年紀檢監察工作會議上的講話 在紀檢監察工作會議上的講話
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紀檢監察工作會議上的講話篇一
同志們:
這次會議的主要任務是,以黨的xx大精神為指導,認真學習貫徹中央紀委和省紀委有關會議精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任務,推動全年工作的落實。市紀委會對開好這次會議十分重視,會前專門召開了會,聽取了有關會議精神的傳達,對做好今年反腐倡廉工作進行了認真的研究并提出了明確要求。為了進一步精簡會議,改進會風,提高效率,我們把糾風工作、執法監察、效能建設、宣傳教育、信息調研等幾個會議合并在一起開。今天上午和下午,市紀委監察局的幾位、副局長分別傳達了省有關會議精神,并結合實際,對分管的各項具體工作進行了布置,講得都非常好,我都同意,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我就如何貫徹落實中央紀委和省紀委有關會議精神,做好今年的紀檢監察工作,從工作目標、工作態度、工作方法、工作能力四個方面,談些體會,與同志們共同探討。
一、把握方向、明確目標
進一步學習貫徹黨的xx大精神,是我們當前和今后一個時期首要的政治任務。各級紀檢監察機關要結合學習貫徹中央和省市紀委全會精神,深刻領會黨的xx大精神實質,把思想統一到黨的xx大確定的加強反腐倡廉建設的目標任務上來,統一到中央、省市紀委全會和省有關會議提出的具體要求上來,不斷深化對當前和今后一個時期反腐倡廉形勢任務的認識,不斷深化對反腐倡廉指導思想、工作目標和具體要求的認識,切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感。這里,我強調兩點:
第一,在方向定位上,必須始終堅持正確的政治方向和政治立場。我們做任何工作,包括紀檢監察工作,一定要堅持正確的政治方向和政治立場。特別是作為紀檢監察干部,在大是大非面前,在執行黨的路線方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動搖,在任何時候、任何情況下,都要始終保持清醒的政治頭腦,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致,忠于黨的紀檢監察事業,自覺做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人。
第二,在目標定位上,必須全面履行黨章賦予的職責和任務。黨章明確規定,各級紀委的主要任務是維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況,協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作;黨章同時規定,紀委要經常對黨員進行遵守紀律教育,對黨員領導干部進行監督,檢查和處理違紀案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權利。這三項主要任務和五項經常性工作,構成了各級紀律檢查機關的基本職責和主要任務。我們一定要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性,既要明確各項具體工作的目標任務,更要按照黨章的要求,從三項主要任務和五項經常性工作來牢牢把握反腐倡廉的目標和任務。我個人感到,要全面履行好黨章賦予的職責和任務,最重要的還是要始終把“ 立黨為公、執紀為民” 的要求貫穿于反腐倡廉全過程,落實到紀檢監察工作的方方面面。在實際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局、服務發展,為深入貫徹落實科學發展觀提供政治保證;更加自覺地堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅決糾正和查處損害群眾利益的突出問題,堅決維護人民群眾的根本利益;更加自覺地堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,加強黨的執政能力建設和先進性建設;更加自覺地堅持改革創新,以改革的思路、創新的辦法,不斷拓展源頭治理的新領域,全面加強新形勢下的反腐倡廉建設。
二、求真務實、勤奮工作
良好的精神面貌和工作態度,往往是做好工作、干出成績的重要前提。省紀委今年布置了“創一流業績、樹‘ 三可’ 形象” 主題教育活動,市紀委也下發了文件,在全市紀檢監察機關開展“ 深入貫徹xx大,爭創業績作表率” 活動,目的是為了鼓勵和調動大家工作的積極性和創造性,振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來看,縣區和各派駐機構確實在“ 有所為”上做了大量文章,創造了良好的業績,不少工作如黨風廉政宣傳教育、查辦違紀違法案件、政府投資重點建設項目廉政專項監督、加強基層紀檢監察組織建設等,都取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們要進一步大力弘揚求真務實的精神,大興真抓實干之風,圍繞解決反腐倡廉中的重點、難點、熱點問題,深入實際,深入基層,深入群眾,加強調查研究,不斷增強工作的前瞻性、系統性和主動性,力爭使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實際和規律,更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實按照省紀委王華元書記提出的“ 工作上爭優秀,做勤奮工作的表率” 的要求,堅持高標準、嚴要求,著力形成一種你追我趕、你無我有、你有我好的工作態勢。對反腐倡廉工作一定要樹立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為,以爭創一流業績,帶出一流隊伍,以“ 干在實處” 的成效,作出“ 走在前列” 的貢獻,不斷鞏固和擴大反腐倡廉的成果。
三、講究方法、力求實效
講究方法、力求實效,實際上是一個領導水平和工作能力的問題。要注意著重把握好以下幾點:
第一,統籌兼顧、突出重點。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務繁重,要使工作取得實效,必須正確處理好整體推進與突出重點的關系。既要統籌兼顧、整體推進,做好面上的各項工作,又要抓住關鍵、突出重點,以重點工作的突破帶動面上工作的提升。如黨風工作,要牢牢抓住責任制這個龍頭,不僅要做好分解落實,更要強化督查,積極探索有效的日常巡查制度;同時,要結合湖州新農村建設的實際,把農村基層黨風建設作為重點來抓,要繼承以往好的做法、好的經驗,把工作進一步深化、細化。再如糾風工作,要按照中央紀委和省紀委的要求,結合湖州實際,圍繞一個目標、兩項督查、三項治理、四項資金加以推進,重點抓好落實,切實抓出特點、抓出聲勢、抓出成效來。所謂重點,往往都是工作中的難點和薄弱環節,因此,突出工作重點,我們就要勇于攻堅破難。這里我強調一下,作為縣區的紀委書記和市紀委監察局派駐機構主要負責人對發生在一個地區、一個部門或單位帶有傾向性、苗頭性問題一定要緊緊抓住不放,并采取有效措施切實加以解決。對腐敗分子要堅決懲處,但腐敗分子畢竟是極少數,而風氣不正的問題在一些地方和部門卻相對比較突出,黨風政風不正往往容易導致腐敗,過去我們查處的違紀違法案件就說明了這個問題。對此,我們必須引起高度的重視,并在工作中認真加以把握。
第二,加強協調、整合資源。協助黨委組織協調反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前,反腐倡廉工作涉及的領域越來越寬、范圍越來越廣,要推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展,各級黨委的堅強領導是最關鍵的,同時也離不開紀委的組織協調。各級紀檢監察機關要進一步強化組織協調意識,在黨委的統一領導下,全面履行黨章賦予的各項職責,充分發揮組織協調作用,按照“ 協調而不包攬、放手而不撒手” 要求,重點在抓部署、抓指導、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經常主動向本地本部門的主要領導匯報,多提建議,當好參謀助手,爭取主要領導對反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協調工作機制,加強與各職能部門的溝通和聯系,積極爭取理解和配合;同時,很重要的一點是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀檢監察機關直接抓的重點工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來;對于紀檢監察機關牽頭抓的工作,要抓好方案制定、任務分解、責任細化等工作,及時把工作任務落實到相關責任部門和責任人,充分調動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重點放在推進和落實情況的監督檢查上,督促有關部門確定工作重點、目標要求和完成時限,通過日常監督和專項檢查,全面了解和掌握工作動態,總結推廣好的經驗做法,抓點帶面,推動反腐倡廉工作的全面深入開展。
第三,爭創特色、力求實效。時代在進步,形勢在發展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰,只有與時俱進、開拓創新,創造性地開展工作,才能保證我們的工作適應新要求,取得新成效。各級紀檢監察機關和紀檢監察干部要立足新的實踐,多謀創新之策,多出創新之招,不斷推進反腐倡廉工作的與時俱進。首先要更新思想觀念。當前,我們在工作中面臨著許多新情況、新問題,這就需要我們的干部深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點、規律和發展趨勢,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,用發展的思路和改革的辦法來解決這些新矛盾和新問題,努力增強工作的預見性、創造性。只有做到思想觀念的創新,才能實現工作創新。其次要做好結合文章。要善于吃透“ 兩頭” ,在準確掌握上級精神和要求,準確了解基層工作狀況和情況的基礎上,研究和提出正確的工作思路和工作措施,做好上級精神與湖州實際、理論與實踐相結合的文章。具體工作中要突出“ 實” 、“ 新”、“ 特” 。“ 實” 就是要把握上級精神的實質,結合本地本部門實際,真抓實干;“ 新”就是要創新工作思路,改進工作方法,創造性地開展工作;“ 特” 就是要顯現工作亮點,爭創工作特色。總的就是“ 規定動作” 要完成,“ 自選動作” 要創新、切實、有效。
第四,善于總結、強化宣傳。從我在縣區和部門調研了解的情況看,我們湖州的紀檢監察工作不少是有特色,有亮點的,但是總結和宣傳不夠。我們要切實努力改變這種狀況。希望縣區和派駐機構的同志,進一步加強調查研究和宣傳信息工作,及時總結和提煉工作中的成功經驗,著力加強反腐倡廉宣傳工作。要通過總結和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀檢監察機關、認識紀檢監察工作、支持紀檢監察事業。
四、提升素質、增強能力
加強紀檢監察隊伍建設,是全面推進反腐倡廉工作的重要基礎。從總體上說,我市紀檢監察干部隊伍的素質是好的,但也要清醒地看到,我們在隊伍建設方面還存在薄弱環節,我們的工作水平和能力與新形勢下所承擔的任務以及黨和人民的要求相比,還有差距。因此,我們要按照中央紀委二次全會提出的要求,以改革創新的精神切實加強自身建設,努力造就一支“ 黨性強、品行端、胸懷寬、業務精、守規矩” 的紀檢監察干部隊伍,為完成反腐倡廉工作任務提供有力保證。
一要著力加強思想建設。要緊密聯系紀檢監察工作實際,深入學習貫徹黨的xx大精神,深入學習中國特色社會主義理論體系,深入學習黨和國家的路線方針政策,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實強化黨性鍛煉和黨性修養,進一步增強政治意識,不斷提高履行職責的堅定性;進一步增強大局意識,不斷提高服務發展的主動性;進一步增強為民意識,不斷提高維護群眾利益的自覺性。
二要著力加強能力建設。新的形勢和任務對紀檢監察干部隊伍的業務能力和綜合素質提出了更高的要求。這就要求我們每個紀檢監察干部必須不斷加強學習,更新知識,提高技能。要自覺學習掌握黨章、黨內法規制度、紀檢監察業務知識,努力學習研究經濟、金融、法律、科技、管理等現代科學,改善知識結構,加強實踐鍛煉,拓寬工作視野,增強工作本領,提高業務能力,真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應市場經濟發展的需要,更加適應紀檢監察實際工作的需要。這里我還要強調一個問題,最近,中央紀委和省紀委出臺了很多規定和文件,作為紀檢監察干部一定要認真學習、切實掌握這些制度規定,并在實際工作中加以貫徹落實。
三要著力加強作風建設。要按照市委提出的“ 服務創業、再增感情,推動創新、再破難題”要求,繼續深化機關作風建設,扎實開展“ 深入貫徹xx大、爭創業績做表率” 、“ 做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人” 、“ 創一流業績、樹‘ 三可’ 形象” 等主題實踐活動,鞏固和發展作風建設的成果。要模范遵守憲法和法律,模范遵守黨章和廉潔自律各項規定,嚴格執行辦案紀律和保密紀律,恪盡職守,依法辦事,不徇私情,自覺接受各方面的監督,切實樹立起紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。
四要著力加強制度建設。要健全各項內部管理制度,圍繞執紀辦案這一行使權力的中心環節,進一步規范紀檢監察工作程序,在信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風治亂、執法監察、效能建設、干部選任、財務管理等重要崗位和重點環節,建立嚴格的內部監督制約機制,把監督工作貫穿于履行職責的全過程,確保紀檢監察干部嚴格執紀,公正用權。對干部隊伍中出現的苗頭性、傾向性的問題,該提醒的及時提醒,該批評的嚴肅批評,該制止的堅決制止,做到未雨綢繆,防微杜漸。
五要著力加強組織建設。要進一步完善紀檢監察派駐派出機構設置和干部任用提名程序,加強對派駐派出機構的領導和工作指導,各派駐派出機構要更加有效地履行職責,加強對所在部門領導班子和領導干部的監督,協助駐在部門抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實市級機關部門紀檢監察組織工作管理制度,充分發揮其作用;要認真落實省委關于加強鄉鎮紀檢組織建設的要求,切實加強鄉鎮紀檢組織規范化建設,配齊配強紀檢干部;進一步推動在基層站所、行政村、城市社區黨組織中設置紀檢小組或紀檢委員。各級紀檢監察機關要從政治上、工作上、生活上關心支持紀檢監察干部,幫助解決實際困難,努力為他們履行職責創造良好的條件。要完善考核獎懲制度,加大干部培養、選拔、輪崗、交流和調整力度,不斷增強紀檢監察干部隊伍的生機和活力。對不適合在紀檢監察機關工作的,要堅決調離;對違紀違法的,必須嚴肅處理。
同志們,今年反腐倡廉工作的任務十分繁重,我們一定要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,在省紀委和市委、市政府的堅強領導下,以與時俱進的思想觀念,奮發有為的精神狀態,真抓實干的工作作風,全力以赴投入工作,努力完成全年任務,不斷取得反腐倡廉的新成效,為推進創業富民、創新強市,加快建設現代化生態型濱湖大城市作出新的更大貢獻!
紀檢監察工作會議上的講話篇二
紀檢監察工作在我國的國家治理中扮演著重要的角色,特別是在黨員干部的腐敗的預防和懲治方面,紀檢監察工作的作用幾乎是不可替代的,在促進黨員干部遵循黨紀國法,維護社會正義方面,紀檢監察工作的作用同樣不容忽視。下面是本站小編給大家整理的紀檢監察工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是按照自治區紀委要求召開的。最近,中央政治局會審議中央紀委第六次會全
工作報告
時,和各位政治局對深入推進反腐倡廉工作、明確紀檢監察工作重點作了重要指示。12月16日,中央紀委在北京召開了傳達中央領導同志重要指示暨部署紀檢監察系統在先進性教育
活動中開展主題實踐活動會議, 中央書記處書記、中央紀委副書記何勇對學習貫徹中央領導同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區紀委召開由各市紀委書記、區直紀檢組組長等100多人參加的會議,自治區紀委副書記黃翔同志傳達了中央領導同志的重要指示精神,自治區黨委副書記、紀委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達了中央領導同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學習貫徹中央領導同志重要指示和自治區紀委領導同志的講話精神,開展保持共產黨員先進性教育活動,講三點意見:中央領導同志的重要指示和自治區紀委領導同志的講話,是在國內改革開放、發展社會主義市場經濟進入關鍵時期,對進一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準確把握時代主題,高屋建瓴,內涵豐富,寓意深刻,順應社會發展趨勢,對我們進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作,加強黨的先進性建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,提高黨的執政能力和執政水平,具有深遠的指導意義。我們一定要吃透中央領導同志的重要指示和自治區紀委領導同志的講話精神,把思想統一到新形勢下加強黨的執政能力建設、保持黨的先進性的要求上來,統一到中央的重大決策和部署上來,切實增強政治責任感和緊迫感,用實際行動,堅決貫徹執行。
中央領導同志的重要指示和自治區紀委領導同志的講話涉及黨的建設和經濟社會發展諸多方面,比如對科學發展觀貫徹落實情況的檢查、監督地方黨委集中換屆、構建和諧廣西、解決群眾最關心最直接最現實的利益等等,事關大局,針對性和現實性都很強,需要我們早準備,早部署,早行動。我們今天召開的這個會議,就是為了盡快將中央領導同志的重要指示和自治區紀委領導同志的講話精神傳達到各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部,盡快抓好落實。各縣(市)區紀委和市直各單位,要及時召開會議傳達學習,確保中央領導同志的重要指示和自治區紀委領導同志的講話精神傳達到每個紀檢監察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領導同志領導匯報,請他們在一定范圍內傳達學習,研究提出貫徹落實意見。要通過學習,深刻領會,準確把握精神實質,緊密結合實際,采取切實有效措施,狠抓落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
在12月2日的講話中,對做好明年紀檢監察工作提出了明確要求,他指出,各級紀檢監察機關要圍繞中心,服務大局,增強責任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責,按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領導同志的重要指示精神,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,進一步明確黨的紀律檢查和行政監察工作的重點和努力方向,堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務,扎實推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設。
(一)圍繞中心,服務大局,為全面貫徹落實科學發展觀服務
xx屆三中全會以來,黨中央提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀。這是一個重大的戰略思想,是我們黨對經濟社會發展一般規律認識的深化,是指導發展的世界觀和方法論。這要求紀檢監察工作必須圍繞中心、服務大局,為全面貫徹落實科學發展觀服務。我們要不斷深化對科學發展觀的認識,正確處理和把握反腐倡廉與落實科學發展觀的關系,始終把服務科學發展、保障科學發展、促進科學發展作為紀檢監察工作的重要任務。黨的紀律檢查和行政監察,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的實施,都要放在貫徹落實科學發展觀的大背景下來把握,都要以落實科學發展觀的實際效果來檢驗。紀檢監察機關要更好地為黨和國家工作大局服務,必須認真研究新的歷史條件下貫徹落實科學發展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學發展觀的內涵和目標要求,切實將科學發展觀體現到紀檢監察工作中。要適應建立完善社會主義市場經濟體制的需要,更加自覺地深入市場經濟領域,更加自覺地服務于改革開放,及時了解經濟發展形勢、經濟政策措施和經濟體制改革情況,進一步探索在建設完善的社會主義市場體制過程中腐敗現象產生的特點和規律,及時排除和解決黨風廉政方面存在的妨礙科學發展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農”工作、節約能源資源、保護生態環境等一系列重大政策和改革措施,對貫徹落實科學發展觀情況進行監督檢查,促進各項任務落到實處。要教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發展觀,增強以科學發展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,加強對黨員干部特別是領導干部作風的監督檢查,引導黨員干部發揚求真務實的精神和作風。要切實維護黨章和其他黨內法規,督促黨的各級組織和黨員干部認真執行黨的紀律特別是政治紀律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現兩個“率先”、全面建設小康社會目標,全面推進富裕玉林、文化玉林、生態玉林、平安玉林為中心內容的和諧玉林建設。通過扎扎實實的工作,努力從思想上、作風上、紀律上為科學發展觀的貫徹落實提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執政為民,堅決維護人民群眾的根本利益
相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,不僅是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,執政為民是黨執政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發點和落腳點,認真糾正黨風政風方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。xx屆五中全會和中央經濟工作會議都提出,要把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,作為促進和諧社會建設的重要著力點。、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強行風建設、糾正損害群眾切身利益不正之風的角度,對解決群眾上學難、看病難以及環境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領導同志的重要指示精神,紀檢監察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務宗旨、堅決維護人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風。要增強大局意識和責任意識,注意從人民群眾反映強烈的問題入手,切實解決發生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現代化建設帶來的實惠,更多地感受到加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續會同有關部門,針對群眾反映強烈的“上學難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風等專項治理工作,進一步深化教育、公共衛生等體制改革,建立糾正不正之風的長效機制。針對征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題,對過去部署的專項治理工作,要進一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發生的問題,切實加強對安全生產的監督檢查,維護人民群眾的生命財產安全。針對當前群眾反映突出的食品藥品安全、環境污染等問題,認真開展 工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進環境友好型社會建設。針對農村基層少數干部辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅持糾建并建并舉、綜合治理,進一步加強農村基層黨風廉政建設,建立長效機制,為農村改革發展穩定創造良好的社會環境。
堅持執政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實廉潔自律各項規定。具體來說,就是要強化“一個意識”,堅持“二個結合”,做到“三個管好”,做好“四個表率”。強化“一個意識”,就是強化責任意識。對職責范圍內的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任。領導班子的正職要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,重大問題要親自過問;領導班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。堅持“二個結合”,就是抓責任制落實與抓經濟、業務工作相結合,要認真履行好“一崗雙責”,抓經濟發展不忘廉政建設,抓廉政建設促經濟發展;抓責任制落實與抓干部隊伍建設相結合,責任制的落實要靠一支良好的干部隊伍,抓責任制落實也必將促進干部隊伍建設。做到“三個管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領導干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領導干部沒有利用人民賦予的權利謀取自己特殊利益的權利。要按照“誰主管,誰負責”的原則,把黨風廉政建設和反腐敗的任務分解到相關部門和每個領導干部,做到一級抓一級,逐級負責,層層落實。做好“四個表率”,就是要做廉政建設的表率,嚴格遵守廉潔自律的“四大紀律八項要求”,自覺接受監督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風的表率;要做自覺抵制 歪風的表率。元旦春節將近,各級各部門要教育廣大黨員干部發揚艱苦奮斗精神,強化勤儉節約意識,督促各地區各部門認真執行中央關于厲行節約、反對奢侈浪費的規定,查找和糾正存在的問題,堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風。
