當前廉政文化建設存在問題和對策的思考范文(精選三篇)
“廉政”一詞最早出現在《晏子春秋·問下四》:“廉政而長久,其行何也。”現在所說的“廉政”主要指政府工作人員在履行其職能時不以權謀私,辦事公正廉潔。以下是小編整理的當前廉政文化建設存在問題和對策的思考范文(精選三篇),歡迎閱讀與收藏。
當前廉政文化建設存在問題和對策的思考篇1
(一)廉政文化建設機制不夠清晰。廉政文化建設的工作機制不夠健全,是當前全縣廉政文化建設的一個突出問題。近年來,我們雖然開展了廉政文化六進活動,強化示范點建設,產生了一定的影響,收到了較好效果,但由于尚未建立長期有效地運行機制,形式上缺乏創新力,活動不能持久深入,結果是廉政文化建設僅停留在組織幾個活動的層面上,缺乏必要的約束性機制和激勵機制,廉政文化建設缺乏生氣。
(二)廉政文化建設的形式較為單一。隨著反腐倡廉的深入開展,和中央八項規定的高標準嚴要求,給廉政文化建設帶來大量的新情況新問題,目前在廉政文化建設上還存在少數干部思想觀念滯后,加之廉政教育形式單一,缺乏生動活潑和喜聞樂見的素材,其再現形式、宣傳載體、文化陣地往往是寫在紙上、貼在墻上、忽略了文化的滲透性和持久性,因而缺少親和力、吸引力、感染力。
(三)廉政文化建設的重視程度不夠。抓廉政文化建設還存在一手硬一手軟現象,認為中心工作是硬指標,看得見抓得著,而廉政文化建設屬于思想政治工作范疇,是軟任務,具有長期性,難以直接產生效益,因而對廉政文化進機關的意義認識不到位,接受廉政教育的自覺性不高。
強化廉政文化建設的建議:
(一)要提高認識,進一步增強開展廉政文化建設的自覺性。全縣黨員干部要以強烈的使命感和責任感,從貫徹落實“中央八項規定”,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度,進一步認識廉政文化建設的重要意義;進一步明確廉政文化建設,著眼點和落腳點在于優化發展環境,廉政文化建設僅僅是載體、過程和手段;進一步明確廉政文化建設貴在不斷創新和發展,從工作的實際出發,探索廉政文化建設如何適應反腐倡廉新形勢、新要求,進而推動全縣物質文明、精神文明和政治文明的協調發展。
(二)要加強領導,進一步把廉政文化建設引向深入。各黨委要繼續把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要工作內容,納入黨的建設和文化建設的整體規劃,加強領導,著力推進。各部門主要負責人要成為廉政文化建設的倡導者、實踐者和傳播者,率先垂范,嚴于律己。基層支部要發揮黨風廉政建設的主導作用,加強對廉政文化建設的組織協調,認真謀劃,突出重點,統籌兼顧,精心組織。宣傳文化窗口單位要充分發揮各自職能優勢,協調聯動,形成合力。
(三)要突出主題,積極改善活動的方式方法。廉政文化建設要從適應社會思想文化生活的深刻變化和行業管理、自身建設的需要出發,創新方式方法,不斷提高廉政文化建設活動的感召力和滲透力。要利用已經形成的載體、平臺,采取黨員干部喜聞樂見的形式,將廉政文化建設與單位的其他教育活動有機地結合起來,營造一種濃厚的廉政文化建設氛圍。廉政文化建設要與開展豐富多彩的廉政文化教育活動相結合,突出宣傳、教育、娛樂的作用,加強教育的互動性、參與性,增強廉政文化的感染力和滲透力,使廣大干部職工在潛移默化中受到教育和啟迪。
