農機工作會議講話材料 農機現場會講話

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農機工作會議講話材料 農機現場會講話

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農機工作會議講話材料農機現場會講話篇一

這次全市農機化工作會議的主要任務是,貫徹落實全省農機化工作會議、市農業工作會議和市委十一屆十次全會精神,總結交流20xx年及“”期間全市農機化發展取得的積極成效,認真分析當前農機化發展面臨的新形勢與新任務,研究部署“十三五”發展思路和20xx年農機化重點工作。下面我根據局黨組研究的精神,講幾點意見。

一、20xx年農機化發展成效顯著,“”目標任務全面完成

剛剛過去的一年,農機部門在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞年初確定的目標任務,突出重點,攻堅克難,務實創新,銳意進取,農機化各項工作保持了協調推進、快速發展的良好態勢。

(一)水稻種植機械化推進再創佳績。根據市農委的統一部署,20xx年我市積極開展“水稻機插秧百日行動”,推廣乘坐式插秧機217臺、育秧流水線33臺套,實現水稻機插秧面積76.18萬畝,水稻機插率達76.1%,比上年增加近6個百分點。新增4個水稻種植機械化示范鄉鎮,示范鄉鎮數量增加到8個;356個行政村實現水稻機插秧整村推進,占行政村總數的58%;建立500畝以上秸稈還田集成機插秧技術連片示范方34個。

(二)農作物秸稈綜合利用水平穩步提升。20xx年全市新增大中型拖拉機299臺、帶切碎裝置的聯合收割機302臺。全市投入秸稈機械化還田作業的各類機具2365臺套,全年完成秸稈機械化還田面積136.48萬畝次,其中:夏季完成秸稈機械化還田面積90.84萬畝,機械化還田率達86.9%;秋季完成秸稈還田任務45.64萬畝,還田率33.7%;全年秸稈機械化還田率56.9%。全市新增秸稈收集加工基地8個;全市35個秸稈收集加工站和4個固化成型基地,全年收集加工利用量近20萬噸。20xx年農作物秸稈綜合利用率達95%。

(三)農機專業合作組織建設成果顯著。20xx年新增農機專業合作社16個,全市純農機服務專業合作社總數達到162家。值得一提的是,我局傾力推動常發農機合作社提檔升級,宣傳上極力造勢、資金上傾斜扶持、服務上創新支持,在各方共同努力之下,該社榮獲省“創新型先進企業”、全國“五十佳優秀創新示范農機合作社”等一系列榮譽。釣魚糧食園區創優農機合作社機具由政府實行統一回購,財政投資近258萬元,初步探索了農機領域政府購買公共服務的發展模式。

(四)農機購置補貼政策規范實施到位。根據20xx年農機購置補貼政策的調整變化,我們強化政策宣傳,努力做到家喻戶曉。實施過程中能堅持優化服務、健全機制、明確責任,按照公開、公平、公正的原則,實行陽光操作。強化了鄉鎮購置補貼基礎設施建設,在配齊電腦的基礎上,又發放了照相器材,為農機購置補貼順利實施創造了更優的條件。20xx年我市農民和農機專業合作社享受中央和省級財政農機購置補貼資金達3452.409萬元,新增機具臺數2068臺,受益戶數1027戶。

(五)農機質量和安全監督管理得到加強。20xx年我市繼續發揮農機質量投訴站優勢,努力維護農民的消費權益。全年共受理農機質量投訴5件,4件成功調解,1件進入司法程序。聯合相關部門開展農機經營、維修市場檢查,加大農機質量監管力度,規范農機市場秩序。緊緊圍繞農機安全生產工作要點,落實安全監管責任,積極開展農機安全檢查,維護農民群眾利益。全面推進依法行政工作。大力推進行政權力網上公開透明運作,對涉及農機收費、購機補貼等項目,及時向社會公布,做出服務承諾,主動接受社會監督。全年共年檢拖拉機1225臺(其中變拖619臺),年檢聯合收割機717臺;注冊登記上道路拖拉機22臺,辦理購置補貼大中型拖拉機牌證313臺、聯合收割機牌證307臺、新辦駕駛證310人;純農手拖備案登記總數達4301臺,平安農機通新入網270個,參加政策性農機保險1218臺,辦理農機報廢更新45臺。全年未發生農機亡人事故,農機安全生產形勢持續穩定好轉。