(三)加強和改進黨風廉政建設,不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力
加強和改進黨風廉政建設,不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力,在當前和今后一個時期,始終是紀檢監察工作的根本任務。建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,對于在新形勢下加強和改進黨風廉政建設、提高黨的拒腐防變和抵御風險能力,具有極其重大的現實意義和深遠的歷史意義。黨中央對懲治和預防腐敗體系建設高度重視,xx屆三中、四中、五中全會連續3次作出重要部署。在近兩年發表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關于抓好懲治和預防腐敗體系建設的指示和部署,市委、市紀委認真學習、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設,去年5月我市結合實際出臺了《玉林市構建防治腐敗體系總體規劃》,并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發后,為貫徹落實好《實施綱要》,我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見,以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機關和市委的部署要求,采取切實有力措施,抓好年度工作要點的落實,加強和改進黨風廉政建設。推進《實施綱要》的落實,一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風險能力這個高度來認識。始終堅持以改革統攬預防腐敗的各項工作,始終堅持用發展的思路和改革的辦法來解決懲治和預防腐敗問題。推進改革和制度建設既是懲治和預防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當前,一些腐敗現象尚未得到有效遏制,大案要案時有發生,一些地方和部門權力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因。《實施綱要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項是從進一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉換中權力運行方面容易出現問題的薄弱環節,側重于對權力的制約、資金的監控和行政行為的規范。切實把這些改革和制度建設落到實處。這是建立健全懲治和預防腐敗體系的核心內容,也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標準。
貫徹落實《實施綱要》,必須大力推進廉政文化建設。在中紀委第五次全會上指出,要把廉政文化建設作為社會主義先進文化的重要內容。去年以來,我市推行以“八進”為核心的廉政文化建設,在全社會營造廉潔的氛圍,促進了和諧社會建設。我們不能滿足于已取得的成績,要在現有的基礎上,戒驕戒躁,推動廉政文化向縱深發展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優良傳統和作風教育、法律法規教育結合起來,開展腐敗風險意識的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。 要把廉政教育與社會公德教育結合起來,大力開展鄉村廉政文化建設,通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創建活動,提高群眾參與反腐敗和監督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結合起來,通過舉辦領導干部配偶廉政培訓班、簽訂助廉
承諾書
等形式,加強對領導干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業道德教育結合起來,樹立起各具特色的行業新風。要把廉政教育與革命傳統教育資源結合起來,豐富和提升廉政文化教育的內涵。要大力加強廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統的、科學的、具有指導性和實踐性的理論體系。要進一步加強廉政文化的實踐,使廉政文化在繼承中創新、在創新中提高、在提高中發展。貫徹《實施綱要》,要始終強調與社會主義市場經濟體制相適應,在深化經濟體制改革中推進反腐倡廉改革和制度創新,通過反腐倡廉改革和制度創新促進和保證經濟體制改革。一方面,經濟體制改革不僅要推動經濟社會的發展,還要著力從源頭上消除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發展社會主義市場經濟要解決的體制機制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進反腐倡廉改革和制度建設,才能為促進經濟和社會發展提供有力保障。貫徹《實施綱要》,要堅持懲治和預防并舉,貫徹從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件。各級紀檢監察機關要繼續保持查辦案件工作力度,認真查處大案要案,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。以查辦發生在領導機關和領導干部中違紀違法案件為重點,嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件,利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,以及國有資產嚴重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產開發等領域的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件,尤其是發生在安全生產、食品藥品安全和社會穩定等方面的失職瀆職案件,并根據情節追究有關人員的責任。要認真組織開展治理商業賄賂工作,把醫藥、建設、交通、電信、電力、商貿、金融等領域、部門和行業作為重點,治理商品購銷、工程承發包、項目審批等環節中的商業賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強化管理,逐步建立防治商業賄賂的有效機制。在查處違紀黨員時,發現涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關。對腐敗分子要堅決懲處,決不姑息。要嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規范案件檢查措施,加強對辦案全過程的管理和監督,確保安全文明辦案。完善辦案協調機制,形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區別對待,教育與懲處相結合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發展的行為,又要支持和保護廣大黨員干部大膽創新。
在這里我特別強調一下,明年恰逢地方各級黨委集中換屆和 制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴肅組織人事紀律,堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風和違紀違法行為。要加強對干部選拔任用工作的監督檢查,把嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀違法行為,作為干部監督工作的一項重要任務來抓,做到有聲勢,有措施,有成效。嚴禁通過拉關系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務或職級待遇;嚴禁封官許愿,為他人提拔調動說情、打招呼,或在調離后干預原地區、原單位的干部選拔任用工作;嚴禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴禁突破職數、濫設職位提拔干部;嚴禁突擊提拔干部;嚴格保守組織人事機密,嚴禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規定的原則、標準、程序和紀律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調整,已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的,一律不得提拔使用,并給予相應的紀律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,根據情節輕重給予組織處理或紀律處分;對“買官賣官”、搞賄選的,要依紀從嚴處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機關依法追究刑事責任。要注意保護和支持嚴格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風和違紀違法行為作斗爭的同志。對打擊報復的,一經發現,嚴懲不貸。要加強警示教育,對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當范圍內通報,或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣,打擊歪風邪氣,為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。
三、與時俱進,開拓創新,按照先進性教育的要求推進紀檢監察機關建設
黨中央對紀檢監察機關的自身建設問題一貫高度重視。十四大以來, 同志連續十年、已連續三年在中央紀委全會上發表重要講話,每次講話都對加強紀檢監察機關建設提出了希望和要求。 同志指出,紀檢監察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀檢監察機關是保證黨的肌體健康的忠誠衛士,必須適應形勢的發展,進一步加強自身建設,必須建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質干部隊伍。紀檢監察干部肩負著黨交給的重大責任,應當有更高的政治覺悟,更高的紀律性,更強的法制觀念,更要謙虛謹慎,密切聯系群眾。指出,廣大紀檢監察干部身處反腐倡廉工作第一線,責任重大,使命光榮。要加強學習、增強本領,堅持原則、秉公執紀,嚴以律己、以身作則,堅決貫徹中央關于反腐倡廉工作的各項決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經受得住各種誘惑和考驗,展現紀檢監察干部的良好形象,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。
中央領導同志的重要指示,進一步指明了紀檢監察機關自身建設的方向,是我們前進的強大動力。在開展先進性教育活動中,我們要重溫 、關于加強紀檢監察機關自身建設的一系列重要論述,把貫徹落實中央對紀檢監察機關的一貫要求與開展先進性教育活動的要求結合起來,深刻理解、正確把握和認真貫徹中央精神。
中央紀委已明確提出把“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”作為先進性教育主題實踐活動的主題,并要把這個主題作為紀檢監察機關自身建設必須長期堅持的目標要求。這一主題的兩個方面是有機統一的,集中體現了對黨負責和對人民負責的一致性,體現了紀檢監察工作職責和工作性質的本質特征,也體現了先進性教育活動提出的“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求,抓住了紀檢監察機關自身建設的關鍵。近年來,我市各級紀檢監察機關采取多種措施加強自身建設,總的來看,紀檢監察機關自身建設的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務、查辦大案要案的實踐也表明,紀檢監察干部是有戰斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,是一支黨和人民信賴的隊伍。但是,也必須清醒地看到,對照這個主題、對照保持共產黨員先進性的要求,我們還存在一些“不適應”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經濟體制的要求還不太適應,對新情況新問題調查研究不夠深入,有效預防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風不端正,工作作風不扎實,不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學習不夠重視,不刻苦鉆研業務,事業心、責任心不強。有的組織紀律性不強,不嚴守秘密,跑風漏氣。有的道德修養不高,遇事斤斤計較,把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題,我們一定要逐條對照檢查,深入進行剖析,認真研究和落實整改措施。在先進性教育活動中認真實踐“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”這個主題,充分運用先進性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果,切實加強機關自身建設。
(一)進一步加強機關思想建設,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導紀檢監察工作新的實踐”、 “加強黨的執政能力建設”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動,在學習理論和指導實踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進性教育活動,我們要把握主線,進一步把學習、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀檢監察機關和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發展的進程,以高度的政治責任感和緊迫感,把中央關于加強反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務,注意重大改革措施出臺的背景、內涵和相關舉措,研究可能出現的有關黨風政風方面的問題,及時提出防范和治理的對策。(二)進一步加強機關作風建設,真正做到“為民、務實、清廉”。“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”,要求我們的作風要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調查研究作為加強和改進機關作風建設的一個切入點和重要環節。調查研究是“謀事之基,成事之道”。各級紀檢監察機關經常要發文件、下指示,有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責,就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務。要堅持原則,實事求是。講政治、講正氣,發揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴格按黨章辦事,堅持在紀律面前人人平等,堅決同各種腐敗現象做斗爭,堅決維護黨的紀律的嚴肅性。要大力弘揚求真務實作風,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,扎扎實實地把工作做細做實,決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務實的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難,為人民群眾做實事、做好事,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。要發揚艱苦奮斗、勤儉節約的作風,愛護民力,珍惜民財,堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發揚謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,增強服務基層、服務群眾的意識,虛心向地方和基層的同志學習,向群眾學習。要自覺接受人民群眾的監督,認真聽取群眾意見和建議,不斷改進我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩腳跟。(三)要進一步加強機關能力建設,努力提高做好紀檢監察工作的本領和水平。“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領,不斷提高我們的工作水平。提高紀檢監察工作能力,是我們適應新形勢新任務新要求,創造性地完成黨中央紀委和自治區紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務的需要,也是更好地服務人民、服務群眾的需要。要推進反腐倡廉體制制度創新,強化懲治、預防、組織協調等方面的職能作用,積極探索有利于發揮紀檢監察兩項職能的內部運行機制,建立健全有利于提高紀檢監察工作能力的激勵和約束機制,強化黨政監督的整體效能。要改進工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統籌和協調各方的能力和水平,在黨委、政府的統一領導下,注意發揮業務主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協調和監督配合機制。要積極推進信息化建設,進一步提高紀檢監察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞 “做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”這個主題,把先進性建設的要求落實到機關能力建設的各個方面,不斷提高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力,對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監督的能力,依法執紀、依法辦案的能力,發展黨內民主、維護黨員權利的能力,協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力。
(四)進一步加強機關基層黨組織建設,增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”,要求我們切實加強基層黨組織建設,發揮好戰斗堡壘作用。各級紀檢監察機關黨的組織建設是機關自身建設的重要組成部分。要認真履行黨章規定的職責,努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結和帶領群眾完成各項任務的堅強戰斗堡壘,成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。要按照圍繞中心、服務大局,堅決維護人民群眾的根本利益,加強和改進黨風廉政建設的要求,認真做好對黨員的教育、管理和監督工作。同時,要多關心機關黨員干部的工作、學習和生活,多辦暖人心、穩人心的好事實事,讓大家感受到組織的溫暖和愛護。要注意加強經常性的思想政治工作,加強對年輕干部的培養教育,積極探索建立使黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制,使黨員教育管理工作經常化、制度化、規范化。逐步健全黨員學習培訓、組織生活、聯系和服務群眾等方面的工作制度,增強這些制度的可操作性。要認真貫徹落實民主集中制,強化領導班子的內部監督制約,推進決策科學化、民主化。(五)進一步加強機關黨員干部隊伍建設,努力實踐新時期共產黨員保持先進性的基本要求。“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”,對黨員干部素質提出了很高的要求。《中國共產黨章程》對共產黨員標準作了明確規定。在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上提出了“六個堅持”的基本要求。對全市紀檢監察部機關的黨員干部,應該提出什么樣的標準和要求,今后我們還要結合主題實踐活動,深入討論。在這里,我強調幾點:第一,要堅定理想信念。具有崇高的理想信念是我們的立身之本,是做好紀檢監察工作的精神動力,也是新時期保持共產黨員先進性的首要的基本要求。要堅定 遠大理想和中國特色社會主義的信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要始終堅持正確的政治立場和政治方向,把堅定理想信念體現到具體工作中去,加強黨性修養和黨性鍛煉,并在實踐中不斷提高自己的思想覺悟,提高自己的道德素質。第二,要堅持勤奮學習。勤奮學習是共產黨員增強黨性、提高本領、做好工作的重要前提。我們處在知識創新的時代,處在終身學習的時代,更是要抓緊學習、刻苦學習,善于學習、善于再學習、善于重新學習。要認真學習馬列主義、 思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,努力做到真學、真懂、真信、真用。認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,不斷增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。認真學習紀檢監察業務知識、有關政策法規和經濟、金融、法律、科技、管理等專業知識,不斷提高政策理論水平和工作能力。要改善知識結構,注意學習新理論新知識,使我們的知識水平適應黨和國家事業發展的需要。第三,要忠實履行職責。黨和人民的事業是由無數具體工作推動的,離不開千百萬共產黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。紀檢監察機關的黨員干部必須具有強烈的政治責任感和事業心,樹立為黨和人民的事業獻身的思想,愛崗敬業,忠于職守,扎實工作,努力在平凡的崗位上創造一流的業績。要始終把奉獻作為人生的最高境界,經得起誘惑和考驗,充分體現紀檢監察干部的高尚情操。第四,要嚴格遵守紀律。黨的紀律是全黨意志的體現,是黨的各級組織和全體黨員必須遵循的行為準則。紀檢監察機關的黨員干部更要帶頭遵守黨的紀律,身體力行地維護黨的紀律。要切實增強黨的觀念、黨員意識,強化組織觀念,帶頭執行黨的決議,以實際行動維護黨的團結和統一。要嚴格遵守保密紀律、辦案紀律和機關各項
規章制度
。第五,要勇于開拓創新。新形勢,新情況,對紀檢監察工作提出了許多新的課題,要求我們必須創造性地開展工作。要更新思想觀念,堅決破除落后觀念和固有思維的阻礙,深入研究探索新形勢下反腐倡廉的特點和規律,努力增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性。要創新工作方式,改進工作方法,堅持用發展的思路和改革的辦法研究新問題,解決新矛盾,堅決遏制腐敗,有效預防腐敗。 20xx年悄悄過去,20xx年很快到來。希望同志們發揚連續作戰的精神,再接再厲,圓滿完成今年的各項工作任務,及早謀劃好明年的工作,力爭各項工作取得新的成效。同時,借這個機會,提前向大家祝賀新年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,全家幸福。同志們,中央領導同志的重要指示精神為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向,我們一定要以飽滿的精神、良好的作風和扎實的工作,認真貫徹落實,在深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中體現先進性教育的成果,為實現全面建設和諧玉林目標作出應有的貢獻!
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紀檢監察工作會議上的講話篇三
剛才,偉其同志的講話對抓好新形勢下教育系統反腐倡廉建設提出了全面、明確要求,趙康同志具體部署了今年教育紀檢監察和治理教育亂收費工作,省財政廳、省審計廳、省物價局等三個部門的領導也就治理教育亂收費問題作了講話,大家講得都很好,我完全贊成,希望各級各有關部門切實抓好貫徹落實。下面,我代表省紀委省監察廳,講兩點意見。
一、要堅定不移地推進教育系統反腐倡廉建設
過去一年,省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀工委全面落實黨風廉政建設責任制,緊緊圍繞全省教育事業改革發展大局,認真履行“一崗雙責”,加強對 保障教育發展五大工程落實情況的監督檢查,開展 廉政風險防控示范點建設,強化對權力運行的監督制約,推動廉潔文化進機關進校園,認真治理中小學和幼兒園教育亂收費問題,嚴肅查辦物資采購等領域違紀違法案件,加強教育系統紀檢監察干部隊伍建設,取得了明顯成效,得到教育部和省委、省政府、省紀委領導的肯定, 為我省爭當全國反腐倡廉建設排頭兵作出了貢獻 。借此機會,我代表省紀委省監察廳,向各級教育系統的領導和同志們表示衷心的感謝!