(四)要完善制度,建立科學合理的責任機制和考評機制。加強廉政文化建設要在完善制度、機制上求突破。一是要建立健全廉政文化建設的領導機制和工作機制。各黨組織是全縣廉政文化建設的責任主體,廉政文化建設要從領導做起,要從領導機關抓起,在建立健全廉政文化建設的領導機制和工作機制上深入謀劃,努力形成廉政文化建設的整體合力,切實把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要工作內容,納入黨的建設和文化建設的整體規劃,加強領導,著力推進。二是要抓好廉政文化教育的長效機制。通過完善的廉政文化教育制度,使行業廉政文化,滲透到基層的每個角落,形成層層抓廉政,人人學廉政文化的局面,以提高全體黨員干部廉潔從政,依法行政的能力。三是建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制。要圍繞經濟建設新實踐、新內容,不斷賦予新時期廉政文化建設新的要素,切合實際地建立與行業廉政文化建設相適應、具有導向作用的、操作性強的目標管理、考核評價制度體系,將廉政文化進機關活動納入黨風廉政建設工作目標和績效管理之中,推動廉政文化建設發展,開創廉政文化建設新局面。
當前廉政文化建設存在問題和對策的思考篇2
摘要:廉政文化建設中存在著廉政文化主體自律意識不強、理論研究不夠深入,以及相關制度的匱乏和建設單一等問題。通過加強廉政文化建設的宣傳教育工作,加強理論研究,完善相關制度建設以及統籌兼顧、全面協調可持續發展等方面來解決廉政文化建設中存在的問題。
關鍵詞:廉政文化;存在的問題;對策
中圖分類號:D26文獻標志碼:A文章編號:1002-2589(2024)34-0058-02
一、廉政文化的內涵
廉政主要是指公共權力機構的人員,應該廉潔不貪、勤政不迂。廉,是最基本的要求;政,是主體和根本目的。廉政文化則是指在以國家權力機關為核心的政治組織中所達到的以廉潔勤政為核心價值的認知模式和行為模式。廉政文化從思想、精神層面來說,包括廉政文化的指導思想和人文精神;從制度層面來講,包括確保長期維持廉政局面并能及時揭露腐敗行為的文化監督制度;從道德標準層面來講,包括建立一套衡量執政者素質優劣的從政道德標準;從風氣層面來講,主要是指文化手段,即通過輿論宣傳在全社會營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好風尚。
廉政文化具有以下特性:第一,廉政文化具有歷史繼承性,任何一種文化都是歷史的積淀與傳承,廉政文化也不例外,早在戰國時期的思想家管仲提出“禮、儀、廉、恥”作為“國之四維”,清代的朱舜水在《伯養說》中指出:“公則生明,廉則生威”,即強調為政必須用公心,持手廉。此外,在中國的歷史中流傳下來的廉詩、廉文及廉吏的故事,這些加在一起形成了具有中國特色的廉政文化。第二,廉政文化具有政治性,廉政文化是用來調整公職人員這一特殊社會群體的調整性文化。廉政文化作為上層建筑對于促進國家的長治久安、經濟發展起著十分重要的促進作用,它承擔著有別于其他文化類型的特定的政治使命和政治價值觀。第三,廉政文化具有其時代性,廉政文化是先進文化在廉政建設中的體現,反映了時代發展的主流和方向,具有鮮明的時代性。廉政文化蘊涵了廉政建設的新成果新經驗。從“立黨為公,執政為民”,到當前大力倡導克己奉公、廉潔勤政,建設廉潔型、服務型政府等,都融入了強烈的時代色彩,彰顯了時代的特質。第四,廉政文化具有國際性,世界經濟的發展不再是單一的,而是相互交融的,所以這就更需要廉政文化這種共識來增進各個國家互信互利。如《聯合國反腐敗公約》作為一種廉政文化以國際法的形式表現出來,這就凸顯了廉政文化在世界范圍內的共通性。