(六)農機實用技術培訓成效顯著。20xx年全市共舉辦拖拉機、聯合收割機、插秧機及秸稈機械化還田技術培訓班38期,參訓人數達2038人次。完成省下達的職業技能獲證獎補培訓415人,新型職業農民培育工程農機培訓104人;其他市訓、市鄉聯訓、大中型拖拉駕駛員及聯合收割機操作手培訓1519人次。

20xx年全市農機化工作取得了可喜成績,為“”農機化發展劃上了圓滿句號。“”期間,全市農機化事業實現了持續快速健康發展,為推進我市現代農業建設作出了重要貢獻。

剛剛過去的五年,是農機裝備數量快速增長的五年。五年來,我市農民享受中央和省級財政農機購置補貼資金1.6億元,市級財政配套補貼資金達7300萬元。農機購置政策的實施,推動了我市農機裝備總量持續增長,裝備結構不斷改善,高性能、大馬力、復式作業裝備發展步伐顯著加快,手扶拖拉機等小型機具數量逐步縮減。20xx年全市增加大中拖1213臺、秸稈還田機1261臺,20xx年全市增加高速插秧機615臺,均名列全省前茅。到20xx年底,全市農機總動力達到116.03萬千瓦,平均每百畝耕地擁有動力60.74千瓦。主要農業機械裝備中,拖拉機11336臺(其中大中拖2586臺),聯合收割機4147臺(其中高性能聯合收割機1826臺),水稻插秧機2988臺(其中高速機1409臺)。

剛剛過去的五年,是農機作業水平穩步提高的五年。到20xx年底,農業機械化水平預計達到81%,五年間增長了12個百分點。主要糧食作物生產綜合機械化水平達到91%以上,耕作、灌溉、稻麥種植、植保、收獲等環節基本實現機械化。值得肯定的是,20xx年我市基本實現水稻種植機械化得到了專家組的認證,標志著我市水稻生產機械化走上了新的臺階。全市秸稈機械化還田面積增長較快,20xx年秸稈機械化還田率達56.9%?!啊逼陂g機械化還田率年均增長11個百分點。

剛剛過去的五年,是農機服務組織發展迅速的五年。全市現有純農機專業合作社總數達到162家,入社大中型機具總數5359臺。其中,全國農機合作社示范社2個、省五星級農機合作社2個、四星級農機合作社4個、三星級農機合作社3個。全市農機合作社機庫建設總面積達到35400平方米,市財政機庫建設獎勵資金達960萬元。全市農機戶加入農機專業合作社的比例達到36%,農機服務組織作業面積占機械作業總面積的比例達到66%。農機作業服務領域不斷拓展,由耕種收向產前、產中、產后全程機械化延伸,由糧食生產環節向經濟作物、養殖業、設施農業、農產品加工業拓展。

五年來,我們在收獲累累碩果的同時,也積累了許多新的經驗。一是注重統籌兼顧協調發展。在加快農業機械化發展速度的同時,強化協調發展理念,著力解決鄉鎮間、領域間、生產環節之間農機化發展的不平衡問題。二是注重調動農機服務主體的積極性。重視市場在資源配置中的決定性作用,建立政策扶持和市場推動的雙輪驅動機制,充分調動農機大戶、專業合作社、家庭農場等作業服務和生產經營主體發展農機化的積極性。三是注重探索農機社會化服務新機制。創新服務機制,探索推行訂單式、托管式、聯耕聯種、政府購買公共服務等農機社會化服務形式,初步走出了一條“新型經營主體+社會化服務+適度規模經營”的現代農業發展新路徑。四是注重發揮多層次農機人才支撐作用。加強農機人才隊伍建設,培育新型職業農民,為現代農業發展提供人才支撐。

“”全市農機化事業持續健康發展,為糧食持續增產、農民穩定增收、農業持續增效奠定了堅實的物質基礎。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導和上級農機主管部門精心指導的結果,離不開各有關部門的大力支持和農機系統廣大干部職工、農機手開拓奮進、埋頭若干。在此,我謹代表市農機局,向長期以來一直關心支持我市農機化發展的相關部門和社會各界表示衷心的感謝!向奮戰在農機化戰線的廣大干部職工表示誠摯的問候!