今年是 全面貫徹落實黨的精神的開局之年。年初召開的十一屆省紀委二次全會科學分析了 當前我省反腐敗斗爭形勢, 指出 要實現視察廣東提出的“三個定位、兩個率先”的總目標,必須把反腐倡廉建設作為重大的政治責任和政治任務擺在更加突出的位置,切實增強憂患意識、風險意識、責任意識,既要堅定果斷剎風整紀,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設。 教育是社會進步和民族振興的基石,教育系統反腐倡廉建設關系全省反腐倡廉建設的基礎和大局,必須堅定不移地加以推進。 一要嚴明黨的政治紀律。 切實 加強對 貫徹 教育規劃綱要、教育綜合改革試點、義務教育均衡發展、 各項教育補助政策等 重大決策部署執行情況的監督檢查,確保中央和省的教育惠民政策落到實處。 二要改進工作作風。 認真落實中央和省委關于改進工作作風的各項規定,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費,確保有限的財力用在辦學上,有限的精力用在教學上。前不久省紀委省監察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風氣工作,希望教育系統結合實際,深入查找庸懶散奢等方面的突出問題,加強工作作風、學風和師德師風建設,為建設教育強省提供堅強作風保障。 三要加大源頭防腐力度。 按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》以及省的實施辦法,制定具體實施方案,抓好責任分解和檢查考核。要深化教育系統廉政風險防控工作,建成以領導干部為重點、分層次的廉政風險防控基本制度框架。要 抓好大中小學廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設,努力培育有廣東特色的校園廉潔文化 。 四要加大案件查辦力度。 嚴肅查處物資采購、后勤管理、基礎設施建設、招生考試、職稱評定、科研立項等權力集中部門和資金密集領域的以權謀私、貪污受賄、失職瀆職案件,保持懲治腐敗的高壓態勢。 五要認真抓好反腐倡廉理論和實踐創新。 充分發揮教育系統的學科和人才優勢,切實 加強反腐倡廉理論研究和 成果轉化,為提高我省反腐倡廉建設科學化水平作出新的貢獻。
二、要下大力氣把教育亂收費問題治理好
治理教育亂收費是深化教育改革、實現教育科學發展的客觀要求,是促進教育公平、維護人民群眾切身利益的重要舉措,是推進黨風廉政建設、糾正行業不正之風的重要內容。中央和省委領導對教育亂收費工作高度重視,中共中央政治局委員、國務院副劉延東多次就治理教育亂收費問題作出重要講話,去年省委書記胡春華、省長朱小丹、省紀委書記黃先耀都對教育收費問題作出重要批示,國務院糾風辦、教育部和國家發改委多次來我省進行檢查指導。總的來講,近年來我省教育亂收費問題得到明顯遏制,但也存在不少隱患,從去年的情況看,仍然是“喜憂參半”。“喜”的是去年我省教育亂收費舉報投訴明顯下降,在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂”的是一些重點地區和重點學校的教育亂收費問題糾而不絕,擇校收費、捐資助學、有償補課、教輔資料濫散等問題難以根治,“打擦邊球”、“搭車收費”等亂收費現象屢禁不止,自帶課桌等亂收費花樣迭出,每次國家檢查組來粵檢查時都會發現一些問題,治理教育亂收費形勢依然嚴峻,任務依然艱巨。因此,我們不能盲目樂觀,必須始終保持清醒認識,切實增強責任感和使命感,按照中央和省委的部署和要求,下大力氣將其抓緊抓好,以新的更大成效取信于民。
(一)切實加強對中央和省教育投入落實情況的監督檢查。 教育投入不足和管理使用不到位,甚至截留、侵吞教育經費的問題是導致一些欠發達地區教育亂收費的重要因素。近兩年,中央和省財政前所未有地加大了教育投入力度,去年國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例達到4%,超過兩萬億元,成為公共財政第一大支出;今年我省省級財政教育投入289億元,比上年增長20.8%,全省預計超過20xx億元,其中初中、小學生均公用經費分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元,能否管好用好這些資金,改變有的地區和部門重教育管理輕財務管理的現象,避免財政資金浪費,防止“一邊免費、一邊亂收費”,是擺在我們面前的重要任務。要嚴明黨的政治紀律和財經紀律,以農村義務教育學生營養改善計劃資金、義務教育公用經費補助資金、高中和中職國家助學金、學前教育發展資金等撥付和使用情況為重點,切實加強監督檢查,開展生均公用經費專項審計,嚴厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經費的行為,確保資金管理和使用安全。要完善規章制度,嚴格教育經費的申請和批準制度,完善各級各類學校財務制度和會計制度,推進高校總會計師委派制度,增強決策過程的規范化、公開化、透明化,做到過程有監督,事后有評估。要制定各級各類學校財務公開制度,使經費的使用始終處于社會監督之下,始終在陽光下運行。
(二)深入治理義務教育階段擇校亂收費和高收費。 義務教育階段擇校問題加重學生家長負擔,加劇教育不公,有的學校及其管理者甚至借擇校斂財,人民群眾反映強烈。據《20xx年搜狐教育行業白皮書》的調查數據表明,擇校支出列城市家庭教育支出的第2位,僅次于課外培訓與輔導支出。要健全推進義務教育均衡發展的責任機制,加快中小學校標準化建設,大力實施校長、教師校際流動,促進優質教育資源共享。要 明確政策界限,城市義務教育階段學校接收學區內學生比例不得低于招生數的90%,不得通過任何考試方式招生,未經省級教育行政部門批準不得招收特長生,嚴禁收取與入學掛鉤的任何費用。嚴格執行公辦普通高中招生“三限”政策,招收擇校生比例不得超過招生計劃數的20%,禁止在擇校生之外招收借讀生、自費生。要以地級以上市政府所在城市為重點,抓住一批影響大、擇校人數多的學校進行跟蹤督辦,力爭義務教育階段擇校亂收費和高收費得到逐步緩解。
(三)堅決糾正違反教育收費政策的突出問題。 近幾年我省加大了教育收費巡查和重點監測力度,但一些地區和學校違反收費政策的情況仍時有發生,其中 教輔材料散濫、有償補課、幼兒園亂收費等問題比較突出,占群眾舉報投訴總數的50%以上 ,必須著重加以治理。 一要加大中小學教輔材料散濫治理力度 。以“一科一輔”為核心,把好出版關,加強對出版單位的資質審核管理,嚴格規范出版發行秩序;把好推薦關,充分發揮評議委員會作用,對進入課堂的教輔材料進行評議、公告;把好價格關,對進入評議公告的教輔材料實行政府指導價;把好選用關,堅持自愿購買和無償代購,堅決制止強制購買和進校推銷等行為。二要全面遏制有償補課問題。 如何給學生減負是今年全國兩會代表、委員關注的熱點。要將治理中小學有償補課作為減輕學生課業負擔和家長經濟負擔的重要突破口,將治理有償補課與規范辦學行為相結合,嚴格執行國家教學計劃和課程標準,所有教學內容全部納入正常教學過程,堅決糾正課內教學內容課外收費補、公立學校教師到民營培訓機構有償教學等行為。 三要加強對幼兒園亂收費問題的監管。 堅決糾正以開辦實驗班、課后培訓班、親子班等特色教育為名收取費用,以及向家長收取與入園掛鉤的捐資助學費等問題,全面監督幼兒園收費管理各項規定的落實。 四要深入實施高考招生“陽光工程”。 加強對自主招生及藝術、體育等特殊類型招生的監管,切實解決綜合評價體系不完善、程序不規范、錄取不透明、收費不合理等突出問題。
(四)嚴肅查辦教育亂收費典型案件 。 中央政治局、中央紀委書記王歧山指出:反腐敗要標本兼治,但近期的治標可為治本贏得時間。 近兩年我省 查處教育亂收費案件的力度明顯加大,共處理了146名責任人,清退違規收費金額1173萬元,教育收費信訪量明顯下降。但從各級糾風暗訪的情況看,貪污和挪用教育經費、教育亂收費、甚至教師詐騙學生家長錢財的案件仍然時有發生,必須嚴加查辦,絕不能放松。 要嚴格執行“先免職再處理”的規定,經查實屬教育亂收費的,對違規收費學校校長一律先免職再處理,對轄區教育亂收費問題嚴重且長期得不到有效治理的,要追究分管教育的黨政領導和教育局長的責任。今年各級紀檢監察機關將繼續加大教育收費專題暗訪力度,發現問題將嚴肅查處,絕不姑息。各地級以上市糾風部門要開展教育收費問題專題暗訪,曝光和查處典型問題,推動專項整治。要將查辦案件與內部通報、外部公開、健全制度結合起來,廣泛開展警示教育,發揮辦案的治本功能。
(五)建立健全治理教育亂收費工作長效機制。 做好治理教育亂收費工作,機制制度建設是關鍵。要健全教育收費項目和標準公開機制。去年國家督查組要求我省盡快修訂和廢止個別與國家不符的收費政策。請省物價局牽頭教育、財政等部門,在今年內對現有教育收費政策進行一次全面清理,并通過媒體對外公開。各級教育部門要借助網絡、櫥窗等多種手段,加大各所學校具體收費項目和標準的宣傳、公示力度,方便群眾監督。要繼續深化教育收費動態監測機制。針對近三年教育收費投訴舉報分布情況,繼續選擇若干個市、縣(市、區)和學校進行重點監測,采取重點檢查、聘請社會人員監督、約談政府分管領導、教育部門和所在學校負責人等方式,加大監督檢查力度。要探索建立“教育收費規范縣”動態管理機制。健全教育收費規范縣評審、復核、摘牌等工作制度,實行動態管理,并探索與教育強縣復評工作掛鉤,增強約束力。要健全治理工作的組織領導機制。完善治理教育亂收費工作廳(局)際聯席會議規程,教育部門要發揮牽頭作用,抓好具體工作的統籌安排,糾風部門和教育紀檢監察部門要搞好組織協調和監督檢查,發改、物價、財政、審計、新聞出版等部門要齊抓共管、全面履責;縣級教育部門和各類學校主要領導要落實第一責任人職責,確保治理工作任務落到實處。
同志們,抓好教育系統反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作意義重大、任務艱巨,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,以更強的責任感、更硬的舉措、更好的作風,深入推進教育系統反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作,為維護教育公平、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻。
紀檢監察工作會議上的講話篇四
同志們:
7 月13 日 、7 月20 日,省、市紀委先后召開紀檢監察工作座談會。為貫徹落實省、市會議精神,經縣紀委會研究決定,今天召開全縣紀檢監察工作座談會,主要是總結交流上半年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署下半年任務。剛才,6 個地方和單位作了交流發言,從不同側面介紹了上半年的工作情況,他們的作法和經驗值得各地各單位學習借鑒。下面,我講三個方面的問題:
一、上半年的工作可圈可點
半年來,在市紀委監察局和縣委、縣政府的堅強領導下,全縣各級紀檢監察機關聚焦主責主業,強化監督執紀問責,推動全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了階段成效。
(一)進一步嚴明了紀律規矩。 以學習貫徹《準則》、《條例》為契機,全面加強黨的紀律建設。 精心組織開展宣教月“八個一”活動,縣委書記趙少蓮同志帶頭為全縣500 余名黨員干部上廉政黨課;組織開展“學黨章《準則》《條例》做遵規守矩黨員”主題知識競賽,市紀委副書記陳出新同志觀摩決賽現場,給予充分肯定;協同縣婦聯繼續在全縣開展“廉潔文化進家庭”活動;組織重點領域和關鍵崗位中層干部接受廉政警示教育;開展《準則》《條例》廉政漫畫巡回展,全縣受教育黨員干部1 萬多人;在縣電視臺黃金時段循環播發廉政宣傳動漫片,提醒廣大黨員干部廉潔干事、清廉從政;在重要時間節點和防汛抗災等關鍵時期,通過縣電視臺、網絡、微信平臺等媒體提前重申作風紀律,并通過手機短信平臺、戶外廣告、led 顯示屏、公交車和電視欄目頂端不間斷播發廉政警示標語,不斷筑牢黨員干部紀律防線。
(二)進一步傳導了“兩個責任”壓力。 堅持痕跡化管理和常態化督查相結合。協助縣委督促指導各級黨組織進一步細化黨風廉政建設的責任和要求,制定詳細的責任清單,確保各級黨組織和黨員領導干部“對單領責、照單履責”。督查縣“四大家”領導和鄉科級班子成員共720 多人的履職盡責情況,全面落實“兩個責任”臺賬記錄痕跡化管理,實現落實“兩個責任”具體化、經常化。采取不打招呼、臨時召集檢查人員的方式,對各鄉鎮辦區和部分縣直單位進行突擊檢查,對20xx年落實“兩個責任”不力的3 個鄉鎮黨委書記、紀委書記和3 家縣直單位主要負責人、紀委書記(紀檢組長)進行約談,推動“兩個責任”落到實處。
(三)進一步鞏固了作風建設成果。 按照“抓早、抓小、抓狠、抓全、抓長 ” 的要求,采取“常提醒、常巡查、常問責、常通報、常建制”的“五常”工作法,緊盯關鍵崗位、關鍵環節和關鍵節點,弛而不息糾治“四風”。上半年 ,全縣共查處違反中央“八項規定”精神問題21個,黨政紀處分24 人,組織處理5 人;查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題案件59 個,黨政紀處分66 人,組織處理7 人。組織開展財務報銷違規問題、改革后公車管理使用違規問題、縣屬政府出資企業領導人履職待遇和業務支出違規問題、基層違反群眾紀律突出問題、農村集體“三資”監管突出問題、扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題等“六個專項治理”,共發現問題線索2116 個,立案34 件,黨政紀處分19 人。按照省紀委安排,組織開展運用大數據開展惠民政策落實情況監督檢查,共發現問題線索20xx6 條、錄入錯誤線索30171 條,目前已全部核查完成,其中問題線索查實7445 條、錄入錯誤線索查實4184 條,已有124 名黨員干部主動退賠違紀資金52.1 萬元。尤其是在今年防汛抗災期間,共開展監督檢查40 多輪次,下發通報9期,點名道姓公開通報曝光23 人;全縣共查處違反防汛抗災紀律案件5 件, 黨政紀處分8 人,組織處理5 人。
(四)進一步加強了紀律審查工作。 堅持把紀律挺在前面,綜合運用監督執紀“四種形態”,切實用嚴明的紀律管住全體黨員。健全和完善辦案協作區機制,全面推行紀律審查“1+1+1+2+2+4 ”工作模式組建4 個辦信辦案協作區,開展“大兵團”作戰。上半年, 全縣共受理信訪舉報260 件(次),處置問題線索162 件、立案114 件、結案80 件、給予黨紀政紀處分80 人;其中:給予黨政紀輕處分和組織處理72 人,給予黨政紀重處分8 人,分別占受處分總人數的90% 和10% 。元至6 月,談話函詢23 人次,了結問題線索20 件。 全面發揮鄉鎮辦(區)談話室的作用,加大交叉辦案和巡回審理指導力度,確保辦案質量。切實把好信訪、案管、審理“三個關口”,創新開展疑難案件助審制、基層案件聯審制、重大案件會審制,對 1 起案件打回補證。在全縣578 個村(居)配齊配強專兼職紀檢委員,推進執紀監督網絡向基層延伸。
(五)進一步錘煉了“鐵軍”隊伍。 扎實開展“兩學一做”專題教育和“黨員活動日”活動,切實轉變委局機關工作作風。健全紀檢監察機關內部監督機制,進一步加強機關公務用車、公務接待、發文辦會、工作紀律等各項事務管理。對群眾反映的一名紀檢監察干部問題,及時調查處理,嚴防“燈下黑”。從全縣各單位遴選一批年輕干部,充實紀檢隊伍,壯大紀檢力量。選派20 多人次參加省、市業務培訓或跟班學習,不斷提升干部隊伍能力素質。向省、市推薦輸送優秀年輕干部,促進機關干部流動, 目前已有1 人通過省紀委遴選,1 人通過市直單位遴選。
雖然上半年我們的工作取得了一定成績, 但也要清醒看到,當前工作中還存在一些不容忽視的問題:一是“兩個責任”落實不平衡的問題依然存在;二是正風反腐力度有所減弱;三是對執紀問責“四種形態”的政策把握還不夠精深;四是紀檢監察干部隊伍能力素質與新形勢、新任務的要求還不相適應;五是內部監督制約機制還不夠完善。這些問題我們要高度重視,切實加以解決。
二、下半年的任務緊迫艱巨
按照市紀委的部署要求,下半年各項工作要在11 月份全面完成。實際上到10 月份縣、鄉換屆就要基本到位,因此,10 月份前今年的各項任務就要完成,時間十分緊迫、任務十分艱巨。全縣各級紀檢監察機關和紀檢監察干部,要 迅速緊張起來,加速推進、加緊沖刺,確保各項工作任務圓滿完成。為此,我們要重點做到 “六個必須毫不松懈”。
(一)壓實“兩個責任”必須毫不松懈。 要進一步傳導責任壓力,強化履責擔當,切實打通基層支部落實“兩個責任”的“最后一公里”。在細化落實上,重點做好三項工作:一是臺賬管理要做實。要真記,做了什么就記什么,不能搞應付檢查、弄虛作假;要常記,注重把日常和平常履責情況及時記錄下來,不能忙起來放在一邊,想起來去補漏,導致“牛頭不對馬嘴”、丑態百出;要專記,“兩個責任”臺賬記錄本不是工作筆記,不能什么工作都往“兩個責任”的筐子里面裝。個人履責情況、記錄情況每個季度要及時送黨委(黨組)主要負責人或黨政分管領導進行鑒評。紀委書記(紀檢組長)要常提醒,加強督促檢查。二是清單管理要落實。責任清單必須彰顯個性,不同層級的黨組織、不同單位的黨組織、不同崗位的黨組織領導班子成員的責任清單要各不盡同,不能照搬照套。責任清單必須細化落實,要照單履責,不能把清單當擺設、做樣子。三是追責問責要嚴實。前不久,中央印發了《中國共產黨問責條例》,省委制定出臺了《湖北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》。下半年,要通過組織專題學習、培訓輔導、輿論引導,加強“一條例、一辦法”的宣傳學習貫徹工作。同時,要以貫徹實施《問責條例》為契機,對不落實或落實黨風廉政建設“兩個責任”不力的,嚴肅問責、規范問責、長效問責。按照省紀委的要求,今年將把問責力度和成效作為檢查考核地方黨委和部門黨組落實主體責任的重要依據,作為市縣紀委績效考評的重要指標。下半年,要堅決查辦一批問責追責的典型案件。
(二)持續懲治“四風”必須毫不松懈。 目前,盡管作風建設取得了一定成效,但隱性問題、頂風違紀仍然存在。要始終保持常抓的韌勁和長抓的耐心,持之以恒、馳而不息反“四風”。一是要繼續堅持常態化明察暗訪。繼續盯住 重要時間節點,堅持一個節點一個節點堅守,組織巡查專班加大巡查力度, 對在明察暗訪中發現的問題,要毫不留情地快查快處。當前,要把預防和查處“升學宴”、“謝師宴”作為重點,提前找有關對象進行談話提醒,做到警示在前。二是要繼續堅持重點整治。當前,頂風收送禮品、禮金,違規操辦喜慶事宜,干部庸懶散拖、吃拿卡要等問題仍然突出,私車公養、私客公招、違規吃請、濫發濫補等問題仍然存在。對這些問題,要繼續進行重點整治,堅決一寸不讓,一抓到底。對公款吃喝“改頭換面”迂回報銷、假借公務繞道旅游、操辦喜慶事宜只收禮不設宴等隱形“四風”問題要做到露頭就打,主動出擊。三是要繼續堅持點名道姓公開通報曝光。今后,每組織一次明察暗訪,都要發通報,對查處的“四風”問題一律在第一時間點名道姓公開通報曝光,在每一個重要時間節點前,要集中通報一批典型案件,形成強大的輿論攻勢。
(三)加強紀律審查必須毫不松懈。 要始終保持正風肅紀的高壓態勢,緊緊圍繞“四種形態”加強執紀審查工作,切實用嚴明的紀律管住大多數。一要堅持力度不減、節奏不變。不能因為換屆就“換低檔”、甚至“踩剎車”。上半年,我縣信訪舉報量一直處于高位,但立案數和處分人數在全市并不靠前,值得反思。對這個問題要認真分析研究,堅決采取措施,把信訪舉報量壓下去,把成案率提起來。在時間上,要緊盯“三個后”;在對象上,要緊盯 “ 三類人 ”。下半年,要重點圍繞省委巡視組移交的線索開展執紀審查,圍繞縣、鄉換屆加大執紀審查力度,圍繞專項整治中發現的問題線索嚴肅執紀問責。二要堅持抓早抓小、動輒則咎。要把握運用好 “ 四種形態 ” ,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面。進行談話函詢一般要由黨組織主要領導同志或分管負責同志出面談;對不如實說明問題、向組織提供虛假情況,掩蓋事實或對抗組織審查的,一律嚴肅追究紀律責任。要加大對苗頭性、輕微違紀問題的處置力度,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態,黨紀輕處分和組織處理成為大多數,充分運用批評教育、談話函詢、約談、誡勉談話,以及免職、停職、調整工作崗位、降級、改任非領導職務、提前退休等組織處理手段,發揮監督執紀問責的綜合效應。三是要堅持質量為先、安全第一。要充分發揮四個辦信辦案協作區的作用,進一步加大交叉辦案和巡回審理指導力度,切實把調查工作做細、把初核功夫做足,確保案件質量。要始終把辦案安全作為執紀審查的“生命線”來對待,堅持依紀依規開展執紀審查工作,在調查取證、個別談話、函詢約談中,要牢牢繃緊安全這根弦,全面發揮談話室的作用,時刻關注談話對象的思想、心態和情緒變化,發現風險立即反應、作出處置,堅決守住不發生事故的底線。
(四)鞏固基層基礎必須毫不松懈。 作為紀檢監察機關來說,鞏固基層基礎,就是要推動全面從嚴治黨向基層延伸,切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。按照市紀委的要求,今年要把推動全面從嚴治黨向基層延伸作為黨政領導班子目標責任綜合考核、黨風廉政建設責任制考核和紀檢監察機關績效考評的重要內容,重點圍繞“兩個責任”是否落實、紀律教育是否經常、群眾身邊的“四風”是否整治、基層執紀審查是否有力、監督檢查機制是否健全、紀檢委員是否配齊配強等六大方面進行。市委、紀委書記王立兵同志強調,推動全面從嚴治黨向基層延伸,要重點解決好三個問題:一是延伸什么的問題。“基層”不僅是指鄉鎮、村、社區以及鄉鎮七站八所,還包括機關及企事業單位的基層黨組織。作為紀檢監察機關,要著力推動“六個延伸”,即:推動“兩個責任”向基層延伸,推動黨規黨紀教育向基層延伸,推動作風建設向基層延伸,推動監督執紀問責向基層延伸,推動大數據監管等制度機制向基層延伸,推動紀檢監察工作機構向基層延伸。二是怎么延伸的問題。就是要始終把解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為重點,圍繞基層違反群眾紀律突出問題、農村集體“三資”監管突出問題和扶貧領域侵害群眾利益問題開展集中治理。要盯住與群眾聯系密切的部位,嚴肅查處“職級低但影響較大、金額小但性質惡劣、事情小但反映強烈”的“小官、小案、小事”,形成震懾,取信于民。三是延伸效果的問題。推動全面從嚴治黨向基層延伸,關鍵要看成效,看群眾是否滿意。當前,要切實做好大數據監督檢查工作,對發現的問題線索要逐個查核,對查證屬實的問題線索,該糾正的嚴肅糾正、該處分的嚴肅處分、該問責的嚴肅問責。要深入推進黨務、政務、村(居)務等各領域辦事公開,督促基層黨員干部照章理事、依規辦事、秉公處事。要全面配齊配強基層紀檢委員隊伍,探索建立基層紀檢委員發揮作用的途徑和機制,充分發揮其宣傳教育、一線監督、廉情報告等作用。
(五)加強宣傳教育必須毫不松懈。 市紀委高度重視宣傳教育工作,王立兵同志強調,紀檢監察干部要著力提高“五種能力”,首要的就是宣傳教育能力,每一個紀檢監察干部都要負起宣傳教育責任,加強正風反腐工作的全媒體宣傳力度。7 月12 日, 市紀委專門下發了《關于進一步加強紀檢監察調研信息宣傳工作的通知》,對調研信息宣傳工作提出了更高要求。最近,市紀委宣傳部從縣市區抽調了4 名同志專門負責宣傳工作,我們紀委的魏敏同志也抽調過去了。下半年,在宣傳教育上,一定要進一步加大力度,宣傳部要集中精力做好宣傳輿論工作,委局機關領導班子成員,機關各部室,各派出紀工委、派駐紀檢組和鄉鎮辦區、縣直各單位都要全力參與,做到“個個身上有擔子、人人身上有任務”,每個人都要以高度負責的“主人翁”精神,勤于參與宣教、善于配合宣教、精于開展宣教。請學君同志牽頭,迅速分解任務,進一步細化結賬督查考評方案,從8 月份起,每月一結賬一通報;完成不好的,賢君同志要親自約談;今年年終考評要把調研信息宣傳工作作為各地各單位評先評優的重要依據,加大考核權重。8 月1 日,市紀委還下發通知,要求各地各單位做到省紀委“黨員手機客戶端”和“遺愛清風”微信公眾號關注接收全覆蓋,今天宣傳部已經把通知轉發了,請各地各單位迅速組織黨員干部下載關注,并上報關注情況。
