，完善園區功能分化和基礎設施配套，持續深化政務服務改革，精準選商招商，全面服務好落地企業，在全市上下營造親商、愛商、安商、富商的深厚氛圍，打造一流營商環境，扎實推進企業發展與地方發展雙贏。

　　(一)抓思想，提升干部營商意識。牢固樹立“企業發財、地方發展”的營商理念，通過專家講座、外出學習、考核評價等方式，提高全市領導干部對營商環境的認識。一是認真學習國家和省州營商環境評估指標體系和評估辦法、發達地區優化營造營商環境的先進經驗和做法、招商引資相關政策和行業發展有關辦法，在學習中強化優化營商環境理念、尋找優化營商環境的辦法，著力提高干部隊伍的業務能力和專業水平。二是將優化營商環境與市委“四萬三進”活動有機結合，加大優化營商環境工作在“大比拼”中的權重，把優化提升營商環境作為貫徹落實市委市政府決策部署的重要舉措，全面建設“審批最少、流程最優、機制最活、效率最高、服務最好”的營商環境，在全市上下牢固樹立優化營商環境永無止境，沒有最優、只有更優的思想，為推動祿豐高質量發展提供有力支撐。三是制定祿豐市招商引資指導性意見，抓緊完善產業規劃，強化項目基礎，增強招商導向性，推動產業集聚和降低成本，也可以解決當前全市企業散而弱的問題：同時，將招商引資任務分配方式由原來的“遍地撒網”集中到要素部門和服務部門，轉移到真正有能力招商引資的單位，實現真招商。制定祿豐市招商引資導則，抓好項目謀劃，算好稅收、投資(成本)、產值、時間、社會效益幾筆賬，編制招商引資重點項目目錄，明確招商重點、方向和準入門檻，并將指導意見和導則在信息平臺發布，供全社會參考；同時加強招商企業考察，避免拼優惠政策招商，杜絕不符合產業政策、環保不達標、產能過剩等企業招入進駐。

　　(二)強保障，助推項目落地生產。一是合理規劃生產力空間布局，推動產業聚集。充分利用當前國土空間規劃調整的時機，在堅守耕地保護紅線的基礎上優化整合建設用地，著力解決耕地保護和建設用地需求之間的矛盾，為項目落地建設預留更多空間；大力推進土地提質增效和增減掛鉤工作力度，著力增加建設用地指標，對重點建設項目進行重點要素保障，優先保障重點項目用地、占林指標，用好用足各項政策，保障項目建設要素。二是加快推進產業園區基礎設施建設。克服當前財政、規劃等客觀因素制約，千方百計推動產業園區基礎設施建設，加大對產業園區路網規劃建設、電活問這網改造、供水、供氣、污染防治等方面的投入力度，建好工業園區基礎設施，吸引更多的企業入駐發展。三是加強產業園區管理。針對鄉鎮產業園區發展壯大后管理服務缺位的問題，制定行之有效的管理制度，可在園區成立專門的管理辦公室，專職服務園區企業落地發展和監督管理工作，協調解決企業入園所需要辦理的各類行政審批手續，幫助企業盡快投入生產；深入研究并統籌解決工業片區至祿豐市區公交專線運營相關問題，切實解決工業片區社會化服務滯后，企業招工難、留人難、留住高技能人才更難的問題。在條件具備的園區成立專門的物業管理公司，負責園區內的后勤、綠化、保潔等各項工作，降低企業成本，讓其專心開展生產經營。四是切實提升服務意識。各職能部門要加快由審批管理思維轉變為服務企業思維，不僅要減少內部審核環節、減免不必要的成本、提高辦事效率，還要深入推行提前介入、超前服務、延時服務、專人全程跟蹤服務，最大限度為項目建設提供便利條件和精準化服務。要加強國家、省、州扶持企業發展的相關法規政策和祿豐惠企政策宣傳，開展“降成本、優環境”活動，讓企業深入知曉政策、享受政策。