二、科學謀劃“十三五”農機化發展,扎實做好20xx年農機化工作

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是推進我市農業機械化工作再上新臺階的關鍵時期。市委十一屆十次全會確定了我市“奮力超千億全面達小康”的發展目標,提出了我市“十三五”規劃建議,為今后5年經濟社會發展繪制了宏偉藍圖,為“三農”工作提供了行動指南。

(一)準確把握“十三五”農機化發展形勢。

從各級黨委政府重視程度看,“環境優”將與“新常態”交織。毫無疑問,“三農”工作仍然是全黨工作的重中之重,高度重視“三農”工作必將是各級黨委政府施政的主基調,這為我們做好農機化工作營造了有利的發展環境。同時,隨著經濟發展步入新常態,用于農機化發展的投入增長空間受限,也將成為新常態,這在一定程度上影響到農機化事業的快速發展。我們要主動適應新常態、落實新政策、創造新經驗,鞏固好農機化發展良好環境。

從農機化發展面臨的工作任務看,“跨越發展”將與“突破瓶頸”共生。在視察時要求推動現代農業建設邁上新臺階,為全國帶好頭、領好向。農業機械化是農業現代化的重要標志和物質基礎,必須發揮先導作用,在高起點上實現新跨越,在實現糧食生產全程機械化的基礎上向農業生產全面機械化邁進。同時,我們也要看到,經過多年來的快速發展,容易解決的耕作、收割、稻麥種植等環節和主要糧食生產領域已經基本得到了突破,剩下的植保、谷物烘干、設施農業機械推廣還有一定難度,攻堅克難、加快發展的任務非常緊迫,我們必須以只爭朝夕的緊迫感、時不我待的責任感、不進則退的危機感,開拓創新,奮發有為,推動全市農業機械化工作再上新臺階。

從農業生產經營規模趨向看,新型農業經營主體“適度規模經營”將與一家一戶“小規模生產”并存?!笆濉逼陂g,將重點培育種糧大戶、家庭農場、農業合作社等新型經營主體,必將進一步加快土地流轉、提高適度規模經營水平,這為農機化發展搭建了新的平臺。同時,家庭承包經營仍然是農業生產的基本單元,一家一戶小規模經營仍將較長時期存在,農業生產既面臨著糧食生產成本“地板”和糧食價格“天花板”的雙重擠壓,又遭受著農業補貼“黃線”和資源環境“紅線”的雙重約束,農業比較效益持續下降,農民種糧和購買使用農機的積極性將不可避免的受到影響。這就要求我們加強主體培育,在推動規模經營主體開展自我服務的基礎上,積極推行訂單式、托管式、聯耕聯種、政府購買公共服務等農機作業服務模式,不斷提高農機社會化服務水平。

從轉變發展方式的要求看,“速度快”將與“質量優”并重。隨著城鎮化進程和農村勞動力轉移步伐加快,現代農業的內涵不斷豐富,外延不斷拓展,農業生產用工緊缺,勞動力成本上升,現代農業對農機化發展需求更加迫切,廣大農民群眾對農機化提高效率、減輕負擔、提升質量的依賴度更高,加快發展仍將是“十三五”農機化工作的主旋律?!盁o農不機,無機不農”已經成為現代農業建設的不二選擇。與此同時,隨著農業資源偏緊和生態環境約束加劇,現代農業也面臨著去庫存、降成本、補短板的壓力,再加上多年以來農機化一直保持快速發展勢頭,長期積累的農機裝備結構不合理、區域發展不平衡、作業環節不協調、服務領域不全面等問題,都需要通過轉變農機化發展方式,推動農機化發展由數量增長型向質量提升型轉變,由規模擴張向優化結構轉變,由要素驅動向創新驅動轉變,實現農機化又好又快發展。