(六)深化體制改革必須毫不松懈。 要以換屆為契機,進一步加強隊伍建設,圓滿完成各項改革目標任務。一是要在換屆中進一步選優配強鄉鎮紀委書記;二是要進一步優化調整派出、派駐機構和人員, 派出、派駐機構必須要明確職責定位,加強監督執紀,切實體現派的優勢和駐的權威;三是要按照職責清晰、上下對口、人員齊整的要求,完成縣紀委內設機構改革;四是要完成巡察機構設置和人員配備,迅速啟動巡察工作;五是要按照市紀委的部署,啟動“線索處置和執紀審查以上級紀委領導為主”的改革任務,提前做好相關的基礎性工作。
三、黨風廉政建設任重道遠
我到紀委工作已經一個月時間了,通過近段時間的座談、觀察和過去對紀檢工作的了解,結合個人的思考,就深入推進黨風廉政建設,做好紀檢監察工作,談幾點想法。
(一)必須把服務大局作為紀檢監察機關的核心任務。 服從大局、維護大局、服務大局,既是政治要求,也是紀檢監察機關在大局中發揮作用、體現作為、展示形象的內在需要。一是要與黨委政府同心同向。要牢固樹立大局意識,把主要精力和工作重心放到保證政令暢通、營造良好政治生態上,緊緊圍繞中心工作開展監督執紀問責,做到黨委政府的中心工作在哪里,監督執紀問責的重點就放在哪里。二是要與上級紀委對表調校。我們一定要按照“緊跟、趕趟,對表、調校”的要求,加強學習,主動適應新形勢、新任務、新特點,做到“學思踐悟”。要嚴格落實“三轉”和“兩為主”要求,切實把上級紀委的決策部署不折不扣地貫徹執行。三是要把群眾愿望作為工作第一信號。要始終牢固樹立“執紀為民”的理念,把查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為當前和今后一個時期的工作重點,切實解決基層群眾反映強烈的“蒼蠅撲面”問題,讓群眾在推進全面從嚴治黨向基層延伸中有更多的獲得感。
(二)必須把壓實責任作為推進黨風廉政建設的基本方法。 抓好黨風廉政建設,當好紀委書記,首先必須把“兩個責任”這個“牛鼻子”牽住。一是要善于借勢。近幾年,黨風廉政建設一直擺在黨的各項工作的突出位置,各級黨組織特別是黨組織書記抓黨風廉政建設的主體責任意識明顯增強。我們要善于借勢、借力,把各級黨委的重視轉化為推動工作的強大力量,促進黨風廉政建設各項任務落實。二是要主動作為。黨委的主體責任主要是謀劃部署之責、示范推動之責、督促指導之責、支持保障之責,而大量的具體工作還是要紀檢監察機關來完成和落實。作為紀委書記,要向黨委多匯報、多提建議,工作積極負責、主動擔當作為,促進“兩個責任”互動共進,以實干、實績爭取更大的重視支持。三是要傳導壓力。當前,落實“兩個責任”仍然存在“盲區”,少數領導班子副職和基層支部負責人責任意識還不強,這就要求,在工作中紀委書記要多提醒、多督導,要分別進行個別談話和約談。紀委書記每年都要與領導班子成員、中層干部、二級單位班子成員進行談話,傳導責任壓力,不能僅靠“一把手”在會上講、在工作中強調。四是要強化問責。落實“兩個責任”必須用好問責這個“殺手锏”,以問責追責倒逼“兩個責任”落實 ,真正使失責必問成為常態 。
(三)必須把挺紀在前作為紀檢監察工作的重要遵循。 要深入轉變思維定勢和執紀方式,堅持抓早、抓小,動輒則咎,強化日常監督和紀律執行,用紀律規矩管住大多數。一是要堅持“兩個原則”。就是要堅持教育為先、治病救人的原則。要常念“緊箍咒”,經常性開展黨規黨紀教育;要常打“預防針”,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態;要常敲“警示鐘”,加大典型案例曝光和剖析力度;要常做“小手術”,對苗頭性、傾向性問題早發現早處理,防止苗頭鑄成錯誤,小錯釀成大禍。二是要做到“兩個并重”。就是在紀律審查中,要做到案件數量與質量并重,案件業績與社會反響并重。一方面,要進一步加大紀律審查力度,堅決做到違紀必究,形成有力震懾;另一方面,要更加注重紀律審查質量,決不允許“炒回鍋肉”,每查辦一起案件都必須經得起組織、歷史和人民的檢驗。三是要踐行“四種形態”。對問題線索的處置一定要嚴格標準,該初核的必須初核,該立案的必須立案,不能片面理解“四種形態”,認為批評教育和輕處分要成為大多數,就將所有問題線索都采取函詢約談的方式處理;查處“四風”問題,要重點查處后的違規違紀問題;采取“斷崖式降級”方式處理一定要堅持原則、嚴格標準、規范程序,綜合考量政治和社會效果。最近,云南省楚雄自治州出臺了《關于在監督執紀問責中加強和規范組織處理的暫行辦法》,我們要學習借鑒,結合實際,探索研究出臺一系列創新規定,為踐行“四種形態”提供制度遵循。
(四)必須把嚴謹規范細致作為落實各項工作的基本要求。 嚴謹規范細致是一種工作態度,更反映一種工作作風。一要突出一個“嚴”字。要確立 “ 零差錯 ” 的工作理念,每一項工作都必須做到高標準、嚴要求。要嚴格工作程序,工作的每一步驟、每一環節都要嚴格按章辦事, 加強過程管理,強化督辦檢查,切實把各項任務抓得更緊、更嚴一些 。二要做到一個“深”字。要深入領會上級精神、深入思考謀劃工作、深入基層掌握情況、深入研究創新思路、深入一線解決問題。面對新形勢、新任務、新要求,我們每個人都要有學習的緊迫感、能力的恐慌感和工作的壓力感,對工作要潛心思考、全力推進。三要力求一個“精”字。如果每項工作只求過得去,最后的結果肯定不盡人意。從現在起,每項工作都要在全市爭位次、爭先進,要按照“跳起來摘桃子”的精神,做到“三個不滿足”:不滿足一般性完成工作任務,不滿足現在過得去,不滿足常規性、程序性、繼承性地干事,要力爭每項工作都創特色、出成果 。四要把握一個“實”字。工作要做到務實、踏實、落實。每個時期的工作要做到心中有數,每天要做的事情要了然于胸,養成深思熟慮的習慣;對每一項工作,要考慮周全,做到有部署、有安排,有督促、有檢查、有評價、有考核;要立足實際,推進工作,不好高騖遠,說到就要做到,講到就要落實,落實就要見效。
(五)必須把忠誠干凈擔當作為紀檢監察干部的首要標準。 打鐵還需自身硬。我們要按照“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的要求,進一步加強自身建設。一是要講政治。當前,在紀檢監察干部隊伍中,有極少數人政治紀律和政治規矩意識不強,有的陽奉陰違,會上一套會下一套、人前一套人后一套、說一套做一套;有的口無遮攔,濫發議論、亂猜測;有的搞團團伙伙、拉拉扯扯,搞利益交換;有的跟組織討價還價,甚至有令不行、有禁不止等等。這些錯誤言行必須堅決制止。二是要守規矩。首先要立規矩,要進一步加強機關內控機制建設,進行全面梳理,結合實際,做好“廢、改、立”工作。要強化制度執行,嚴防“破窗效應”。三是要勇擔當。 每個人都要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,提前謀劃工作,確保各項工作想在前、做在先、抓得實,不能 “推一推、動一動”。四是要嚴紀律。正人必先正己。我們一定要保持紀檢機關一直以來的統一協調、緊張團結、互助和諧、紀律嚴明、正直可靠的優良傳統和形象,一定要保持各級組織和社會各界對紀檢監察干部一直以來的良好口碑,決不允許任何人給我們機關丟臉、給干部抹黑。每一個干部都要守紀律、樹正氣,說真話、干實事,爭優秀、創業績,做紀檢監察機關良好形象的自覺引領者和堅定捍衛者。
紀檢監察工作會議上的講話篇五
今天,我們組織召開會議,是全會部署各項工作的深化會、落地會,為保證會議落到實處,我就今年工作開展再強調幾點。
一、學習落實全會精神,是當前工作的重點。
一是要抓好學習。紀委全委會報告的學習,在于貫徹落實,在座的紀委書記(紀檢組長)首先要自己清楚今年紀委工作重點是什么,難點是什么,要把全會報告羅列出綱,劃分成序,分解任務、落實到人,縣紀委要組織對全會精神學習情況及任務分解情況進行檢查。
二是要抓好落實。各單要將主體責任目標責任書進行分解,既體現黨委書記的牽頭抓總,又體現班子成員分工負責、各有任務。縣紀委會、縣紀委各派駐紀檢組要切實負起責任,抓好基層黨委落實黨風廉政建設主體責任的監督工作,勤檢查、勤督促,要結合我們當前制定的抓監督的抓手,抓好預警防范、督察指導和監察提醒,確保責任落到實處。
三是各派駐紀檢組要履職盡責。派駐紀檢組要進一步加大學習力度,熟悉紀檢監察監督工作相關內容,縣紀委會在今年要多安排具體工作,鍛煉派駐紀檢組的履職能力。各分管要經常指導、及時協調,確保派駐紀檢組發揮作用。同時,大部門大系統紀委副書記、監察室主任要主動履職,協助部門黨委(黨組)抓好本系統紀檢監察工作,及時向縣紀委派駐紀檢組匯報工作情況;強化對基層二級單位紀檢組的監督管理,促進其履職盡責。
二、重點抓好以下幾項工作
1、嚴格落實中央八項規定精神。
在落實八項規定精神上,要堅持監督在跟前、監督在當下。公車管理中心、廉政灶、離任前審計、黨務政務公開、會議審批制度、重大事項報告等制度要落實到位,問責到位,抓預警、抓檢查、抓懲處,重點抓好節點管理,確保不出問題。
將落實八項規定精神和糾正“四風”向基層傾斜。縣紀委各室、各派駐紀檢組今年要選擇一些重點部門的重點科室、開發鄉鎮的重點村組,聯合財政、審計等單位嚴查賬務管理。
2、強化紀律審查工作。
今年的工作重點是查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。不正之風的處理,要突出“短、平、快”,讓紅臉出汗成為常態、體現黨紀輕處分。腐敗問題的處理,要體現“嚴、準、狠”,讓極極少數受到黨紀法規嚴懲,形成震懾。
今年的紀律審查工作重點在農村、在基層,協作區的案件數要以各協作區部門鄉鎮辦案總數之和來算,分管協作區的就是第一責任人。要加強對所在協作區單位、部門、鄉鎮及派駐紀檢組的督促管理,及時約談落后單位主要負責同志,各鎮、景區管理局紀委、甘亭街辦紀工委今年要抓好換屆紀律的監督檢查。
3、抓好懲防體系建設。
警示教育基地的內容要及時更新,要將中央新精神、新措施寫進去,要將新案例、新問題展現出來;黨務政務公開中心,要及時公開政策性文件、制度,要發動群眾開展監督。各類平臺的建設要及時跟進,及時調整,不要等、也不要拖;手機報的發送范圍要結合今年工作重心,拓展至農村三委會成員,微信微博要發揮宣傳作用,在及時發布縣紀委相關信息的同時,要宣傳中省市相關政策,及時宣傳基層創新。
要將警示教育落到實處,堅決執行一案一分析一警示制度,堅持典型案件深入基層一線警示,要將不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位黨員干部心中。
三、抓好隊伍建設。
今年,要組織紀檢干部到文理學院培訓中心再組織學習《準則》《條例》,要邀請專家教授解讀,紀檢干部先學通、先會用。
其次,要抓好紀檢干部工作能力培訓,派駐紀檢組新進同志,要分批到縣紀委各科室進行輪訓。紀律單位就要先首紀律,約束別人先要約束自己,要謹言慎行、修身養德。
最后,以幾句話告誡大家:一是嚴以修身,寧以正氣清貧談笑,勿以名利金錢折腰。二是嚴以律己,管住自己的嘴,清靜如水;拴住自己的腿,足不沾灰;攔住自己的手,甘愿吃虧;收住自己的心,無私無畏。三是嚴以用權,廉潔是安全的航道,腐敗是危險的水域;廉貪一念間,榮辱兩世界。
紀檢監察工作會議上的講話篇六
2 篇 在全縣紀檢監察工作會議上的講話(通用)
篇一:
今天召開這次會議,主要是簡單的對今年年初以來紀檢監察各項工作進行盤點,
總結
經驗做法,查找不足,補齊短板,為接下來的工作問診把脈,找準“病灶”,開出“藥方”,推動全縣紀檢監察工作高質量發展。下面,我圍繞如何做好新時代紀檢監察工作,講三點意見。腳的想法。目前,權力仍是最大的腐蝕劑,我們黨長期執政中,黨員、干部時刻面臨被“圍獵”、被腐蝕的風險,從巡視巡察和查處案件情況來看,腐敗存量不少、增量仍在發生,一些典型案件更是暴露出許多深層次問題。反腐敗斗爭嚴峻復雜的形勢仍然是我們黨面臨的重大風險之一。因此,我們要增強憂患意識,保持清醒頭腦,保持政治定力,以永遠在路上的堅韌和執著扎實推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭,不斷鞏固和發展反腐敗斗爭的壓倒性勝利。
二、聚焦主責主業,牢牢把握穩中求進工作總基調,推動紀檢監察工作高質量發展
就沒有審查”的理念,守住安全底線,切實提高線索處置、案件查辦數量和質量的提升。加強民生扶貧領域的監督檢查,開展好專項監察活動和“訪、重、助”活動,切實維護好人民群眾的切身利益。加強對掃黑除惡專項斗爭“三類問題”的查處力度,深挖徹查涉黑涉惡案件背后的腐敗問題和“關系網”、“保護傘”,爭取在“破網打傘”、“打財斷血”上取得突破。按照工作計劃開展好巡察監督,對第五輪巡察要抓緊匯總,形成報告上會研究討論,提前謀劃好第六輪巡察的相關工作,同時還要抓好省委巡視反饋問題的整改和監督工作,按照要求報告整改進展情況。加大宣傳教育力度,落實好“一案一整改”工作,做好“后半篇文章”,充分發揮好查處一案、警示一片的警醒教育作用。
習近平新時代中國特色社會主義思想,深入鉆研黨章黨規黨紀和憲法法律法規,努力讓自己成為紀檢監察工作的“行家里手”,努力在政治上、思想上、作風上、廉潔上、業務能力上達到中央要求,達到紀法要求,切實扛起黨和人民賦予的重任,推動全面從嚴治黨向縱深發展,實現新時代紀檢監察工作高質量發展。
篇二:
一是堅持在政治監督..上破題。
二是堅持在日常監督上用勁。
三是堅持在“ “ 一把手” ” 監督上聚焦。
四是堅持在扶貧領域監督上深化。
五是堅持在作風監督上突破。
六是堅持在干部監督上常態。
今年以來,縣紀委監委堅持以政治建設為統領,始終把監督挺在前面,推動定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜,切實管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,精準有效開展政治監督,努力當好全縣政治生態“護林員”。
初心、牢記使命”知識測試,初步構建了常態化、全方位的廉政教育格局。
則咎的常態化管理態勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監督,全力推進“挖傘破網”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關偵辦案件,精準推進“打傘破網”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調*人,給予黨政紀處分*人,組織處理*人。充分發揮縣委反腐敗協調小組職能作用,加強與組織、政法、統戰、信訪、公安、法檢等外部監督主體的協作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監督情況,實現優勢互補,形成監督合力。
件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉鄉鎮紀委、部門紀檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀政務處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務違法、*案*人涉嫌職務犯罪案件立案審查調查。
廉政監督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務監督委員會。在健全組織、配備人員的基礎上,更加注重作用發揮,嚴格按照標準選準用好村務監督委員會主任,落實了村務監督委員會主任工作報酬,促進了村務監督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發現問題*個,已督促整改*個。切實發揮扶貧領域監督信息系統作用,認真抓好推廣應用工作,目前已完成 2024 年基礎數據錄入,正在組織錄入 2024 年數據。
式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監委統一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫療、教育等領域專項整治,制定了《關于集中整治重點領域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領域突出問題工作方案》,由縣紀委監委抓總,相關部門牽頭,對各相關領域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
六是堅持在干部監督上常態。定期召開會議研究部署全縣干部監督工作,制定了《*縣干部監督工作聯席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛健局等成員單位圍繞本單位的監督職能,通報季度干部監督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關信息,切實增強干部監督工作合力,提高干部監督工作質量,今年共組織召開干部監督聯席會議*次。從嚴監督管理紀檢監察干部,嚴格落實中央八項規定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導紀檢監察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍。組織召開了鄉鎮紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉鎮紀委、部門紀檢組監督職能發揮、扶貧領域作風整治、審查調查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導了責任壓力。對涉及*名紀檢監察干部的信訪反映問題進行了調查核實,對*人進行了誡勉談話。
在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。六是監督制度還不夠健全。從總體看,紀檢監察機關內部監督的監督措施和規定還不完善,沒有形成一套完備的監督制度體系,監督標準不明,自我監督制度和規定還不夠具體明確,可操作性還不強。
下一步,我們將按照省市紀委監委關于進一步加強監督工作的決策部署,進一步壓實基層黨組織的主體責任,把工作重心和工作力量持續向監督傾斜,緊盯關鍵少數、聚焦關鍵領域,認真履行黨內監督和國家監察兩項職能,推動監督工作質量進一步提升,為全縣經濟社會各項事業快速發展營造風清氣正的社會環境。
在院2005年紀檢監察工作暨 黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話
(2005年3月7日)黨委書記 張 立 今
同志們:
經黨委研究,今天,我院召開紀檢監察工作暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議,這次會議,對學習貫徹胡錦濤同志在中紀委五次全會上的重要講話和中紀委五次全會、省紀委五次全會、市紀委五次全會精神,深入推進我院黨風廉政建設和反腐敗工作,具有十分重要的意義,對我院改革發展穩定和評建工作必將起到積極的推動作用。剛才,闞玉明同志作了工作報告,我完全同意。希望大家要認真學習領會,并把會議精神在本單位全體黨員干部和教職工中傳達學習。
二是制度建設得到加強和完善,監督制約機制逐步建立和健全,監督力度不斷加大;
三是黨風廉政建設責任制進一步得到落實;
四是院務公開工作逐步推進;
五是從源頭上預防和治理腐敗的工作有了更深入的進展;
六是各級領導干部、各部門自覺接受監督、主動接受監督的自覺性不斷加強。對此,學院黨
1 委、行政是滿意的。
黨風廉政建設和反腐敗工作仍存在一些薄弱環節,滋生腐敗的土壤和條件仍然不同程度地存在,特別是在建立健全教育、制度、監督并重的懲防體系方面還需要加大力度等。
這些問題的存在,表明我院反腐倡廉任務仍然十分繁重而艱巨,不能有絲毫松懈。各黨總支、直屬支部、各單位要切實增強憂患意識,居安思危,清醒地認識到腐敗現象的嚴重危害性,清醒地認識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和緊迫性,進一步增強反腐倡廉工作的政治責任感和緊迫感,按照中紀委五次全會、省市紀委五次全會和院黨委、行政的工作部署,深入扎實地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為維護和促進改革發展穩定大局、實現我院跨越式發展提供堅強的政治保證。
下面,我根據市紀委五次全會的部署并結合我院的實際情況就今年進一步抓好紀檢監察工作、黨風廉政建設和反腐敗工作強調幾點意見。
一、認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話和中紀委、省市紀委
2 五次全會精神,進一步統一認識、統一思想、統一行動
中紀委、省紀委、市紀委五次全會相繼召開,胡錦濤、吳官正、郭金龍、楊多良、王邦杰等領導同志都作了重要講話,大家一定要認真學習,堅決貫徹執行。各黨總支、直屬支部、各單位一定要全面地、準確地、深入地學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話和中紀委、省紀委、市紀委五次全會精神, 牢牢把握精神實質,要從加強黨的執政能力、保持共產黨員先進性的戰略高度,進一步統一認識、統一思想、統一行動,充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性,不斷地把貫徹胡錦濤總書記的講話精神及中紀委、省市紀委五次全會精神引向深入,切實增強做好反腐倡廉工作的政治責任感和現實緊迫感。
二、切實加強領導,確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效 反腐倡廉是一項重大的政治任務,各黨總支、直屬支部、各單位領導班子和領導干部要以高度的政治責任感和使命感,旗幟鮮明、堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。
要進一步加強對反腐倡廉工作的領導,必須繼續堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導機制和工作機制,按照統一領導、統一部署、統一組織和重在落實的要求,統籌兼顧,總攬全局,協調各方,切實抓好本部門的反腐倡廉工作。
3 的工作特點,履行好自身的職責,找準做好預防腐敗工作的切入點,把預防腐敗的各項措施與業務工作緊密結合起來。要嚴格落實黨風廉政建設責任制,繼續按照“抓好責任教育、強化責任意識,抓好責任分解、明確責任主體,抓好責任考核、做到功過分明,抓好責任追究、嚴格執行紀律”的要求,進一步完善科學評價領導班子和領導干部反腐倡廉工作實績的考核標準,并把考核結果作為政績評定、獎懲任用的重要依據。
三、堅持懲防并舉,預防為主的方針,從源頭上預防和解決腐敗問題
在中紀委五次全會上,胡錦濤同志突出強調,必須在堅決懲治腐敗、遏制腐敗現象易發多發勢頭的同時,采取更加有力的措施,進一步加大治本力度,加大從源頭上預防和解決腐敗問題的工作力度,努力從根本上遏制和減少腐敗現象的發生。最近中央又頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,對黨的反腐倡廉基本經驗進行了全面總結,明確了懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標和工作原則。這個《實施綱要》是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件,各黨總支、直屬支部、各單位一定要按照中紀委五次全會、省市紀委五次全會的部署和《實施綱要》的要求,進一步強化預防意識,以預防腐敗為方向,扎實有效地推進從源頭上預防和解決腐敗問題的各項工作。