　　(三)建機制，加大企業幫扶力度。一是建立掛點幫扶機制。將營商環境建設作為“一把手”工程，成立以市委、市政府主要領導為組長的營商環境建設領導小組，完善“一個招商引資項目、一名市級領導包抓、一個招商引資單位負責、專人代辦手續”的招商引資項目一抓到底工作機制，重點解決招商引資項目落地慢、企業辦手續繁、中梗阻等問題；完善市級領導帶部門掛點幫扶企業制度，對企業反映的問題不作為、慢作為的部門及單位，建立約談、通報等機制，督促問題訴求快辦、辦好。二是建立責任清單機制。建議以優化提升營商環境為切入點，盡快出臺祿豐市優化提升營商環境的任務清單、責任清單，排出時間表，劃出路線圖，明確各部門工作職責，制定優化方便企業辦理審批手續各項具體措施，最大限度簡化審批流程。三是建立研判預警機制。每季度對各評價指標工作完成情況在每季度工作通報中進行預警，以嚴實的工作紀律推動營商環境提質增效。四是建立溝通協調機制。認真落實“三集中三進入”要求，堅持開展“三進企業”活動，了解幫助企業生產經營存在的問題，確保企業引得進、落得下、發展得好，提振投資信心。著力建設信息共享平臺，鼓勵企業宣傳地方政策及發展優勢，激勵企業以商招商，壯大產業集群，提升區域經濟競爭力。五是建立問責追責機制。聚焦企業和群眾“最煩”“最痛”“最怕”“最盼”的事項，進一步暢通投訴渠道，廣納民意，抓住重點、難點和堵點，創新督查方式，加強結果應用。對營商環境評價指標進行橫向縱向對比分析，對在省州評估中得分低于全州平均水平的牽頭單位，建議市委、市政府對單位主要領導、分管領導和具體工作人員由市紀委監委、市委組織部進行嚴肅約談，取消年度評先評優資格。六是建立企業年度考核制度。對招商引資項目實行年度考核，在年度中對投資建設進度、環保、就業、稅收、招商等有突出貢獻的企業和個人，進行表彰獎勵，切實提振企業的發展信心。

　　(四)盯重點，深入優化營商環境。一是針對“財產登記”指標，建立不動產登記“交房即交證”協調聯動機制。建議由市人民政府牽頭，協調住建、稅務、自然資源、市場監管、供電、不動產登記等部門按照工作職責，通過優化項目審批、強化過程管控、加強房地產管理、優化預售許可、強化行業監管、推進多測合一、推動統一數據共享、拓寬稅費繳納渠道等舉措，加強管理、提前介入、主動服務，在購房人按時、按要求提供相關材料的情況下，實現房產交易、繳稅、登記、“水、電、氣”聯辦窗口“一窗受理”協作工作機制，全力推進全市不動產登記“交房即交證”工作，確保全市優化營商環境工作取得實效。二是針對“企業破產”指標，建立府院聯動機制。為妥善處理企業破產案件，建立健全府院聯動機制，設立常態化的破產工作協調機制，建議由政法委、政府辦、法院、檢察院、公安局、司法局、稅務局、住房和城鄉建設局、自然資源局、人力資源和社會保障局等部門共同協作推進破產案件審判工作，形成黨委政府牽頭主導風險管控與事務協調、法院主導司法程序、部門發揮職能優勢聯動協調配合、屬地管理的一體化處理模式，推進“僵尸企業”破產案件快速審理，及時盤活資源要素，做到法律效果與社會效果的統一。三是針對“獲得信貸”指標，建立完善中小企業政策性融資擔保平臺并落實風險分擔責任。要進一步增強現有擔保公司資金實力，并落實風險分擔責任，擴大擔保業務合作金融機構，為更多中小企業提供融資擔保服務。積極申報成立市級政策性融資擔保公司，同時加大與省、州政策性擔保公司業務合作，積極推薦更多發展性較好的中小企業獲得融資擔保支持。四是強化政府履約承諾兌現，加強誠信政府、誠信社會建設。對在招商引資中的違約失信行為進行集中清理、集中督辦、集中規范，依法保護投資者合法權益。在年終歲尾和重大節假期間，由市級領導帶隊對在建和經營發展的企業，尤其是生產經營困難的企業開展慰問，傾聽企業訴求，對企業困難和政府承諾給予回復，充分體現營商的溫度，增強企業對祿豐的認同感。