(二)“十三五”主要目標及工作重點

1、主要目標:到“十三五”末,全市農機總動力達133萬千瓦,農業機械化水平達到90%以上,主要農作物生產綜合機械化水平達到95%以上,其中:機栽插水平達到85%,秸稈機械化還田率達到65%;高效設施農業機械化水平達70%,全市基本實現農業機械化。

2、工作重點:

按照“轉變發展方式,突出提檔升級,圍繞全程全面,服務現代農業”的總體思路,以推進糧食生產全程機械化為重點,堅持創新驅動,更加注重農機科技與管理服務的創新,增添農機化發展新動能;堅持協調推進,更加注重裝備結構優化和區域協調發展,提升農機化發展的整體性;堅持綠色發展,更加注重資源節約型、環境友好型農機化技術的推廣應用,提高農機化發展的可持續性;堅持開放合作,更加注重實施“引進來、走出去”戰略,凝聚農機化發展合力;堅持共享共贏,更加注重強化農機社會化服務,提升農民群眾的獲得感。具體來說,就是突出“一條主線”,堅持“六個圍繞”。

突出“一條主線”:

就是切實轉變農機化發展方式,助推現代農業建設邁上新臺階。以建設現代農業為目標導向,變被動跟進為主動服務,緊緊圍繞農業供給側結構性改革,轉方式、調結構,立足全面、協調、可持續,不斷拓展農機服務領域,努力提升農機在現代農業生產的應用水平,不斷提高農業綜合生產能力和市場競爭力,為推動全市現代農業建設邁上新臺階提供裝備支撐。

堅持“六個圍繞”:

一是圍繞鞏固和提升糧食生產能力,切實加強糧食生產全程機械化整體推進。要建立農機報廢與更新協調發展的新機制,逐步淘汰高耗能和低性能機具,大力發展大中型、高性能、智能化農機裝備和復式作業機械。要按照全面提升糧食等重要農產品供給保障能力的戰略要求,發揮農機科技和裝備的基礎作用,為實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略提供裝備支撐。要重點圍繞水稻、小麥等大宗作物,聚焦耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理六個生產環節,主攻關鍵農機化技術。

二是圍繞農業供給側結構調整,大力發展高效設施農業機械化。緊緊圍繞農業供給側結構性改革和農業產業結構調整,適應市場變化和消費升級需求,重點推廣高效設施農業生產新機具、新技術,提高助農增效水平。加快發展資源節約和綠色環保機械,推廣高效低污染植保機械和節水機械。

三是圍繞發展生態循環農業,重點推廣綠色高效農機裝備與技術。結合全面提升農業可持續發展和農產品質量安全的迫切需要,大力發展綠色機械化技術與裝備?!笆濉逼陂g,將著力推進秸稈機械化還田,發展節藥、節肥、節水、節能等節約型農業機械,推廣畜禽糞便等農業廢棄物再處理機械化技術,提高資源利用效率,促進農業可持續發展。

四是圍繞發展農業適度規模經營,積極培育新型農機服務主體。積極推動農機社會化服務機制創新,逐步構建完善以農機合作社、農機大戶為主體,家庭農場、種田大戶相結合的新型農機社會化服務體系,促進生產性服務業發展。加強典型引路,培育壯大一批管理規范、規模適度、服務能力強的新型農機服務主體。加快全市農機生產信息化管理服務平臺建設,推進農機化大數據在機械化生產、管理中的應用,完善農機化信息發布制度,提高農機化管理服務效率。

五是圍繞培育新型職業農民,切實加強農機職業技能和適用技術培訓。將農機操作技能作為新型職業農民培訓的主要內容和必備技能,加快建立教育培訓、規范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業農機從業人員培育體系,以提高作業服務能力、增強致富本領為重點,打造一支有文化、懂技術、會操作、善經營的新型職業農機手隊伍。