4 變的思想保證。為此,必須把加強思想道德教育和法紀教育放在反腐倡廉工作的首要位置,深入學習“三個代表”重要思想,加強領導干部的理想信念和黨的優良傳統和作風教育,加強黨紀黨規和國家法律法規教育,尤其要繼續深入學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,學習學院出臺的各項基建維修、設備采購招標,預算審計、財務管理、國有資產管理各項制度,引導廣大黨員特別是領導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀,牢記立黨為公、執政為民的執政理念,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,增強執行黨規黨紀的自覺性,增強執行院規院紀的自覺性,進一步筑牢廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎。要豐富教育內容,創新教育方式,把反腐倡廉教育融入領導干部的選拔、管理、使用、培訓等各個環節,堅持自律與他律、教育與管理相結合,不斷增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。要廣泛開展反腐倡廉教育,把思想教育、紀律教育與社會公德教育和法制教育結合起來,增強反腐倡廉意識,在我院中形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。要把廉政文化作為建設先進文化的重要內容,并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制,形成反腐倡廉教育的整體合力。
5 行辦法》、《淮北職業技術學院基建修繕工程管理辦法》、《淮北職業技術學院基建維修工程竣工決算審計辦法》、《淮北職業技術學院國有資產管理辦法》,對招標管理、基建維修管理和國有資產管理進行規范,對堵塞漏洞、預防腐敗起了重要作用。今年,要繼續加強制度建設,進一步完善基建工程、維修、設備圖書采購制度,建立完善國有資產管理及財務管理制度,規范基建維修及設備招標管理,規范預決算及審計管理,規范國有資產及財務管理。要推進干部人事制度改革,逐步建立適應學院發展的人事制度體系,制定黨政領導干部職務任期制,制定完善干部考核制度,建立干部政績檔案,建立后備干部管理、干部交流、任職回避、責任追究、經濟責任審計、領導干部干部辭職制度,建立完善人事調配、工資管理制度,逐步推行工資分配制度改革,拉開分配差距,打破大鍋飯,建立起多勞多得、優勞優酬的激勵機制,推進決策的科學化、民主化。各單位尤其是財務處、現代技術中心、后勤處、后勤集團、圖書館、組織人事處等重點部門要建立健全內部控制制度,規范操作程序。各單位要對已經制定的制度盡快進行梳理,對已經不適應當前形勢的制度要廢止或完善,一些應該建立而尚未建立的制度應抓緊時間制定,盡快形成較為完備的反腐倡廉制度體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。
第三,加強對權力運行的制約和監督,進一步規范權力的正確行使。加強對權力運行的制約和監督,是有效預防腐敗的關鍵,也是對干部的關愛。隨著學院的不斷改革發展,基建維修及設備采購規模不斷擴大,學院的經費收入及支出數量越來越大,隨著學院管理體制的6 改革深入,后勤集團、校辦產業及各辦學單位自主權將不斷擴大,各單位領導尤其是一些重點單位和部門的領導,權力也越來越大,如何有效的加強管理、加強監督就成為擺在我們面前的重要課題。對此,我們要高度重視,找出在監督方面存在的薄弱環節,重點完善能夠實現有效監督的體制機制。加強對領導干部特別是掌握人財物實權的主要負責同志的監督,要綜合運用各種監督手段,確保組織和人民賦予的權力能夠正確行使和運用。要加強對重點部門和重點崗位權力行使的監督,加強對干部選拔任用工作的監督,把黨內監督與黨外監督結合起來,把事前監督、事中監督、事后監督結合起來。建立健全談話誡勉制度,擴大領導干部經濟責任審計的范圍,建立健全審計結果的處置機制,使監督的關口前移,既防患于未然,又及早發現和解決發生的腐敗問題。各級黨員領導干部特別是主要負責同志,要自覺執行黨的民主集中制,執行黨規黨紀、院規院紀,自覺按程序辦事,按規矩辦事,主動接受上級組織、班子成員和職工群眾的監督,決不允許任何人凌駕于組織和人民之上,享有不受監督的特權。
嚴肅查處領導干部私設小金庫、挪用公款、借婚喪
7 嫁取之機收斂錢財、參加賭博以及利用職權和職務影響謀取非法利益的不正之風和腐敗現象,遏制腐敗發生的勢頭,推動反腐倡廉工作深入開展。
四、深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,要抓好四個緊密結合 黨風廉政建設和反腐敗工作是一項綜合性的工作,需要全院各部門的共同努力,需要職工群眾的大力支持,需要和當前的工作緊密結合。今年,我院在深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作時,尤其要抓好四個緊密結合:
8 想政治建設,提高各級領導班子的戰斗力緊密結合起來,把黨風廉政建設作為領導班子思想政治建設的重要內容,作為提高執政能力的保障集中抓好。
第二,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,要與保持共產黨員先進性教育活動緊密結合。先進性是馬克思主義政黨的根本特征,也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。今年中央在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,按照上級布置,我院將從下半年開始這項工作,進行保持共產黨員先進性教育活動,其目的就是要通過教育活動的開展,全面提高廣大黨員的整體素質,不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,使廣大黨員和各級黨組織始終保持先進性。共產黨員和黨組織的先進性體現在認真踐行“三個代表”重要思想,立黨為公、執政為民,在學院改革發展中充分發揮先鋒模范和戰斗堡壘作用。而腐敗是同實踐“三個代表”重要思想格格不入的,與全心全意為人民服務格格不入的,與保持先進性格格不入的。只有不斷加強我院黨風廉政建設,堅決自覺反腐倡廉,才能使全院廣大黨員和各級黨組織始終堅持立黨為公、執政為民的本質要求,才能始終保持先進性。為此,要按照省市委要求,從7月份開始,善始善終、高標準、高質量開展好保持共產黨員先進性教育活動。
9 廉政建設和反腐敗工作要繼續本著服務中心的要求,進一步促進學院的改革發展穩定大局。2005年我院要以爭先進位快發展為主題,以就業為導向,以改革為動力,以加強
教學
工作、提高人才培養質量為中心,以科學管理為保障,以人才培養工作水平評估為主線,以評促建,評建結合,促進規模、質量、結構、效益的協調發展,開創各項工作新局面。黨風廉政建設和反腐敗工作要緊緊圍繞這個中心,服務大局,切實推進學院中心工作水利完成。10 要保護好忠誠教育事業,無私奉獻的干部和職工,讓他們有更大的熱情投身于學院建設事業之中。
五、黨員領導干部要加強自身修養,在工作中率先垂范,做到勤政廉政
是一種表率,給人以示范和引導。如果沒有良好的形象吸引群眾,那么我們在開展工作中,就缺少凝聚力、影響力,做工作就會事倍功半,影響學院改革發展穩定的進程,你就不可能做一個人民群眾擁護的、稱職的領導干部。所以,要在我們的黨員領導干部中提倡樹立勤政廉政的好形象。俗話說金杯銀杯不如口碑,有了好的形象,有了人格魅力,才能帶好干部隊伍,才能發動起職工群眾。
二是慎,不疏;
三是勤,不懶。不貪、不疏、不懶之為政,政者是也,子帥以政,誰敢不政!”這樣才能保持一種光彩照人,價值永駐的人格魅力,才能像牛玉儒同志那樣“就像一團火,能把周圍的人點著”,我們的黨風廉政建設和反腐敗工作以及其他各項工作就有了堅實的群眾基礎。
六、加強紀檢監察的隊伍建設,進一步提高紀檢監察工作隊伍的11 戰斗力
同時紀檢監察干部要勤奮學習,改善知識結構,特別是努力學習《建筑法》、《政府采購法》、《招標法》、《合同法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和黨規黨紀知識及我院出臺的有關文件,熟練掌握紀檢監察業務知識,提高紀檢監察業務水平。要不斷改進工作方式、工作方法和工作作風,要以求真務實的作風,深入開展調查研究,不斷增強工作的預見性和創造性,提高工作水平和工作成效,在職工群眾中樹立起可親、可信、可敬的良好形象。要進一步加強紀檢監察隊伍的組織建設,選調思想政治素質高、懂業務的同志充實到紀檢監察部門來,各黨總支要配齊、配強紀檢委員,建立健全紀檢組織工作體系,為黨風廉政建設提供組織保證。
同志們,反腐倡廉工作光榮而艱巨,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在院黨委的正確領導下,振奮精神,扎實工作,開拓創新,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效,為實現我院跨越式發展的宏偉目標而努力奮斗!
紀檢監察工作會議上講話稿文本
在全區紀檢監察工作會議上的講話
縣紀委書記在全縣紀檢監察工作會議上講話
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紀檢監察工作會議上的講話篇七
同志們:
今天,我們召開教育系統年度紀檢監察工作會議。剛才李正同志傳達了全省教育紀檢監察工作會議精神,對先進集體、先進個人進行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統黨風廉政建設、行風建設等進行了總結,安排了07 年的工作任務。我完全同意,請同志們抓好落實。
會上給我準備了一個講話,已印發給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認真學習。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認清形勢,統一思想,增強抓好教育系統黨風廉政建設和行風建設的自覺性
我們教育系統是傳授知識、孕育創新、培養人才的重要場所,承擔著服務經濟、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護的、朝氣蓬勃的事業,教育系統應該在黨風、政風、行風建設上有所作為,形成一個好的風氣,創設一方風清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場經濟的推進,隨著社會的轉軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風的影響,使我們教育戰線的同志,尤其是各級領導干部,面臨著權力觀、價值觀和利益觀的新挑戰,接受著拒腐防變的嚴峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統的黨風、政風、行風建設面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優先發展戰略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關注越來越多。黨和國家領導人一再強調,沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優先發展的戰略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協委員反映教育亂收費、上學貴、上學難問題,我們教育戰線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協委員,又反映高等教育盲目擴張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關注程度確實高了。還有治理商業賄賂,八大重點行業,我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關注,人民群眾關注。這是一個方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高。“一費制”收費項目和標準都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務要公開,財務要公開,現在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強教育,加強防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統在黨風廉政建設和行風建設方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀檢監察部門在局黨組的領導下,堅持從嚴治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預防和治理腐敗,深入推進黨風、政風、行風建設,確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標準低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學水平低、管理水平低、素質教育推進不全面、不深入、發展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴峻的形勢和繁重的任務,我們必須與黨中央保持高度一致,認真對待黨風廉政建設和行風建設工作,把這一政治任務,切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風廉政建設是政治,學校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
二、解決熱點、難點問題,推進黨風廉政建設工作
(一)抓教育,增強黨性
抓好黨風廉政建設,首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經常抓學習,明確黨的要求;要經常抓引導,搞好自律。我們市教育局在制定07 年工作計劃的時候,也把學習教育列入重要內容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機制
抓好黨風廉政建設,靠制度規范,靠機制防范是至關重要的環節。要健全和完善人、財、物管理的操作規程,堅持民主集中制;要建立和完善局務公開、校務公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監督;要建立和完善黨風廉政建設的考核和評價制度。紀檢監察部門還要強化對各項規章制度執行情況的督查。事實上,健全制度、執行制度不光對搞好黨風廉政建設是重要內容,而且對于增強一個班子的團結和凝聚力,對于充分調動干部職工的積極性、創造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設。
(三)抓熱點、難點問題,推進黨風廉政建設和行風建設
1 、干部問題。用好干部是個導向。用準一個干部,樹立一個好的導向,能影響、調動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關鍵是兩條。一條是堅持德才兼備,任人唯賢的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
2 、工程建設問題。我們教育系統的建設項目很多,危房改造也好,中心中小學建設也好,包括信息化建設,這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標,一定要嚴格預算管理制度,一定要加強質量監管。
3 、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護我們的干部。
4 、招生考試、職稱評定、選優評模以及學籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴格標準、結果公示、收支透明。
5 、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
6 、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩定、治理亂收費。中小學要嚴格執行“一費制”的規定,標準公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執行好“三限”政策,限分數,限人數,限錢數。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
三、各級領導干部要從自身做起,在黨風廉政建設中爭當表率
作為領導干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公
要認識到我們各級干部手中擁有的大小權力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執政為民。要以黨和人民的利益為出發點,慎用權利、用好權利。要認識到,權力越大,職責越重,越不能辜負人民的重托,更不能濫用職權,謀取私利。
(二)要嚴格自律
領導干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領導干部是否以身作則,嚴格自律。我們要以為人民服務、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創造中體驗歡樂,從事業中體驗價值,把立言和立行統一起來,把言教和身教統一起來,把真理的力量和人格的力量統一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風廉政建設。
(三)要接受監督
失去監督的權力,必然導致腐敗。黨和群眾的監督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監督,是一種境界,是一種素質。核心是不要搞特殊。
四、加強領導,把黨風廉政建設的責任落實到位
會后,各單位要結合本單位實際,認真學習會議文件,總結工作,查找差距,研究措施,務必把黨風廉政建設的責任落實好。
1 、落實好第一責任人的責任。黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風廉政建設負全面責任。
2 、落實好一級抓一級的責任。“手大捂不過天來”,要形成一種機制、網絡,一級抓一級,細化責任,層層分解,層層落實。
3 、落實好紀檢監察部門的工作責任。要加強學習,改進工作,增強效果,提高效率。
另外:有幾項工作,我再強調一下。
第一項:關于中小學校舍維護長效機制和危房改造問題。
前幾天專門發了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經清楚了,我再說幾句:
1 、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務,必須嚴肅對待。
2 、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
3 、按中小學生數×人均面積數×3.3% ×500 元籌集全縣資金。
4 、與分管縣(市、區)長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區)主要領導在3 月底籌集資金到位。
5 、6 月底前清除05 年底前的d 級危房,完不成任務的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
第二項,關于迎接省的綜合督導的問題。
前段30 個同志用了9 天的時間,對9 個縣(市、區)做了全面檢查,結果還未出來,初步的情況分別發給大家了。總的看問題不少,整改任務很重。同志們,省4 月8 號集合,已定了。就半月的準備時間了。
1 、請同志們一定把縣(市、區)主要領導及財政部門的領導,宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應該給教育辦的事情辦到位。
2 、對照缺項拉出責任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務,突擊完成;屬于其他部門的任務,我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項,關于學校安全、穩定問題。
我剛才講了,學校安全、穩定這都是政治任務,必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3 月15日會議上的要 求 ,請再詳細排查一次,落實措施,確保安全、穩定不出問題。
第四項,關于07 年工作詳細計劃問題。
年前在教育工作會上,孟局長已經做了很詳細的安排,07 年的工作要點已經下發到各單位,請各位局長、各位校長務必結合本單位的實際,詳細研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
紀檢監察工作會議上的講話篇八
同志們:
縣紀委會定于正月十六把我們全縣紀檢監察干部請回來,共商20xx年紀檢工作大計,是經過慎重考慮的。目的就是希望同志們在新的一年里,新年有新氣象,新年能夠取得新成績。因此,我借這個機會,代表縣紀委會向一年來辛勤奮戰在一線的廣大紀檢監察干部致以春節的慰問!向受表彰的集體和個人表示祝賀!
剛才聽取了同志們述職述廉報告,因為時間的關系,我們還有部分同志沒有發言,有的同志是去年發的言,有的同志我們請他們交了書面材料,大家回去后,可以繼續認真學習。剛才同志們述職述廉過程中,我也非常認真地拜讀了各位的述職述廉報告,包括剛才的發言,我的感受非常深刻。述職述廉是一個促進工作的重要手段,但它絕不是展示我們工作業績的平臺,我認為它至少有三個方面的好處:一是使我們所有的同志得到相互交流,相互啟發,相互學習;二是通過述職述廉這個形式可以有效地傳導壓力,我們有句俗話說的好:是騾子是馬,拉出來溜溜。那么20xx 年干了些什么工作,采取了哪些措施,就應該擺出來、亮出來,讓大家評一評,這樣就無形地把壓力傳給了大家;三是鍛煉了大家的語言表達能力,剛才述職述廉的同志都比較年輕,在未來的人生道路當中,在未來的職業生涯當中,你們還要擔當很大的重任,走上重要的領導崗位,需要較強的語言表達能力、動手工作能力。我在去年工作會上,強調要做“三能四型”紀檢監察干部,有的是中央的要求,有的是我對竹溪這支紀檢監察干部的判斷和要求。實踐證明,我的判斷是正確的。我們關心干部的成長,不僅要愛護干部,還要幫助提高我們干部的能力。
今天的會,有三個好的方面:一是大家的面貌新,說明大家過了一個祥和快樂的春節;二是述職述廉報告的質量有了很大的提高,希望20xx年報告質量更上一層;三是20xx 年工作可圈可點,我們所有的鄉鎮都圓滿地完成了20xx 年辦案任務,我們許多縣直單位也實現了20xx 年辦案工作,這就是一個了不起的成績。
不足的地方是會風不盡人意:還有部分單位有遲到、開小會現象,我們紀檢監察干部承擔著執紀監督職責,中央、省委、市委、縣委對我們提出了更高的要求,各單位希望紀檢監察干部能在一起交流學習,這也是這次我們把全縣專兼職紀檢干部召集在一起開會集中學習的目的,請我們紀檢監察干部要帶頭自覺地向“鐵軍”看齊。無論是參加上級會議還是本單位會議,請嚴格要求自己,自覺帶頭遵守會風會紀。
一、20xx 年工作怎么看?
20xx 年工作,我想用一句話來概括:即“扎實苦干,銳意進取,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作邁上了一個新臺階”。20xx 年工作有許多可圈可點之處,我主要講以下幾方面:一是堅持層層加壓,推動“兩個責任”落地生根;二是堅持挺紀在前,著力推進正風肅紀常態化;三是堅持提升質效,始終保持懲治腐敗高壓態勢;四是堅持豐富載體,致力營造反腐倡廉“強氣場”;五是堅持管理創新,著力打造紀檢監察品牌亮點;六是堅持深化改革,不斷激發紀檢監察隊伍活力;七是堅持嚴教嚴管,自身隊伍建設持續加強。20xx 年,全縣追責問責376 人,同比增長144% ,其中:黨政紀處分127 人,同比增長76% ;談話函詢249 人,同比增長207% 。
二、20xx年工作怎么干?