廉政文化對于中國社會歷史和當代中國社會發展發揮著教育引導功能、優化與創新功能、調控與維護功能。其中教育引導功能是指通過廉政文化自身創造的各種環境和條件進行潛移默化的陶冶加上通過正規系統的培訓使人得到正確的教育和引導,積極主動地把握其基本知識和行為規范,從而以廉政的特定的文化模式來完善自我;優化與創新功能是指廉政文化作為一種重要的社會價值體系具有強大的社會輿論調控功能,它通過各個時代統治階級所掌握的輿論工具進行傳播、教化,它倡導清廉、公正、誠信、仁民等主流價值觀,通過國家權力機關組織進行社會監督,加大反腐倡廉的力度;調控與維護功能是指廉政文化作為一種特殊的文化雖然沒有明確的規章制度來指導人的行為,但融合在廉政文化中的一些管理制度、規定以及公認的社會道德規范是對人們行為的外在約束,是以強制力和權威性來規范社會成員的行為,是人們必須遵守的道德規范和行為準則。而廉政文化的維護功能在于充分發揮制度的、管理的作用,在特殊情況下,也會使用暴力鎮壓的手段,以形成社會的自控機制,維護社會基本風尚,促進社會結構穩定運行。
二、廉政文化建設存在的問題
1.廉政的自律意識不強。在嚴厲打擊腐敗的今天,我們關注的更多的是法律和制度的約束和懲治力度,往往忽視了廉政文化作為一種思想意識的能動作用。其原因是因為一些強制手段帶來的效果是明顯的,而很多人認為廉政文化只是起到了點綴作用,還有人認為廉政文化只是對執政者而言的,對普通民眾無關緊要,這就導致了廉政文化在思想上被忽視,廉政文化的底蘊薄弱,致使廉政文化的自律意識亟待提高。
2.理論研究不夠深入。建設廉政文化的過程,是在當今廉政精神的指導下,以先進的廉政制度為基礎,調動各方面積極的物質因素,以先進的廉政思想為核心,以先進的廉政文化活動為載體,營造出崇尚廉潔、誠實守信的社會環境。然而,現今人們沒有把握它的精神實質,不能按照其內在的規律辦事,嚴重阻礙了廉政文化建設的發展及其功能的發揮。例如,個別官員把廉政思想教條化、片面化,只當作書本知識去學習,領會其表面意思,把以往一些廉政的事跡、經驗生搬硬套當作是廉政文化。
3.相關制度文化匱乏。制度文化是一種與制度有關的價值觀念及行為規范和社會心理的總和,在經濟發展快、政體改革不斷深入的今天仍然存在著廉政建設的各種機制還不完善、制度意識淡漠、制度文化缺失,因而導致了無視制度,藐視法規的現象頻頻發生。例如,操控制度規則,功利性地對待制度。一些領導干部會利用職權之便傾斜制度,對那些對自己有利可圖的規章制度就執行,反之則不執行,弱化了組織的功能,使自己的利益凌駕于集體之上,從而形成不良社會風氣,損害了政府的公信力。此外,部分基層紀檢監察部門在制度方面做得不到位,組織廉政文化活動只流于形式,只是按照上級紀委領導的要求工作,深化和延伸工作做得不夠。同時,部分紀檢領導干部的工作態度不認真,考核制度只是走走過場,監督機制不健全,給一些人留有“余地”,成了滋生腐敗的溫床。總之,相關制度文化的匱乏,導致了廉政文化建設進行緩慢、效率低。因此,要保證廉政文化工作的持久順利開展,就必須建立一套行之有效、完善、健全的長效機制。
4.廉政文化建設單一。廉政文化建設是一個龐大的系統工程,然而目前我們國家對廉政文化的建設不夠健全,甚至可以說比較單一,內容脫離實際,簡單孤立。其實,廉政文化的內涵是十分豐富的,它涉及黨風廉政建設及社會事業的方方面面。在實際工作中,有些單位往往把廉政文化建設孤立于黨的建設、精神文明建設和行業文化建設,內容單一,思路狹窄,與實際聯系不緊密,使得廉政文化的教育意義得不到保證。有些單位還認為廉政文化主要是紀檢部門的活動,與本單位關系不大,因而不能形成齊抓共管的格局,同時,由于認識上的不統一,組織協調能力不夠,難以整合社會資源以實現其優勢互補。三、加強廉政文化建設的對策