六是圍繞農機化公共服務能力提升,不斷夯實農機化發展基礎。加強農機推廣、安全監管、教育培訓機構的基礎設施建設,建成市農機服務中心;繼續強化人才培訓,提升操作手技術素質;不斷提升農機推廣、質量監管、安全監理、機具維修和農機信息服務水平;繼續大力推進農機社會化服務體系建設,引導農機專業服務合作社規范化建設,鼓勵創新經營模式,開展企社共建,為種糧農戶提供全程農機作業服務,提升農機作業和服務水平。

(三)關于20xx年農機化各項工作

20xx年是“十三五”開局之年,做好今年農機化工作,對于保持我市農機化事業又好又快發展勢頭,推動現代農業建設邁上新臺階具有十分重要的意義。今年全市農機化工作的總體要求是:認真落實市委十一屆十次全會和上級農機化工作會議精神,創新發展理念,加快轉變農機化發展方式,按照“補短板拓領域促發展,調結構提質效轉方式”的基本思路,全面提升農機裝備水平、作業水平、安全水平、社會化服務水平,努力實現“十三五”良好開局。

1、主要目標:20xx年全市農業機械化水平達到82%以上,主要農作物生產機械化水平達到92%以上。高效設施農業機械化水平達60%。

2、主要工作:

(1)推廣乘座式插秧機100臺,實現機插秧面積80萬畝以上。水稻種植機械化水平達86%,其中機栽插水平達80%以上。

(2)新增大中拖及秸稈還田機100臺套以上,夏秋兩季秸稈機械化還田面積110萬畝以上;年秸稈收集利用量達到15萬噸左右。

(3)新增、更新高性能聯合收割機100臺;新增谷物烘干機100臺。

(4)推廣高效植保、水產養殖等特色農機300臺。

(5)新發展農機專業合作社等服務組織10個。

(6)啟動建設市農機服務中心;建設區域性農機維修中心5個。

(7)拖拉機年度檢驗數1000臺、聯合收割機年度檢驗數800臺。

(8)農機技術培訓1200人次以上。

3、相關舉措:

一是加快推進糧食生產全程機械化。糧食生產全程機械化是“十三五”期間我市農機部門重中之重的工作。各鄉鎮要根據實際情況,制定工作計劃,落實時序進度,按照“政府主導、裝備支撐、技術引領、服務保障”的發展思路,切實加大推進力度。要突出工作重點,緊緊抓住谷物烘干、高效植保等薄弱環節,優化農機技術與裝備結構,加快技術轉化升級,促進農機農藝融合,提升糧食生產全程機械化水平。要積極爭取鄉鎮政府出臺配套政策,加大財政資金支持。要制訂實施方案,做到有規劃、有目標、有制度、有考核,科學有序推進。

二是扎實推進秸稈機械化還田和綜合利用。各鄉鎮要扎實推進秸稈機械化還田工作,不斷提高秸稈機械化還田面積。要繼續堅持“夏季麥秸稈還田為主、秋季稻秸稈適度還田”的原則,鞏固提高麥秸稈機械化還田集成機插秧技術的應用成果,穩步提升稻秸稈機械化還田集成三麥機播技術的應用水平。要加快秸稈成型基地、收集加工站和秸稈收集經濟人隊伍建設,拓寬秸稈收集利用空間,提升全市秸稈收集利用量,推進秸稈綜合利用。要持續強化監督考核。繼續采取“行政檢查、社會監督和第三方核查相結合”的考核機制,加強政策宣傳、社會公示、資金兌付等重點環節的監督,確保政策不折不扣落實到位。