20xx年工作,我想用一句話來管總:即“加強學習,務實創新,堅定不移推進反腐敗斗爭實現新跨越”。具體要從三個方面抓好工作落實:
(一)把握要領,深入學習貫徹各級紀委全會精神,壓力傳導直達“神經末梢”
1 月12 日 至14 日,xx屆中央紀委六次全會召開,會議的主要精神集中體現在“兩個沒有變”、“四個足夠自信”、“五個深切體會”和“七大工作任務”上。今天在這里,我重點給大家強調一下“兩個沒有變”和“四個足夠自信”。 “兩個沒有變”就是黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。“四個足夠自信”就是全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。隨后,省、市紀委全會也相繼續召開,層層貫徹中央紀委六次全會精神,層層傳遞聲音、傳導壓力,為黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、明晰了思路。2月14 日,節后上班首日,縣紀委十三屆六次全會召開,會議確定了今年的“七新”工作目標,即:全面落實“兩個責任”,著力形成齊抓共管新局面;全面加強紀律建設,著力營造遵規守紀新氣象;全面推進正風肅紀,著力構建山清水秀新生態;全面運用“四種形態”,著力凸顯紀律審查新效應;全面懲治基層腐敗,著力取得執紀為民新成效;全面推進改革創新,著力激發紀檢監察新活力;全面加強自身建設,著力鑄造紀檢鐵軍新形象。在這里,我就如何學習貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神講幾點要求:
1 、帶頭學習,準確領會精神實質。 全縣紀檢監察干部要把學習貫徹各級紀委全會精神作為當前一項重要政治任務,通過學習新精神,在工作上調焦對表跟上趟。一是要聯系思想帶頭學。通過學習領導系列重要講話、紀委工作報告原文、專家權威解讀等武裝思想,在思想上時刻與上級紀委的要求保持高度一致。二是要聯系實際系統學。結合當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢依然嚴峻復雜,反腐“過頭論”“影響論”等論調和“等待觀望”“消極抵觸”等心態依然存在等現實問題,系統學習全會精神,杜絕斷章取義、似懂非懂,達到刻印在心、融會貫通。三是要聯系工作深入學。聯系紀委擔負的監督執紀問責主業、履行黨風廉政建設監督責任的重任、發揮推進全面從嚴治黨的“尖兵”和“利器”作用,真正吃透全會精神,掌握精髓,不搞蜻蜓點水、浮在面上的學習,不說“外行話”,不攬“份外事”。
2 、傳遞聲音,促使壓力傳到基層。 中央、省、市、縣紀委全會都明確提出了“要推動全面從嚴治黨向基層延伸”的工作目標。這將給我們紀檢監察干部帶來全新的工作考驗,首要的就是我們怎樣才能把上級的“聲音”準確傳導到基層?第一,用好媒體宣講,傳播精髓。要用好竹溪紀檢監察網、竹溪新聞網、今日竹溪、竹溪電視臺等縣內網絡和平面媒體,播發各級紀委全會工作報告、全會精神解讀等,并開設專欄,報道各鄉鎮、各單位學習貫徹各級紀委全會精神的動態。第二,組團集中宣講,傳遞聲音。由縣紀委統籌安排,從縣委宣傳部、縣委黨校等單位選拔有宣講經驗、有基層經驗的黨員干部,組成宣講團,深入鄉鎮和系統工委集中宣講全會精神。第三,專題學習宣講,傳導壓力。不管是鄉鎮紀委書記,還是紀工委書記,我們不僅要自己學,還要推動監督范圍內的黨員干部開展專題學習,把壓力傳導到全體黨員、傳導到基層組織這一“神經末梢”。
3 、抓好結合,學習工作同步推進。 一是要把學習貫徹各級紀委全會精神與《準則》、《條例》兩項法規的學習運用相結合,加強紀律教育。要把紀委全會精神和紀律教育一同納入紀檢監察干部教育培訓和中心學習計劃之中,定期組織學習教育活動。今年,15 個鄉鎮黨委、8個縣直系統工委要分別組織開展“黨規黨紀印心中”為主題的兩項法規知識競賽活動,由各鄉鎮、各系統工委比賽決出的冠軍組將在5月份的黨風廉政宣傳教育月活動中參加全縣決賽。此外,要針對兩項法規的學習,開展法規知識百分閉卷測試活動,檢驗全縣黨員干部學習法規的實際效果,對得分不及格的黨員干部,全縣點名通報。二是要把學習貫徹各級紀委全會精神與嚴守紀律規矩相結合,堅定理想信念。當前,紀檢監察干部所處的地位特殊、面臨的形勢特殊、擔負的任務特殊,我們必須保持堅強的政治定力,嚴守政治紀律和政治規矩,敢于擔當,才能做好監督執紀問責工作。從近年來的工作來看,全縣紀檢監察系統干部政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識較強,能夠講紀律,守規矩,體現了較高的政治素質。希望繼續保持和發揚。三是要把學習貫徹各級紀委全會精神與日常工作相結合,做到學思踐悟。學而不思則罔,我們紀檢監察干部決不能為了學習而學習,或者為了應付檢查而學習,我們要在學習全會精神的過程中,深入思考我縣的黨風廉政建設和反腐敗工作如何推進的問題,明白“方向比速度重要”,確保各項工作時刻不偏離航向、不游離中心、不脫離軌道,保證形勢可控、工作可看、成效可見。
(二)挺紀在前,認真落實全面從嚴治黨要求,監督執紀問責“一寸不讓”
1 、在壓實黨委主體責任上聚力,強化問責追究。
全面從嚴治黨,必須壓實黨委的主體責任。縣鄉紀委要按照監督責任的責任清單,把協助黨委壓實主體責任作為首要任務來抓。一是協助黨委理清主體責任清單,抓好責任分解、任務落實。對納入黨風廉政建設績效管理的主體責任三級指標進一步修訂、完善,使指標設置更加科學合理、便于操作,更加符合過程管理的要求。二是要推廣責任落實臺賬管理,實行痕跡化管理制度。要根據主體責任清單,建立管理臺賬,細化具體責任內容,明確責任領導、牽頭單位、責任人,定期核查工作完成情況,并分門別類做好臺賬登記,使黨委履行主體責任所做的工作件件有記錄,工作過程一目了然,工作成效清晰可見。三是要深入推進“主體責任問責年”,強化責任追究。要完善定期報告、情況通報、責任考核等制度,了解主體責任落實情況。對因責任落實不力,導致黨員干部隊伍出現違紀違規問題、“四風”和腐敗問題多發的,要嚴肅追究黨委責任和領導責任,讓失責必問成為常態,促使主體責任真正從實從嚴落地。
2 、在深入推進作風建設上發力,嚴防“四風”反彈。
大家都知道,在今年的縣紀委全會上,點名道姓通報了11 起群眾身邊的“四風”和腐敗問題的典型案例、4起行政慢作為、亂作為等“為官不為”問題的典型案例。去年我們通報了一批,今年為什么還要通報、而且還要在大會上通報?這是縣委、縣政府向全縣黨員干部、向全縣人民群眾表明抓作風建設的堅決態度,指明了新年的工作方向,表明我們對頂風違紀行為堅決查處、毫不手軟的處置態度,也說明了我們作風建設方面還存有差距,“四風”問題還沒有絕跡。作風建設永遠在路上。作風建設必須持之以恒地抓下去,不能一陣緊、一陣松,反對“四風”問題更要弛而不息抓到底,千萬不能搞形式、做樣子。今年,在作風建設方面我們更要做到精準發力:第一,堅持明確責任主體。縣紀委要把作風建設的具體任務部署到相關部門,把責任交還給主責單位,紀委只做牽頭協調、督辦檢查、收集情況、問責處理等工作,不再大包大攬。比如公車私用、黨員干部酒駕等問題,由公安交警部門負責,定期給紀委移交線索;“三公經費”管理使用不規范的問題,由財政監督部門負責定期檢查,并給紀委提供檢查匯總情況等。第二,堅持“長、常”二字糾“四風”。針對“四風”問題“三性兩化”新特點,即地點上的隱蔽性、負擔上的轉嫁性、規模上的零散性和方式上的智能化、形式上的合理化等特點,做好打“持久戰”的準備,保持常抓的韌勁和長抓的耐心,綜合運用專項整治、突擊抽查、明察暗訪、常態巡查等手段,開展全方位、多層次、高密度的監督檢查,對公款報銷玩“變形計”、吃喝玩樂搞“躲貓貓”、 公車私奔掛“假牌牌”、 發放錢物立“怪名堂”等“四風”隱形問題深挖不放,一查到底,一寸不讓。第三,堅持越往后執紀越嚴。對鄉鎮和縣直單位存在的“四風”問題和黨員干部違反八項規定的問題,發現一起,處理一起,曝光一起;同時,從嚴追究當事人和負責人的責任。
3 、在改進紀律審查方式上努力,遏制腐敗增量。
今年,我們要進一步加強和改進紀律審查方式,堅持“挺紀在前”與“四種形態”有效對接,正確處理“治病樹”與“護森林”的關系,重點抓好四個方面的工作:一要用好《條例》,圍繞“六大紀律”開展紀律審查。堅持把紀律挺在前面,抓早抓小,動輒則咎,嚴肅查處黨員干部違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六類紀律的行為,及時運用紀律處分“治病救人”,不能聽之任之、釀成大禍。二要轉變方式,圍繞“四種形態”開展紀律審查。去年9 月24 日至26 日在福建調研時提出,黨內關系要正常化,批評與自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分,作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。“四種形態”提出以后,我們有的干部認為,這是不是意味著反腐要轉向、節奏會放緩、力度需減弱?這種認識是錯誤的,“四種形態”是要求用紀律丈量全體黨員,又要求用紀律盯緊“關鍵少數”,這樣才能體現“全面從嚴”的要求,防止“今天好同志、明天階下囚”。三要把握重點,圍繞“三種人”開展紀律審查。中紀委五次全會、六次全會一直強調,要重點查處后還不收斂不收手的、問題線索反映集中的、群眾反映強烈的現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,形成有力震懾,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。我們要嚴格把握要義,發揮紀律審查治病救人、懲前毖后的作用,繼續保持打“虎”拍“蠅”力度不減,致力實現由“不敢腐”向“不能腐”轉變。與此同時,要切實加強紀律審查安全工作,把好尺度,守住底線,嚴格執紀。
4 、在查處群眾身邊腐敗上加力,理順群眾心氣。
在六次全會上強調,民心是最大的政治,正義是最強的力量。當前,發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,啃食群眾獲得感,侵蝕黨的執政根基。我們今天在座的都是紀檢監察干部,大多數干部都工作在基層或者曾經在基層工作過,對群眾身邊的不正之風和腐敗問題都有不同程度地了解,聯系近年來特別是去年以來查處的“小官貪腐”案件,我們從案件類別上看,有私分集體財物的,有與民爭利的,有吃拿卡要的,有貪污挪用的等等;從人員身份上看,有村長、有校長、有院長、有站長、有所長;從危害程度上看,主要是侵害群眾利益,激起群眾心里不滿,進而影響黨群干群關系。因此,全縣紀檢監察干部必須有所作為,必須順應民心,落實好“全面從嚴治黨向基層延伸”的要求,加強對基層黨員干部的教育監督管理;要繼續深化“7+1 ”專項整治,突出問題導向,加強問題線索的收集和管理;要用好手中的“利劍”,堅持有腐必反、有貪必肅,對群眾身邊的腐敗問題從嚴查處。這一項工作應當是我們今年重中之重的工作。鄉鎮紀委、紀工委、紀檢監察室要早作準備,提前謀劃,主動參戰。
5 、在廉潔從政宣傳教育上合力,營造良好氛圍。
一是加強信息宣傳調研工作。堅持“領導帶頭、全員參與”“聯系工作、注重實效”和“任務到人、責任分明”的“大宣教”格局不變,結合我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際,圍繞重點擬題、緊盯熱點命題、抓住難點破題,采寫一批有力度的宣傳稿件,編寫一批深度的工作信息,撰寫一批有高度的調研文章,引導社會輿論,為上級領導決策提供參考依據。二是加強紀律宣傳。要以第十七個黨風廉政宣傳教育月為契機,創新形式,用好載體,深入宣講《準則》《條例》,把紀律刻印到黨員干部心中。三是加強輿論引導。旗幟鮮明地告訴人民群眾:反腐不是看人下菜的“勢利店”,不是爭權奪利的“紙牌室”,也不是有頭無尾的“爛尾樓”,為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭營造良好的氛圍。四是加強警示教育。采取召開集中警示教育大會、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等方式,開展形式多樣、觸及思想的警示教育活動,教育廣大黨員干部守住道德“高線”,不碰紀律“底線”。五是加強廉潔文化建設。要挖掘傳統文化資源,結合全縣“家規家訓進萬家”、“送理論下基層”、精神文明創建等活動,因勢利導,把廉潔文化融入其中,發揮“以文化人”的作用,增強黨員干部的廉恥、戒懼、敬畏之心,以廉潔文化引領政風民風和社會新風。
6 、在干部隊伍建設上協力,鍛造“四型”紀檢。
正人者必先正己。我們提出的建設一支忠誠、法治、現代、鐵軍“四型”紀檢監察隊伍的目標已經確定,今年在隊伍建設上要齊心協力,深入實踐,確保“四型”紀檢建設開花結果。具體要做好五項工作:一要堅持“兩為主”工作機制,建強紀檢隊伍。結合今年的縣鄉換屆,配齊配優鄉鎮紀委領導班子,爭取暢通紀檢干部合理流動渠道,拓寬干部出路。二要加強對紀檢監察干部的監督,防止“燈下黑”問題。嚴管就是厚愛,放任貽害無窮。縣紀委會要擔負起內部監督的主體責任,健全監督制度,堅持民主集中制,把好選人用人關。對有問題反映的干部,要不護短、不怕丑,及時查清問題;對履行監督責任不力的,要追究責任;對違反黨紀條規的,要給予紀律處分。三要爭做廉潔自律的表率,樹立 “鐵軍”形象。要大力宣傳、帶頭遵守《準則》和《條例》,把自己擺進去,切實做到不能講的堅決不講、不能做的堅決不做、不能去的地方堅決不去,自覺守紀律、講規矩。四要狠抓干部培訓工作,提升綜合能力。要采取組織本級干部業務輪訓,選派干部參加省市調訓,舉行崗位練兵集訓等措施,強化干部學政治理論、學業務知識、學方法技能的自覺性,為“四型”紀檢建設助力。五是優化干部考評機制, 不讓“老實人”吃虧。樹立正確導向,以工作實績為評判標準,客觀公正評價干部。今年,縣財政將鄉鎮紀檢津貼實行統一劃撥至縣紀委,由縣紀委根據干部工作績效給紀檢監察干部發放紀檢津貼。我們將依據常規工作完成情況、崗位職責履行情況、領導測評和群眾測評等逐人進行績效考評,根據考評結果發放不同標準的津貼,不再搞“均等化”“一刀切”,讓任勞任怨做實事的干部在經濟待遇和政治待遇上優先保障,讓想干事、能干事、會干事的干部得實惠。
(三)收心歸位,切實抓好當前重點工作,實現今年工作“開門紅”
人們常說:天道酬勤。在這里給大家通報一個消息,在市紀委四屆六次全會上,竹溪縣紀委監察局被授予“20xx 年度縣市區紀委監察局績效考評優勝單位”稱號,這是近年來我縣績效考評在全市排名最好的一次,也是全縣紀檢監察干部共同努力的結果。我們要以榮譽為動力,適應新常態,立即進入工作狀態;學習新精神,調焦對表趕上趟;力求新突破,實現工作新跨越;錘煉新作風,打造“三能四型”鐵軍;咬定新目標,確保實現“開門紅”,力爭今年在績效考評中實現新的跨越。
1 、抓好春季干部全員輪訓。 今天會后,縣紀委將舉辦為期3 天的干部培訓,主要是圍繞紀檢監察工作具體業務,有針對性地開展《條例》解讀、兩個責任、紀律審查、信息寫作、信訪初核等知識培訓,具有很強的適用性。給我們講課的都是業務骨干或者叫作“土專家”,希望各位干部把這次培訓當作一次提升能力的機遇,尊重他人勞動,遵守學習紀律,集中精力參學,不得隨意請假或缺課,學習情況由辦公室和組宣部負責統計、通報。
2 、抓好績效管理指標修訂。 結合中央和省市縣紀委全會精神,及早制定下發全年工作要點,明確具體工作任務,修訂完善黨風廉政建設和反腐敗工作的考核評價指標,把“互聯網+ 痕跡管理”的考評方式抓上手,加強日常動態管理,隨時掌握工作情況,為紀委會科學決策提供參考依據。
3 、抓好作風建設明察暗訪。 由作風辦牽頭,發動8 個察訪組迅速行動,針對春節期間各鄉鎮、各單位執行財經紀律、工作紀律、公車管理規定、津補貼發放以及黨員干部帶彩娛樂、參加非組織活動等重點,采取不固定人員、不固定時間、不固定單位開展明察暗訪。要嚴肅明察暗訪工作紀律,發現問題及時報告,任何人不得私自“消化”,把好監督檢查的“第一關”。
4 、抓好一季度“開門紅”各項工作。 一是紀律建設要抓好“兩學一做”尤其是《準則》和《條例》兩項法規的學習貫徹。二是落實好“兩責”,重點抓好《問責辦法》的學習,建立責任清單,健全責任體系。三是作風建設要創新方法,做到露頭就打,重點盯緊“小五長”,解決群眾辦事“中梗阻”。四是紀律審查在實踐“四種形態”上要有新突破,當前要抓緊案件線索初核。五是反腐要向基層延伸,重點抓好“三資監管”和“基層巡察”。
5 、抓好特色亮點力推新成效。 一是構建“大宣教”,營造“強氣場”:確保信息宣傳排名全市第一、《中紀報》上稿2 篇以上。二是作風建設求創新:運用好“互聯網+ 過程管理”、探索開展好巡察制度,確保出經驗。三是落實“兩責”清單化,進一步完善責任體系。四是在運用“四種形態”方面要出經驗。五是反腐向基層延伸要有機制、有舉措、有效果,做到特色鮮明、亮點突出。六是審理工作要出成果,總結推介“查審互評”、回訪教育、審理規范化等方面的經驗。七是信訪工作要上臺階。八是精準監督要深入推進。
6 、抓好中心工作紀律保障。 要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,帶頭落實好精準扶貧、城市規劃建設管理、六城聯創等工作任務,并開展紀律監督,抓好執紀問責,為縣委、縣政府中心工作的順利推進提供堅強紀律保證。
同志們,作風建設永遠在路上,反腐敗斗爭沒有休止符。我們肩負著全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的歷史使命,任務艱巨,責任重大。我們要以“忠誠”為立身之本,以“法治”為職業遵循,以“現代”為創新動力,以“鐵軍”為人格魅力,精誠團結,同心合力,扎實苦干,為推動竹溪全面從嚴治黨和經濟社會全面發展提供有力的紀律保障!
紀檢監察工作會議上的講話篇九
同志們:
今年年初,我們相繼召開了全市教育系統工作會議、全市教育系統作風建設大會,三月份專題召開規范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風廉政建設的高度重視。
過去一年,全市教育系統認真落實中央和省委、市委關于黨風廉政建設的各項決策部署,嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入推進黨風廉政建設,行風、師德師風呈現向上向好態勢。好風氣引領了新發展,20xx年臺州在全省教育科學和諧發展業績考核中榮獲單項優秀獎,市教育局獲得市級機關年度綜合目標考核優秀、市實干論英雄先進單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統各級黨組織和紀檢監察工作的同志們努力是分不開的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀委駐市教育局紀檢組做了全面部署。五家發言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經驗。請大家認真學習借鑒和貫徹落實。下面,我再強調四點意見:
一、要嚴守紀律
“不以規矩,無以成方圓”。人無規矩則殆,黨無規矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統,沒有規矩沒有紀律不行。必須堅持“從嚴治教”,只有紀律嚴明才能形成合力。
一是嚴格尊崇黨章。從嚴治教,首先要從從嚴治黨開始,學習黨章、尊崇黨章。全市教育系統要以開展“兩學一做”教育活動為契機,迅速掀起學黨章黨規、學系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領導干部要帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
二是嚴守黨紀黨規。新修訂的《準則》、《條例》是黨章關于黨員的紀律和廉潔自律要求規定的具體化。嚴明紀律尤其是政治紀律、組織紀律,要切實把紀律和規矩,特別是政治紀律和政治規矩立起來、挺起來、嚴起來。
三是強化看齊意識。重點是要強化在政治意識、大局意識、政權意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強全系統的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進一步增強戰略意識和大局觀念。
四是進一步強化規矩意識。把紀律和規矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規矩立起來。要強化規矩,進一步規范招生考試工作。對市區普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”,即講清目的意義、講清任務要求、講清紀律要求,防止做表現文章、防止選擇性執行、防止中梗阻。
二、要強化責任
主體責任與監督責任是管黨治黨責任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進,是有機整體。
一是厘清責任清單。全市教育系統各級黨組織和紀檢監察部門要制定黨風廉政建設年度主體責任和監督責任清單,明確 “兩個責任”的具體內容。要建立健全責任體系,使責任層層傳遞、層層壓實。
二是強化主體責任。教育作為大系統,應特別重視抓好黨政同責、一崗雙責要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責任人”責任,對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責”。要形成上下聯動、齊抓共管的履職格局。
三是強化監督責任。各級紀檢監察部門要全面履行黨章賦予的職責,把維護黨章和其他黨內法規作為首要任務。要在從嚴治教中找準職責定位,強化監督、敢于監督、善于監督,把監督、執紀、問責真正擔負起來。要用好“約談”這個手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴、緊,時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風廉政建設方面無小事、無小節,都是大事、都是大節。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認真的匯報,黨委黨組必須認真研究落實,這也是紀委書記、紀檢組長必須履行的監督責任。
三、要錘煉作風
作風建設關乎人心向背,關乎黨的生死存亡。在xx屆中紀委六次全會上強調“堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,有多少就處理多少。”
一是強化擔當精神。作風建設首先體現在責任擔當上,每位同志都要自覺肩負起工作的職責。4月12日,市委市政府專題召開“優服務、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強調,要“拉高標桿、爭先進位”,發揚“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅持問題導向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰;堅持創新,創出特色,爭先創優。
二是建設好家風。家風是作風建設的重要內容。家風是中國傳統文化傳承的重要形式,蘊含著豐富的道德內涵和價值觀內涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節團拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風不正、家教不嚴的問題。全市教育系統黨員干部要把家風建設擺在重要位置,既加強黨性修養,廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風。今年,市教育局將聯合市委宣傳部和市婦聯,在全市開展“做好家長、樹好家風、傳好家訓、建好家庭”主題活動,進一步弘揚中華傳統家庭美德,引導全社會爭做好家長、樹立好家風、傳承好家訓、建設好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環境。希望全市各中小學要認真組織實施好。
三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”,在義務教育“零擇校”基礎上,逐步推進幼兒園招生透明公開。加強“陽光工程”建設,全面實施“陽光校務”、 “陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、 “陽光圖書館”等,讓一切權力在陽光下運行。
四、要加強隊伍建設
“四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。)和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統每個干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養造就新形勢下高素質的干部隊伍、教師隊伍提供了新標準。
一是用好“四種形態”。全市教育系統各級黨組織要加強日常監管,經常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時提醒。各級紀檢監察機構也要理直氣壯、大膽糾錯,形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態,讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數,讓嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整的成為少數,讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
二是自覺嚴以律己。全市教育系統黨員領導干部和紀檢監察干部要帶頭踐行“三嚴三實”要求,帶頭嚴格依法辦事,切實做到忠誠、干凈、擔當。全市教育系統廣大教職員工,都要切實增強遵規守紀的思想自覺和行動自覺,主動接受監督。今年要持續開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規補課”、“侵害體罰學生”八個專項治理。
三要追求道德“高標準”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個人取上等為準則,最后可能只達到中等水平;如果取中等為目標,有可能只能達到低等水平;而取下等為標準,結果可能是一無所有。全市教育系統廣大黨員干部,尤其是黨員領導干部、紀檢監察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀律底線是不夠的,必須追求道德的“高標準”。
同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責。希望全市教育系統各級黨組織和紀檢監察部門努力打造“風清氣正、山清水秀”的教育生態,為我市“十三五”建成教育現代化市提供堅強的政治保障!