第3篇: 營商環境的調研報告

　　一、調查原因：

　　進幾年來，隨著大量礦業的開采，污染廢水的排放和水土資源的破壞，導致了人們生活失去了協調。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病，因此為了使家鄉人民擺脫氟病毒，特對貴州織金黑土鄉作一份調研報告。

　　二、調查目的：

　　為了傳承中華民族美德，宏揚“春晦使者”精神，使之服務于社會，反哺于家鄉，幾年以來隨著科學技術的發展，家鄉的變化是日異月新，雖然得到了發展，但生態環境卻遭到破壞。大量煤礦的開采，水土污染的制理趣之于弱化，因此水的含氟量交高；不但不利于農作物的生長還破壞了人們的生命體系代謝，危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童，諸如此類的問題比比皆是。因此特為家鄉作了一份分析報告，做到反哺于民，為人民服務。

　　三、調查方式及成果：

　　（1）調查方式，通過實地調查和訪問的方式，了解到當地煤礦儲藏量豐富，交通便利，在此有利的條件下，大量煤礦合理開采卻不合理制理，導致水污染嚴重，生態土壤平衡失調，嚴重地危害了田間農作物的生長及水源問題，經過科學合理的數據統計，幾年來家鄉的發展雖有很大的進步，但人們的患病率在不斷的提升，呈上升趨勢。各種不同類型的病癥也在增加。

　?。?）調查成果，經過與村委員會的配合和實地堪察，了解到危害人們生命安全的主要元素是氟，屬稀有氣體在水中的一種產物，浸在水源中。雖然中毒者發病率高，污染源易于擴散，但在村委和眾多希望水理的幫助下，逐漸形成了實施的新修水理放案和調查儀器預備階段的統一，使方案的實施有了初步的形成，同時也得到了人們的配合，解決了許多必要的問題。

　　四、調查數據及原理的分析：

　?。?）調查數據整理，經過走訪與實地勘察得出，氟斑的得病率為95.5%，由氟中毒而導致的其他發病率為23.53%，處于不受氟侵擾的人基本很少，還有許多由于儀器不精確，得出的數據不是太科學，得到的數據可根據偏差的大小調整，總體上抓主要矛盾。進行氟中毒的深一步研究。

　?。?）中毒與侵害原理分析，氟屬于稀有氣體元素，符號為F，原子數為9，是鹵族元素之一，呈淡黃，一般情況下，氟可奪取牙齒中的碳元素，導致牙齒呈淡黃色，出現凹凸不平的跡象，中毒較深者還可導致畸形身軀，且不利于兒童身體的發育。

　　五、調查總結：

　　經過一個多月的調查研究，雖得出一張實地調查表，但卻出現諸多問題，調查的目的在于保證今后方案的實施，在于調節可支配與不可支配之間的關系。

　?。ㄒ唬⒄{查出現問題

　?。?）在許多水勢較湍急的地方無法靠近，很難得出氟對土地資源的侵害程度。

　?。?）在調查的過程中，宣傳力道不足，走訪過程中與鄉親們的溝通不是太順暢。

　?。?）出訪或是勘察，儀器裝備不是太精確，勘察設備差，拍攝資料分析欠缺。

　?。?）調查期限短，時間較少，準備不充分。相關參考資料缺發研究不透。

　　（5）無團隊合作，缺少交流與討論環節，導致許多結論片面。

　　（6）天氣地理因素的影響。

　　（二）、調查中問題因素的解決

　?。?）在今后的相關調查中，注意充分準備資料，多著實地調查，提高調查水平。

　?。?）多功能地運用相關專業解釋出現的問題，多向調研老師請教。

　?。?）盡量以團隊的形式外出調查，完善得出結論的合理化與規范化。

　　六、調查方案的合理及今后實施的意義：

　　在諸多數據中盡量以此方案為標準，盡量完善計劃多與當地部門聯系，盡量取得他們支持，得出相應的"結論，爭取做到實地實查，方案合理。爭取為家鄉人民獻出一份綿薄之力，使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當地部門能興修水利，讓人們擺脫水污染，此方案有利于實地調查和研究。經過逐步實施，可形成完整統一的規化方案。