1.加強廉政文化建設的宣傳教育工作。首先,要加強廉政的價值觀教育。教育的影響力是第一位的,要堅持學習廉政文化的理論知識,與時俱進,才能避免在思想上出現滑坡,走上與廉政相反的道路上去。只有在教育的過程中將廉政的思想扎根于心,時刻不忘自己的社會責任感,增強法制觀念,才能在工作中不誤入歧途。其次,要樹立模范典型教育。榜樣的力量是無窮的,一些先進的廉政模范是一面旗幟,引導著其他黨員干部的行為,同時,也要有“腐敗典型”的教育,讓其他黨員領導干部認識到其嚴重性,少“鋌而走險”。
2.進一步加強理論研究。我們要把廉政文化理論工作作為基礎性工作認真對待。廉政文化理論是否先進決定了廉政文化建設水平的高低,通過對廉政文化建設理論的研究,應對其內容、作用、發展規律等等進行深入的探討和科學論證,從而為反腐倡廉工作提供智力支持和思想保證,為紀檢部門的工作開展提供有效的指導。此外,廉政文化的理論成果還能幫助公職人員和人民群眾樹立正確的價值觀,為反腐倡廉工作的進行提供幫助。
3.完善相關制度建設。加強廉政文化建設,增強制度意識是預防腐敗問題的重要保障。我國的廉政文化歷史很久遠,但為什么時至今日我們還在進行廉政文化建設,歸根結底是沒有落實到實踐,使廉政文化建設成為一紙空文。因此,加強廉政文化建設一定要從以下幾個方面著手:第一,公職人員應充分認識并學習制度規定的內容,建立考核機制,其學習成效與薪資對應;第二,加強監督,對于違反規定,甚至是濫用職權、以權謀私的個人或組織予以嚴懲并公開批評以起到警示他人的作用。
4.要統籌兼顧、全面協調可持續發展。首先,要兼顧廉政文化的多樣性,利用一些手段進行宣傳,例如廉政文化公益廣告、辦公行政大樓的宣傳牌等,要積極進行廉政人物事跡的宣傳,各大高校及干部職工的進修課表上都設有廉政文化知識的理論課課程內容,建設警示教育基地等,這樣才能兼顧各種人群去學習廉政文化,凸顯廉政文化的導向性功能;其次,廉政文化具有包容性、融合性及協調性。我們要用統籌的理念把廉政文化同日常的實際工作緊密結合起來,協調推進。要把企事業單位、紀檢監察部門、民政、建委等相關部門協調起來,資源優勢互補,讓更多的個人和組織參與到廉政文化建設中來,推動廉政文化建設的發展;第三,把握廉政文化的時代性,開展各種廉政文化建設,在內容的設計上,不僅注重吸收廉政文化中的精神養分,而且根據時代特點唱響立黨為公、執政為民的主旋律;同時,注重吸收西方現代化普遍價值要素,如民主化、科學化、理性化等合理內容以形成開放的文化理念。在形式上,不僅注重運用書法繪畫等傳統的教育方式,而且要充分利用現代科技、現代傳媒來傳播廉政文化,使其體現出濃厚的時代氣息;總之,各級部門必須高度重視廉政建設,它關系到我國的經濟發展狀況和社會的安定團結。同時把反腐倡廉工作認真落實好,開創廉潔政治的新局面。
當前廉政文化建設存在問題和對策的思考篇3
當前廉政文化建設中存在一些問題與不足,具體表現為:
?一、受外部環境的制約,廉政文化建設存在地域和部門間的不平衡性。由于經濟發展的不平衡性及對教育在反腐倡廉工作中的基礎性地位和作用還缺乏必要的認識,部分地區和部門的領導或多或少存在反腐倡廉教育工作是軟任務、軟指標的思想。體現在廉政文化的建設上,工作不積極主動,不愿投入人力、物力和財力,致使廉政文化建設缺乏人、財、物的保障,工作難以順利開??