紀檢監察工作會議上的講話篇十
這次全縣紀檢監察工作會議,主要任務是深入學習貫徹系列重要講話精神,落實中央、省、市紀委全會決策部署,回顧總結全縣20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務。剛才,會議對全縣紀檢監察工作先進單位、先進個人進行了表彰。各鄉鎮、縣直單位主要負責人都簽訂了黨風廉政建設責任書。洛發同志代表縣紀委作了一個很好的報告,我完全同意。下面,就抓好反腐倡廉工作,我再講幾點意見。
一、認清形勢,增強推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任感和使命感
xx屆中央紀委五次全會是在推進落實“四個全面”戰略部署的新形勢下,召開的一次十分重要的會議。的重要講話,站在黨和國家全局的高度,深刻分析黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務,旗幟鮮明、振聾發聵,充分體現了黨中央憂黨憂國的責任擔當、反腐懲惡的堅強決心,對我們堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,不斷奪取反腐敗斗爭新勝利,具有重要指導意義。特別是,講話嚴正指出“黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上”,強調“開弓沒有回頭箭,黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,必須決戰決勝”,明確指出“在腐敗問題上,沒有人能當鐵帽子王”,“發現一起查處一起,發現多少查處多少,不定指標、上不封頂”。這些深刻論述,是黨中央擲地有聲的政治承諾,是猛藥去疴、除惡務盡的“動員令”。講話首次全面概括了黨的規矩的全部內涵,進一步回答了黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,靠什么治的重大問題,描繪了黨要管黨、從嚴治黨的“路線圖”,體現了依法治國和依規治黨的高度統一。省紀委九屆五次全會和市紀委十屆五次全會均研究部署了今年全省、全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務,張寶順書記和吳存榮書記均作了重要講話。中央和省、市委的新部署、新要求,為我們深入推進反腐倡廉建設指出了前進方向,指明了實踐路徑,全縣各級各部門要認真學習領會,全面貫徹落實。
過去的一年,全縣各級黨組織和紀檢監察組織堅決貫徹中央和省、市委的決策部署,堅持“黨要管黨、從嚴治黨”,狠抓黨的紀律建設,認真落實中央八項規定和省“三十條”、市“十條”,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。一是狠抓黨的紀律建設。強化紀律的剛性約束,全縣廣大黨員干部的紀律意識、執行意識和在大局下想問題、做工作的自覺性進一步增強。二是堅決懲治腐敗行為。嚴肅查處了一批拆遷安置領域的典型案件和發生在群眾身邊的腐敗問題,初步形成不敢腐的高壓態勢。三是突出抓好作風整治。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,“四風、小四風”問題得到了重點整治,黨風政風民風有了明顯好轉。四是扎實開展源頭治理。反腐倡廉宣傳教育成效明顯,廉政文化建設持續推進,廉政風險防控機制初步建立,公共資源交易、國有資產管理、行政執法等制度機制進一步完善,制度的“籠子”越扎越密、越扎越緊。通過一系列行之有效的舉措,營造了風清氣正、干事創業的良好環境。
在肯定成績的同時,我們要清醒地認識到,廣大黨員干部的思想防線還不夠牢固,極少數干部頂風違紀甚至以身試法的現象還偶有發生,反腐倡廉制度建設依然存有漏洞,權力尋租空間和滋生腐敗的土壤還沒有完全根除,懶政怠政和為官不為的現象有所滋生,黨風廉政建設仍然任重道遠。特別對現階段的肥西來說,我們正處在“四個發展”爬坡過坎的關鍵時期,發展的任務重、困難多、矛盾多,沒有良好的作風保證和環境保障,縣委縣政府的決策部署就難以落地生根,我們的發展任務就難以實現。在3月6日參加江西代表團審議時特別強調:“反腐并不會影響經濟發展,反而有利于經濟發展持續健康。”因此,我們一定要按照中央和省、市委的要求,充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,以更加堅定的信心、更加高度的自覺、更加有力的舉措,堅決打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰。
二、突出重點,全力以赴抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭重點任務落實
一要堅持久久為功,持之以恒糾正“四風”。強調,“要始終繃緊作風建設這根弦”。近年來,我縣作風建設取得明顯成效,但我們決不能盲目樂觀、估計過高。實踐證明,“反彈”是作風建設的最大敵人,“堅持”是“四風”問題的最大克星。前不久,省、市督查組來我縣督查八項規定落實情況,發現了一些問題。比如,少數黨員干部對執行八項規定消極應付,甚至心存僥幸、頂風違紀;公款吃喝、公款旅游、公車私用、參與賭博等現象時有發生;少數部門單位抓八項規定等作風建設規定貫徹執行還帶有“搞活動、一陣風”的心態,沒有做到抓常抓細抓實。這些問題都充分說明,作風建設不堅持不足以深化,不深化也無以堅持。當前,改進作風已經到了節骨眼上,必須始終保持常抓的韌勁和長抓的恒心,堅持不懈貫徹執行中央八項規定、省“三十條”和“市十條”精神,把頂風違紀搞“四風”列入紀律審查重點,作為紀律處分的重要內容,強化正風肅紀,加大執紀查處和點名曝光力度,形成震懾效應,對違反制度踩“紅線”、闖“雷區”的行為,不僅要追究當事人,還要嚴肅追究領導責任,真正抓好常態、抓出習慣、抓好長效。同時,要把教育實踐活動中,縣級層面以及各部門各單位新建、修訂完善的500余項制度,長期堅持下去,并在實踐中不斷豐富完善,堅決打好作風建設“保衛戰”。
二要堅持從嚴執紀,繼續加大腐敗案件查處力度。以來,黨中央嚴肅查處了一批大案要案,充分表明,懲治腐敗,絕無法外之人,絕無法外之時,絕無法外之地。強調,“查處腐敗問題,必須堅持零容忍態度不變、猛藥去疴決心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴厲懲處尺度不松。”對懲治腐敗,縣委的態度一貫是鮮明的,決心也是十分堅定的,就是發現一個嚴懲一個。各級各部門的黨政主要負責人要認真履行黨風廉政建設的主體責任,既要帶頭抓反腐倡廉,更要積極主動支持紀檢監察部門查案辦案,絕不允許出現“護短、包庇”等行為,對紀檢監察機關作出的處理決定必須嚴格執行到位,決不允許打掩護、搞對抗。要加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的查處力度,集中力量開展教育醫療、社會保障、征地拆遷、涉農補貼等重點領域的專項整治,對群眾舉報的案件要認真核查,對群體性腐敗案件頂著壓力也要嚴肅查辦,切實維護好群眾利益,努力取得人民滿意的效果。
三要堅持著眼全局,著力深化紀律檢查體制改革。省、市的紀律檢查體制改革實施方案早已出臺,省市紀委的機構改革也已基本完成。今年,我縣將根據上級的部署,結合自身實際制定出臺紀律檢查體制改革實施方案,尤其要圍繞推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,進一步強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督。對下級紀委不向上級紀委報告問題線索和案件查處情況的,必須嚴肅問責,防止和解決反腐敗工作責任不清、機構職能分散、案件查辦不力等問題。要在現有工作基礎上繼續探索,扎實推進派駐機構改革,實現派駐機構全覆蓋。縣紀委各派駐紀工委要聚焦黨風廉政建設和反腐敗主業,樹立“加強監督是本職,疏于監督是失職,不善監督是不稱職”的觀念,善于監督,敢于執紀。要進一步強化黨內巡查,聚焦突出問題,重點發現各單位領導班子及成員在從嚴治黨、作風建設、落實“兩個責任”、選人用人等方面存在的突出問題。縣紀委作為牽頭主抓單位,要扎實開展專項巡查,尤其要隨時對巡查過的部門單位來“回頭看”、殺“回馬槍”。運用好巡查成果,使黨內監督不留死角、沒有空白。
三、嚴明紀律,真正把守紀律講規矩擺在更加重要的位置
在xx屆中央紀委五次全會上對中國共產黨的紀律建設提出了明確要求:各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓,各級領導干部要牢固樹立紀律和規矩意識,各級黨委要加強監督檢查,對不守紀律的行為要嚴肅處理。還對全體黨員干部提出了“五個必須”的要求,我們要深刻領會,自覺對照,切實做到內化于心、外踐于行,始終繃緊紀律之弦,樹牢規矩意識,切實加強紀律建設。
一要始終繃緊紀律之弦。守紀律講規矩的前提是明紀律懂規矩,做政治上的明白人。在講話中對黨內規矩進行了全面概括,即黨章、黨的紀律、國家法律和我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。守紀律、講規矩,對領導干部既是約束更是愛護,既是限制更是保護。黨的干部要“心中有黨”,這是具體的而不是抽象的,根本的要求就是要遵守黨的政治紀律和政治規矩。哪些事不能做,哪些話不能說;哪些該這樣做,哪些該那樣做;哪些要請示,哪些要報告,按紀律來、按規矩辦,才能不踩雷、不越線,形成凝聚力和戰斗力,領導好改革發展,贏得群眾信任與支持。
二要堅決落實“五個必須”。能不能守紀律、講規矩,是領導干部黨性觀念強不強的試金石。強調,講規矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部忠誠度的重要檢驗,并明確要求遵守政治紀律和政治規矩重點要做到“五個必須”,即:必須維護黨中央權威,必須維護黨的團結,必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。這是黨中央針對當前紀律執行中的突出問題做出的回應,是最重要、最根本、最關鍵的規矩。全縣各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到更加重要的位置,旗幟鮮明地講、堅定不移地抓,引導廣大黨員干部嚴格遵守“五個必須”,不守紀律規矩的行為要嚴肅處理,著力形成守紀律講規矩的濃厚氛圍。
三要堅定站穩政治立場。在xx屆四中全會第二次會議中,指出一些領導干部不守紀律、不講規矩“七個有之”的嚴重問題,在這次中紀委全會上又分析了五種突出表現。比如,我們有的干部聚在一起搞個同學會、同事會,“醉翁之意不在酒”;有的在一些場合亂評亂議、口無遮攔;有的脫崗離崗卻不向組織匯報,借口私事搪塞過去,等等。這些問題雖然看似小事小節,但其腐蝕性、渙散性不容小覷,必須下大力氣整治。強調的“七個有之”意在告誡各級各地黨員干部特別是領導干部務必站穩“政治立場”。一個政治立場不正確、不堅定的黨員干部,難以有正確的價值取向,也不可能有讓黨放心、讓人民滿意的政治表現。每名黨員申請加入共產黨,就成了有組織的人,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律,特別是領導干部責任和擔當要更大,要求也理應更嚴。全縣各級黨員領導干部要認真對照的講話,深查細照、篤行實改,爭當遵規守紀的表率。要主動給自己戴上“緊箍咒”,對違反黨內規矩的人和事,要嚴厲批評、堅決糾正,決不能只講面子不講規矩,真正讓黨的政治紀律和政治規矩成為“硬杠子、高壓線”,以實際行動維護黨的集中統一。
四、破立并舉,以改革創新精神推進反腐倡廉制度建設
強調,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭要做好“破與立”兩篇文章。“正風肅紀、打虎拍蠅”是為了“破”,“建章立制、建立長效機制”是為了“立”。從現實情況來看,產生腐敗問題的一個重要原因,是一些體制機制仍存在漏洞,權力還沒有得到有效的制約監督,要利用全面深化改革和全面推進依法治縣的有利契機,全面加強制度建設,深化源頭治理。
一要完善落實黨內監督制度。堅持依規治黨首先要有法可依、有規可依。以來,我們黨的法規制度建設步伐明顯加快,在思想、組織、作風、反腐倡廉建設等方面出臺了一系列制度規定,推動形成了明法度、嚴約束的管黨治黨氛圍,全面從嚴治黨水平不斷提高。目前,中央正在著手修訂黨員領導干部廉潔從政若干準則、中國共產黨紀律處分條例等一批黨內監督法規制度,有的今年上半年就將頒布實施。每一項制度規定出臺后,我們都要及時組織好學習教育,認真研究落實,有的還要結合肥西實際制定出臺細則,做到不打折扣、不搞變通。要切實抓好黨內監督制度的落實,推動黨員干部形成遵規守紀的思想自覺和行動自覺。
二要完善落實選人用人制度。選人用人本身就是腐敗案件多發易發環節,同時選什么樣的人用什么樣的人,對一個地方的政治生態影響很大。為此,要建立健全科學的選人用人制度,既要在選人用人環節上杜絕腐敗,也要讓選出來的干部不會腐敗。我們近些年在干部選拔任用方面出臺了一系列制度,對這些制度要長期堅持下去。下一步要按照“體檢”的思路來考察干部,既考察干部有哪些優點、為什么可以在這個崗位用,又搞清楚干部存在哪些問題、用了之后會有什么不良反應,圍繞這些方面來進一步推進干部選任制度建設,特別要建立干部選用考核的擔當與績效導向,考準考實干部在急難險重工作中的責任擔當與工作績效,堅決防止“逆淘汰”現象。要加強對干部的日常監督管理,尤其要制定完善對鄉鎮、縣直單位黨政主要負責同志的監管制度,及時了解他們的思想、工作、生活狀況,抓早抓小,防患于未然。要健全完善領導干部兼職、領導干部親屬經商辦企業等方面的制度規定,督促其按本色做人、按角色辦事。
三要完善落實重點領域和關鍵環節的管理制度。近年來,我縣在行政權力制約、公共資源交易等方面探索了不少做法,取得了一些成效。但通過被查處的腐敗案件,暴露出我們一些領域權力過于集中、監督制約機制不健全等問題,讓腐敗分子有了可乘之機。下一步,各級各部門要結合新一輪的改革,在重點領域和關鍵環節的權力行使方面,堅持科學配置權力,推行權力清單、責任清單制度,推進權力公開透明運行;在干部監督約束方面,全面實行黨政主要領導不直接分管人、財、物、建設項目及末位表態制度,探索建立重大決策考核評價、失誤糾錯和終身追究制度,著力構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。
五、落實責任,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷推向深入
落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,關鍵看行動,根本在擔當。以來,反復強調,黨委能否落實好主體責任直接關系黨風廉政建設成效,黨風廉政建設責任能不能擔當起來,關鍵在主體責任這個“牛鼻子”抓住沒抓住。我們要深刻認識落實黨風廉政建設主體責任的極端重要性,增強憂患意識,堅守責任擔當,以高度的政治自覺抓好主體責任落實,切實加強黨風廉政建設,進一步優化全縣政治生態。
一要全面落實黨委主體責任。黨風廉政建設主體責任,是黨章規定的政治責任。各級各部門黨委(黨組)要切實把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責,當好黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者,把擔子擔起來,種好自己的“政治責任田”。黨委(黨組)書記作為第一責任人,必須牢固樹立“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦,真正把黨風廉政建設放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上。
二要不斷強化紀委監督責任。治人者必先自治、責人者必先自責。在反腐敗斗爭中,全縣各級紀檢監察組織必須進一步砥礪擔當精神,該做的事就要大膽做,該得罪的人就要不怕得罪。要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,深化“三轉”、聚焦主責主業,強化監督執紀問責,全力當好黨紀條規的執行者、捍衛者、監督者。要牢固樹立“權力就是責任,責任就是擔當”的意識,把監督執紀的措施貫穿于管理的各個環節,堅決克服不想監督、不敢監督的問題。要進一步錘煉嚴、深、細、實的工作作風,不斷提升履職能力,努力打造一支忠誠、干凈、擔當、奉獻的紀檢監察干部隊伍。
三要嚴格實施責任追究。實踐表明,缺乏問責追究,責任就難以落實到位。當前,我縣兩個責任落實總體狀況是好的,但也存在少數黨組織對黨風廉政建設重視不夠、落實不力,對干部管理失之于寬、失之于軟,要求不嚴、監督不嚴等問題;還有少數單位紀檢組織和紀檢監察干部不能正確履行職責,對本單位內干部的苗頭性、傾向性問題不提醒、不制止、不報告,甚至對違法違紀事實視而不見。解決這些問題,必須用好責任追究這個“殺手锏”,健全責任分解、監督檢查、倒查追究的完整鏈條,真正做到有錯必究、有責必問。要健全落實“一案雙查”制度和黨風廉政建設“一票否決”制,對抓黨風廉政建設不力,不履行職責,出了問題不制止、不報告,有了案件不查處的,無論是黨委還是紀委,只要有責任,都要進行嚴格追究。特別是對那些不敢抓、不敢管,甚至跑風漏氣、以案謀私的紀檢干部堅決查處,嚴防“燈下黑”。
同志們,抓好黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮。讓我們在省、市委的堅強領導下,以嚴的作風、實的舉措,開拓進取,扎實工作,不斷開創我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為實現“全市科學發展主戰場、全省科學發展排頭兵、全國科學發展模范縣”奮斗目標提供堅強的政治保障。
紀檢監察工作會議上的講話篇十一
教育系統各級黨組織、行政班子是抓好黨風廉政建設的責任主體,要擔負起全面領導本單位反腐倡廉建設的政治責任,抓好黨風廉政建設各項任務的落實。下面是本站小編給大家整理的教育系統紀檢監察工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今年年初,我們相繼召開了全市教育系統工作會議、全市教育系統作風建設大會,三月份專題召開規范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風廉政建設的高度重視。
過去一年,全市教育系統認真落實中央和省委、市委關于黨風廉政建設的各項決策部署,嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入推進黨風廉政建設,行風、師德師風呈現向上向好態勢。好風氣引領了新發展,20xx年臺州在全省教育科學和諧發展業績考核中榮獲單項優秀獎,市教育局獲得市級機關年度綜合目標考核優秀、市實干論英雄先進單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統各級黨組織和紀檢監察工作的同志們努力是分不開的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀委駐市教育局紀檢組做了全面部署。五家發言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經驗。請大家認真學習借鑒和貫徹落實。下面,我再強調四點意見:
一、要嚴守紀律
“不以規矩,無以成方圓”。人無規矩則殆,黨無規矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統,沒有規矩沒有紀律不行。必須堅持“從嚴治教”,只有紀律嚴明才能形成合力。
一是嚴格尊崇黨章。從嚴治教,首先要從從嚴治黨開始,學習黨章、尊崇黨章。全市教育系統要以開展“
兩學一做
”教育活動為契機,迅速掀起學黨章黨規、學系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領導干部要帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。二是嚴守黨紀黨規。新修訂的《準則》、《條例》是黨章關于黨員的紀律和廉潔自律要求規定的具體化。嚴明紀律尤其是政治紀律、組織紀律,要切實把紀律和規矩,特別是政治紀律和政治規矩立起來、挺起來、嚴起來。
三是強化看齊意識。重點是要強化在政治意識、大局意識、政權意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強全系統的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進一步增強戰略意識和大局觀念。
四是進一步強化規矩意識。把紀律和規矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規矩立起來。要強化規矩,進一步規范招生考試工作。對市區普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”,即講清目的意義、講清任務要求、講清紀律要求,防止做表現文章、防止選擇性執行、防止中梗阻。
二、要強化責任
主體責任與監督責任是管黨治黨責任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進,是有機整體。
一是厘清責任清單。全市教育系統各級黨組織和紀檢監察部門要制定黨風廉政建設年度主體責任和監督責任清單,明確 “兩個責任”的具體內容。要建立健全責任體系,使責任層層傳遞、層層壓實。
二是強化主體責任。教育作為大系統,應特別重視抓好黨政同責、一崗雙責要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責任人”責任,對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責”。要形成上下聯動、齊抓共管的履職格局。
三是強化監督責任。各級紀檢監察部門要全面履行黨章賦予的職責,把維護黨章和其他黨內法規作為首要任務。要在從嚴治教中找準職責定位,強化監督、敢于監督、善于監督,把監督、執紀、問責真正擔負起來。要用好“約談”這個手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴、緊,時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風廉政建設方面無小事、無小節,都是大事、都是大節。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認真的匯報,黨委黨組必須認真研究落實,這也是紀委書記、紀檢組長必須履行的監督責任。
三、要錘煉作風
作風建設關乎人心向背,關乎黨的生死存亡。在xx屆中紀委六次全會上強調“堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,有多少就處理多少。”
一是強化擔當精神。作風建設首先體現在責任擔當上,每位同志都要自覺肩負起工作的職責。4月12日,市委市政府專題召開“優服務、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強調,要“拉高標桿、爭先進位”,發揚“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅持問題導向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰;堅持創新,創出特色,爭先創優。
二是建設好家風。家風是作風建設的重要內容。家風是中國傳統文化傳承的重要形式,蘊含著豐富的道德內涵和價值觀內涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節團拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風不正、家教不嚴的問題。全市教育系統黨員干部要把家風建設擺在重要位置,既加強黨性修養,廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風。今年,市教育局將聯合市委宣傳部和市婦聯,在全市開展“做好家長、樹好家風、傳好家訓、建好家庭”主題活動,進一步弘揚中華傳統家庭美德,引導全社會爭做好家長、樹立好家風、傳承好家訓、建設好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環境。希望全市各中小學要認真組織實施好。
三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”,在義務教育“零擇校”基礎上,逐步推進幼兒園招生透明公開。加強“陽光工程”建設,全面實施“陽光校務”、 “陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、 “陽光圖書館”等,讓一切權力在陽光下運行。
四、要加強隊伍建設
“四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。)和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統每個干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養造就新形勢下高素質的干部隊伍、教師隊伍提供了新標準。
一是用好“四種形態”。全市教育系統各級黨組織要加強日常監管,經常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時提醒。各級紀檢監察機構也要理直氣壯、大膽糾錯,形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態,讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數,讓嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整的成為少數,讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
二是自覺嚴以律己。全市教育系統黨員領導干部和紀檢監察干部要帶頭踐行“三嚴三實”要求,帶頭嚴格依法辦事,切實做到忠誠、干凈、擔當。全市教育系統廣大教職員工,都要切實增強遵規守紀的思想自覺和行動自覺,主動接受監督。今年要持續開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規補課”、“侵害體罰學生”八個專項治理。
三要追求道德“高標準”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個人取上等為準則,最后可能只達到中等水平;如果取中等為目標,有可能只能達到低等水平;而取下等為標準,結果可能是一無所有。全市教育系統廣大黨員干部,尤其是黨員領導干部、紀檢監察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀律底線是不夠的,必須追求道德的“高標準”。
同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責。希望全市教育系統各級黨組織和紀檢監察部門努力打造“風清氣正、山清水秀”的教育生態,為我市“十三五”建成教育現代化市提供堅強的政治保障!