????二、廉政文化創作未能很好體現三貼近原則。雖然各地在廉政文化建設中創造出了一批優秀的作品和節目,但總體上還存在內容雷同,形式單一的狀況。在創作思想上,將公眾作為單純的教育對象,而忽略了公眾同時是反腐倡廉工作的有力支持者和積極參與者。泛泛揭露貪污腐敗危害的多,深刻揭露貪污腐敗危害的少,尤其未能揭示出貪污腐敗作為一種社會現象,對社會公平和公共利益造成的損害與普通民眾切身利益之間的關系,因而未能很好地教育和引導公眾自覺地與貪污腐敗現象作斗爭。在表現形式上,多流于大眾化,缺乏精品??
????三、廉政文化建設的主體不清,責任不明。當前,各地都確立了大宣教格局,紀檢監察機關作為反腐倡廉教育工作的組織協調單位,統一部署反腐倡廉教育工作,并對反腐倡廉教育工作進行任務分解。但實踐中,因缺乏必要的制約機制,各職能部門對分解的任務完成情況如何,主要靠各職能單位重視和自覺程度,對不能完成分解任務的或完成任務不好的單位,如何處理,還缺乏相應的剛性制度規定,造成廉政文化建設的主體不清,責任不明。
??解決問題的對策:
???(一)以貫徹落實《實施綱要》為契機,加大對領導干部的教育力度,提高領導干部對反腐倡廉教育工作重要性的認識。要讓領導干部切實認識到,反腐倡廉的宣傳教育工作,是建立健全懲防體系中的重要一環,是從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措,重視并加強反腐倡廉教育工作,是我黨適應新時期反腐倡廉形勢的必然要求,是反腐工作的必由之路
???(二)大膽借鑒外部有益經驗。香港、新加坡等地清廉度世界聞名,且香港、新加坡等地文化底蘊與我國內地相似,具有可借鑒的基礎。在廉政文化建設上,可以汲取他們的成功經驗。如香港在上世紀6--70年代,貪污賄賂盛行,1974年香港廉政公署成立后,以執法、預防和教育三管齊下的方式打擊貪污腐敗,香港的腐敗形勢很快好轉。為做好宣傳教育工作,香港廉政公署設立了社會關系處,負責指導、宣傳廉政文化建設工作。經過多年的積累,香港廉政文化建設已形成包括電影、電視、書籍、海報、卡通、網絡等多種形式的全方位,多角度的宣傳教育方式。某些廣告通過生動的比喻,形象地刻畫出貪污腐敗的危害而深入人心,對教育公眾認識腐敗的性質,鼓勵公眾自發的與腐敗現象作斗爭,起到了很好的教育和推動作用。
???(三)明確職責主題,制定相應的約束機制,為廉政文化建設開展提供制度保證。為確保廉政文化建設的有效開展,應當明確承擔分解任務的單位為廉政文化建設的責任主體,并賦予組織協調機關一定的處置權,對敷衍塞責或完不成分解任務的單位,可以視情況給予一定的制裁措施,如取消職能單位的評先評優資格,對主要責任人給予一定的組織處理等,通過制度建設,推動廉政文化建設的開展。
???(四)建立廉政文化建設專項資金,加大對廉政文化建設的投入。廉政文化建設屬宣傳教育工作范疇,文化創作、文藝演出等活動的開展都需要一定的資金支持,在現有條件下,黨政部門每年可列入一定的資金專門用于廉政文化建設,鼓勵、支持文藝工作者創作,形成愿干事、想干事的氛圍。
???廉政文化建設是一項長期工程,不可能一蹴而就,正視廉政文化建設中存在的問題,并切實加以解決,對推動廉政文化建設健康開展,防止出現形式主義,必將起到有力的促進作用。