同志們:
今天,我們召開教育系統年度紀檢監察工作會議。剛才李正同志傳達了全省教育紀檢監察工作會議精神,對先進集體、先進個人進行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統黨風廉政建設、行風建設等進行了總結,安排了07 年的工作任務。我完全同意,請同志們抓好落實。
會上給我準備了一個講話,已印發給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認真學習。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認清形勢,統一思想,增強抓好教育系統黨風廉政建設和行風建設的自覺性
我們教育系統是傳授知識、孕育創新、培養人才的重要場所,承擔著服務經濟、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護的、朝氣蓬勃的事業,教育系統應該在黨風、政風、行風建設上有所作為,形成一個好的風氣,創設一方風清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場經濟的推進,隨著社會的轉軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風的影響,使我們教育戰線的同志,尤其是各級領導干部,面臨著權力觀、價值觀和利益觀的新挑戰,接受著拒腐防變的嚴峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統的黨風、政風、行風建設面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優先發展戰略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關注越來越多。黨和國家領導人一再強調,沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優先發展的戰略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協委員反映教育亂收費、上學貴、上學難問題,我們教育戰線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協委員,又反映高等教育盲目擴張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關注程度確實高了。還有治理商業賄賂,八大重點行業,我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關注,人民群眾關注。這是一個方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高。“一費制”收費項目和標準都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務要公開,財務要公開,現在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強教育,加強防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統在黨風廉政建設和行風建設方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀檢監察部門在局黨組的領導下,堅持從嚴治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預防和治理腐敗,深入推進黨風、政風、行風建設,確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標準低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學水平低、管理水平低、素質教育推進不全面、不深入、發展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴峻的形勢和繁重的任務,我們必須與黨中央保持高度一致,認真對待黨風廉政建設和行風建設工作,把這一政治任務,切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風廉政建設是政治,學校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
二、解決熱點、難點問題,推進黨風廉政建設工作
(一)抓教育,增強黨性
抓好黨風廉政建設,首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經常抓學習,明確黨的要求;要經常抓引導,搞好自律。我們市教育局在制定07 年
工作計劃
的時候,也把學習教育列入重要內容。這是最重要的一條。(二)抓制度,完善機制
抓好黨風廉政建設,靠制度規范,靠機制防范是至關重要的環節。要健全和完善人、財、物管理的操作規程,堅持民主集中制;要建立和完善局務公開、校務公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監督;要建立和完善黨風廉政建設的考核和評價制度。紀檢監察部門還要強化對各項
規章制度
執行情況的督查。事實上,健全制度、執行制度不光對搞好黨風廉政建設是重要內容,而且對于增強一個班子的團結和凝聚力,對于充分調動干部職工的積極性、創造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設。(三)抓熱點、難點問題,推進黨風廉政建設和行風建設
1 、干部問題。用好干部是個導向。用準一個干部,樹立一個好的導向,能影響、調動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關鍵是兩條。一條是堅持德才兼備,任人唯賢的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
2 、工程建設問題。我們教育系統的建設項目很多,危房改造也好,中心中小學建設也好,包括信息化建設,這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標,一定要嚴格預算管理制度,一定要加強質量監管。
3 、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護我們的干部。
4 、招生考試、職稱評定、選優評模以及學籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴格標準、結果公示、收支透明。
5 、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
6 、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩定、治理亂收費。中小學要嚴格執行“一費制”的規定,標準公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執行好“三限”政策,限分數,限人數,限錢數。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
三、各級領導干部要從自身做起,在黨風廉政建設中爭當表率
作為領導干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公
要認識到我們各級干部手中擁有的大小權力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執政為民。要以黨和人民的利益為出發點,慎用權利、用好權利。要認識到,權力越大,職責越重,越不能辜負人民的重托,更不能濫用職權,謀取私利。
(二)要嚴格自律
領導干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領導干部是否以身作則,嚴格自律。我們要以為人民服務、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創造中體驗歡樂,從事業中體驗價值,把立言和立行統一起來,把言教和身教統一起來,把真理的力量和人格的力量統一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風廉政建設。
(三)要接受監督
失去監督的權力,必然導致腐敗。黨和群眾的監督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監督,是一種境界,是一種素質。核心是不要搞特殊。
四、加強領導,把黨風廉政建設的責任落實到位
會后,各單位要結合本單位實際,認真學習會議文件,總結工作,查找差距,研究措施,務必把黨風廉政建設的責任落實好。
1 、落實好第一責任人的責任。黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風廉政建設負全面責任。
2 、落實好一級抓一級的責任。“手大捂不過天來”,要形成一種機制、網絡,一級抓一級,細化責任,層層分解,層層落實。
3 、落實好紀檢監察部門的工作責任。要加強學習,改進工作,增強效果,提高效率。
另外:有幾項工作,我再強調一下。
第一項:關于中小學校舍維護長效機制和危房改造問題。
前幾天專門發了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經清楚了,我再說幾句:
1 、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務,必須嚴肅對待。
2 、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
3 、按中小學生數×人均面積數×3.3% ×500 元籌集全縣資金。
4 、與分管縣(市、區)長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區)主要領導在3 月底籌集資金到位。
5 、6 月底前清除05 年底前的d 級危房,完不成任務的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
第二項,關于迎接省的綜合督導的問題。
前段30 個同志用了9 天的時間,對9 個縣(市、區)做了全面檢查,結果還未出來,初步的情況分別發給大家了。總的看問題不少,整改任務很重。同志們,省4 月8 號集合,已定了。就半月的準備時間了。
1 、請同志們一定把縣(市、區)主要領導及財政部門的領導,宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應該給教育辦的事情辦到位。
2 、對照缺項拉出責任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務,突擊完成;屬于其他部門的任務,我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項,關于學校安全、穩定問題。
我剛才講了,學校安全、穩定這都是政治任務,必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3 月15日會議上的要 求 ,請再詳細排查一次,落實措施,確保安全、穩定不出問題。
第四項,關于07 年工作詳細計劃問題。
年前在教育工作會上,孟局長已經做了很詳細的安排,07 年的工作要點已經下發到各單位,請各位局長、各位校長務必結合本單位的實際,詳細研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
剛才,偉其同志的講話對抓好新形勢下教育系統反腐倡廉建設提出了全面、明確要求,趙康同志具體部署了今年教育紀檢監察和治理教育亂收費工作,省財政廳、省審計廳、省物價局等三個部門的領導也就治理教育亂收費問題作了講話,大家講得都很好,我完全贊成,希望各級各有關部門切實抓好貫徹落實。下面,我代表省紀委省監察廳,講兩點意見。
一、要堅定不移地推進教育系統反腐倡廉建設
過去一年,省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀工委全面落實黨風廉政建設責任制,緊緊圍繞全省教育事業改革發展大局,認真履行“一崗雙責”,加強對 保障教育發展五大工程落實情況的監督檢查,開展 廉政風險防控示范點建設,強化對權力運行的監督制約,推動廉潔文化進機關進校園,認真治理中小學和幼兒園教育亂收費問題,嚴肅查辦物資采購等領域違紀違法案件,加強教育系統紀檢監察干部隊伍建設,取得了明顯成效,得到教育部和省委、省政府、省紀委領導的肯定, 為我省爭當全國反腐倡廉建設排頭兵作出了貢獻 。借此機會,我代表省紀委省監察廳,向各級教育系統的領導和同志們表示衷心的感謝!
今年是 全面貫徹落實黨的精神的開局之年。年初召開的十一屆省紀委二次全會科學分析了 當前我省反腐敗斗爭形勢, 指出 要實現視察廣東提出的“三個定位、兩個率先”的總目標,必須把反腐倡廉建設作為重大的政治責任和政治任務擺在更加突出的位置,切實增強憂患意識、風險意識、責任意識,既要堅定果斷剎風整紀,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設。 教育是社會進步和民族振興的基石,教育系統反腐倡廉建設關系全省反腐倡廉建設的基礎和大局,必須堅定不移地加以推進。 一要嚴明黨的政治紀律。 切實 加強對 貫徹 教育規劃綱要、教育綜合改革試點、義務教育均衡發展、 各項教育補助政策等 重大決策部署執行情況的監督檢查,確保中央和省的教育惠民政策落到實處。 二要改進工作作風。 認真落實中央和省委關于改進工作作風的各項規定,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費,確保有限的財力用在辦學上,有限的精力用在教學上。前不久省紀委省監察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風氣工作,希望教育系統結合實際,深入查找庸懶散奢等方面的突出問題,加強工作作風、學風和師德師風建設,為建設教育強省提供堅強作風保障。 三要加大源頭防腐力度。 按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》以及省的實施辦法,制定具體實施方案,抓好責任分解和檢查考核。要深化教育系統廉政風險防控工作,建成以領導干部為重點、分層次的廉政風險防控基本制度框架。要 抓好大中小學廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設,努力培育有廣東特色的校園廉潔文化 。 四要加大案件查辦力度。 嚴肅查處物資采購、后勤管理、基礎設施建設、招生考試、職稱評定、科研立項等權力集中部門和資金密集領域的以權謀私、貪污受賄、失職瀆職案件,保持懲治腐敗的高壓態勢。 五要認真抓好反腐倡廉理論和實踐創新。 充分發揮教育系統的學科和人才優勢,切實 加強反腐倡廉理論研究和 成果轉化,為提高我省反腐倡廉建設科學化水平作出新的貢獻。
二、要下大力氣把教育亂收費問題治理好
治理教育亂收費是深化教育改革、實現教育科學發展的客觀要求,是促進教育公平、維護人民群眾切身利益的重要舉措,是推進黨風廉政建設、糾正行業不正之風的重要內容。中央和省委領導對教育亂收費工作高度重視,中共中央政治局委員、國務院副劉延東多次就治理教育亂收費問題作出重要講話,去年省委書記胡春華、省長朱小丹、省紀委書記黃先耀都對教育收費問題作出重要批示,國務院糾風辦、教育部和國家發改委多次來我省進行檢查指導。總的來講,近年來我省教育亂收費問題得到明顯遏制,但也存在不少隱患,從去年的情況看,仍然是“喜憂參半”。“喜”的是去年我省教育亂收費舉報投訴明顯下降,在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂”的是一些重點地區和重點學校的教育亂收費問題糾而不絕,擇校收費、捐資助學、有償補課、教輔資料濫散等問題難以根治,“打擦邊球”、“搭車收費”等亂收費現象屢禁不止,自帶課桌等亂收費花樣迭出,每次國家檢查組來粵檢查時都會發現一些問題,治理教育亂收費形勢依然嚴峻,任務依然艱巨。因此,我們不能盲目樂觀,必須始終保持清醒認識,切實增強責任感和使命感,按照中央和省委的部署和要求,下大力氣將其抓緊抓好,以新的更大成效取信于民。
(一)切實加強對中央和省教育投入落實情況的監督檢查。 教育投入不足和管理使用不到位,甚至截留、侵吞教育經費的問題是導致一些欠發達地區教育亂收費的重要因素。近兩年,中央和省財政前所未有地加大了教育投入力度,去年國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例達到4%,超過兩萬億元,成為公共財政第一大支出;今年我省省級財政教育投入289億元,比上年增長20.8%,全省預計超過20xx億元,其中初中、小學生均公用經費分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元,能否管好用好這些資金,改變有的地區和部門重教育管理輕財務管理的現象,避免財政資金浪費,防止“一邊免費、一邊亂收費”,是擺在我們面前的重要任務。要嚴明黨的政治紀律和財經紀律,以農村義務教育學生營養改善計劃資金、義務教育公用經費補助資金、高中和中職國家助學金、學前教育發展資金等撥付和使用情況為重點,切實加強監督檢查,開展生均公用經費專項審計,嚴厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經費的行為,確保資金管理和使用安全。要完善規章制度,嚴格教育經費的申請和批準制度,完善各級各類學校財務制度和會計制度,推進高校總會計師委派制度,增強決策過程的規范化、公開化、透明化,做到過程有監督,事后有評估。要制定各級各類學校財務公開制度,使經費的使用始終處于社會監督之下,始終在陽光下運行。
(二)深入治理義務教育階段擇校亂收費和高收費。 義務教育階段擇校問題加重學生家長負擔,加劇教育不公,有的學校及其管理者甚至借擇校斂財,人民群眾反映強烈。據《20xx年搜狐教育行業白皮書》的調查數據表明,擇校支出列城市家庭教育支出的第2位,僅次于課外培訓與輔導支出。要健全推進義務教育均衡發展的責任機制,加快中小學校標準化建設,大力實施校長、教師校際流動,促進優質教育資源共享。要 明確政策界限,城市義務教育階段學校接收學區內學生比例不得低于招生數的90%,不得通過任何考試方式招生,未經省級教育行政部門批準不得招收特長生,嚴禁收取與入學掛鉤的任何費用。嚴格執行公辦普通高中招生“三限”政策,招收擇校生比例不得超過招生計劃數的20%,禁止在擇校生之外招收借讀生、自費生。要以地級以上市政府所在城市為重點,抓住一批影響大、擇校人數多的學校進行跟蹤督辦,力爭義務教育階段擇校亂收費和高收費得到逐步緩解。
(三)堅決糾正違反教育收費政策的突出問題。 近幾年我省加大了教育收費巡查和重點監測力度,但一些地區和學校違反收費政策的情況仍時有發生,其中 教輔材料散濫、有償補課、幼兒園亂收費等問題比較突出,占群眾舉報投訴總數的50%以上 ,必須著重加以治理。 一要加大中小學教輔材料散濫治理力度 。以“一科一輔”為核心,把好出版關,加強對出版單位的資質審核管理,嚴格規范出版發行秩序;把好推薦關,充分發揮評議委員會作用,對進入課堂的教輔材料進行評議、公告;把好價格關,對進入評議公告的教輔材料實行政府指導價;把好選用關,堅持自愿購買和無償代購,堅決制止強制購買和進校推銷等行為。二要全面遏制有償補課問題。 如何給學生減負是今年全國兩會代表、委員關注的熱點。要將治理中小學有償補課作為減輕學生課業負擔和家長經濟負擔的重要突破口,將治理有償補課與規范辦學行為相結合,嚴格執行國家教學計劃和課程標準,所有教學內容全部納入正常教學過程,堅決糾正課內教學內容課外收費補、公立學校教師到民營培訓機構有償教學等行為。 三要加強對幼兒園亂收費問題的監管。 堅決糾正以開辦實驗班、課后培訓班、親子班等特色教育為名收取費用,以及向家長收取與入園掛鉤的捐資助學費等問題,全面監督幼兒園收費管理各項規定的落實。 四要深入實施高考招生“陽光工程”。 加強對自主招生及藝術、體育等特殊類型招生的監管,切實解決綜合評價體系不完善、程序不規范、錄取不透明、收費不合理等突出問題。
(四)嚴肅查辦教育亂收費典型案件 。 中央政治局、中央紀委書記王歧山指出:反腐敗要標本兼治,但近期的治標可為治本贏得時間。 近兩年我省 查處教育亂收費案件的力度明顯加大,共處理了146名責任人,清退違規收費金額1173萬元,教育收費信訪量明顯下降。但從各級糾風暗訪的情況看,貪污和挪用教育經費、教育亂收費、甚至教師詐騙學生家長錢財的案件仍然時有發生,必須嚴加查辦,絕不能放松。 要嚴格執行“先免職再處理”的規定,經查實屬教育亂收費的,對違規收費學校校長一律先免職再處理,對轄區教育亂收費問題嚴重且長期得不到有效治理的,要追究分管教育的黨政領導和教育局長的責任。今年各級紀檢監察機關將繼續加大教育收費專題暗訪力度,發現問題將嚴肅查處,絕不姑息。各地級以上市糾風部門要開展教育收費問題專題暗訪,曝光和查處典型問題,推動專項整治。要將查辦案件與內部通報、外部公開、健全制度結合起來,廣泛開展警示教育,發揮辦案的治本功能。
(五)建立健全治理教育亂收費工作長效機制。 做好治理教育亂收費工作,機制制度建設是關鍵。要健全教育收費項目和標準公開機制。去年國家督查組要求我省盡快修訂和廢止個別與國家不符的收費政策。請省物價局牽頭教育、財政等部門,在今年內對現有教育收費政策進行一次全面清理,并通過媒體對外公開。各級教育部門要借助網絡、櫥窗等多種手段,加大各所學校具體收費項目和標準的宣傳、公示力度,方便群眾監督。要繼續深化教育收費動態監測機制。針對近三年教育收費投訴舉報分布情況,繼續選擇若干個市、縣(市、區)和學校進行重點監測,采取重點檢查、聘請社會人員監督、約談政府分管領導、教育部門和所在學校負責人等方式,加大監督檢查力度。要探索建立“教育收費規范縣”動態管理機制。健全教育收費規范縣評審、復核、摘牌等工作制度,實行動態管理,并探索與教育強縣復評工作掛鉤,增強約束力。要健全治理工作的組織領導機制。完善治理教育亂收費工作廳(局)際聯席會議規程,教育部門要發揮牽頭作用,抓好具體工作的統籌安排,糾風部門和教育紀檢監察部門要搞好組織協調和監督檢查,發改、物價、財政、審計、新聞出版等部門要齊抓共管、全面履責;縣級教育部門和各類學校主要領導要落實第一責任人職責,確保治理工作任務落到實處。
同志們,抓好教育系統反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作意義重大、任務艱巨,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,以更強的責任感、更硬的舉措、更好的作風,深入推進教育系統反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作,為維護教育公平、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻。
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紀檢監察工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:同志們,站在“兩個一百年”的歷史交匯點上,紀檢監察工 作使命光榮、責任重大。我們要更加緊密地團結在以習近平同志 為核心的黨中央周圍,在省、市紀委監委和區委的堅強領導下,凝心聚力、開拓進取,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐 敗斗爭向縱深發展、向基層延伸,為隆重慶祝中國共產黨成立 100周年,全面開啟新時代新××建設新征程作出更大貢獻!
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