三是穩步提高農機社會化服務水平。各鄉鎮要加強新型農機服務主體的培育,推動農業適度規模經營,穩步提高農機社會化服務水平。要發揮農機服務主體機具、技術、人才優勢,堅持因地制宜發展土地集中型、合作經營型和統一服務型適度規模經營。要規范農機合作社發展。圍繞“健全規章制度、依法登記注冊、明確產權關系、完善議事制度、做好收益分配”等關鍵環節,加強對合作社的指導,提高運營質量和管理水平。要支持有完善的基礎設施、有良好的運行機制、有健全的財務制度、有較大的服務規模、有顯著綜合效益的農機合作社入選省級、全國農民專業合作社名錄庫,參加省級、國家級農機合作社示范社評選活動,樹立一批農機合作社示范典型。要加強機務管理,指導農機合作社、家庭農場等經營服務主體做好機具保養和檢修工作,確保機具以良好的狀態投入生產作業。要明確扶持重點,每鄉鎮培植1-2個服務面積達5000畝的農機合作社,在購機補貼、項目安排、機庫建設等方面優先安排,推動農機社會化服務組織上規模、拓領域、增效益。

四是著力提升農機質量監管和安全生產水平。農機質量監管是農機化事業健康發展的重要保障措施。要繼續組織開展農機質量投訴監督“3·15”、農機打假和農機放心消費創建等系列活動,維護消費者合法權益。要著力抓農機作業質量。深入宣傳貫徹農機作業標準,開展機插秧、秸稈機械化還田等作業質量檢查,整體提升農機化技術的應用水平。要科學布局農機維修網點建設,整合農機維修項目資源,支持農機企業參與建設區域性農機維修中心。深入推進“企社共建”,抓好農機合作社維修和機務管理人員培訓,不斷增強自主維修能力。

五是切實加強農機安全監管。要全面落實農機安全生產主體責任和行業監管責任,始終把安全生產工作貫穿于農機化發展全過程。要認真開展農機安全生產各項工作,加強農機合作社、維修網點安全監管,督促安全生產主體責任和安全防范措施落實。要積極組織開展送檢下鄉,推行便民服務,提升為農服務水平和執法水平。要深化“平安農機”創建活動,注重提高“平安農機”創建的覆蓋面和創建質量,努力構建農機安全生產網絡。

六是積極開展農機人才培訓工作。要創新培訓方式、提高培訓效果。要加大農機培訓工作力度,以提高農機實用技能和合作社生產經營能力為重點,組織開展新型職業農民培育工程和獲證獎補工作,不斷提高我市農機操作手的技術水平,為農機安全生產和增加農機作業效益創造條件。

七是認真落實農機化各項扶持政策。要繼續按照《省20xx-20xx年農業機械購置補貼實施辦法》要求,優化補貼操作方式,提高服務效能,防范廉政風險,確保政策高效規范實施。要積極探索農機金融扶持政策,扎實推進農機政策性保險工作,建立農機保險投保理賠操作規范。要改進農機報廢更新補貼制度,加大配套資金投入,擴大報廢更新范圍。要對重點領域和項目建設給予大力扶持。要以技術為支撐,加大資金扶持,加快重點技術和機具的推廣應用,推進項目和基礎設施建設。

三、加強農機系統自身建設,為農機化科學發展提供組織保障

做好20xx年農機化工作,完成“十三五”農機化發展目標任務,必須以改革創新精神加強農機系統自身建設。我市農機系統上下要充分認識到肩負的歷史使命,認真履行好職責,切實抓好各項工作。

(一)強化責任擔當。一是要樹立責任意識。切實增強“三農”工作的責任感、使命感和擔當精神,堅決摒棄“怕出錯不愿干事、怕麻煩不愿做事”的錯誤思想,切實擔負起發展農機化、建設現代農業的重任。二是要練就過硬的本領。要加強農機系統“三農”政策理論、農機化法律法規和業務知識學習,提高理論素養,拓寬工作思路,不斷提高駕馭“三農”、服務農機化工作的能力和水平。三是要注重調查研究。要深入基層一線了解實情,加強對新問題、新經驗、新模式的調研總結,提高決策科學化水平。

(二)狠抓工作落實。各鄉鎮要結合當地實際,在總體工作思路上多動腦筋、多下功夫,切實提高執行力,把任務逐項落到實處,突出重點,緊抓不放,把求真務實的作風落實到推動農機化發展的每個環節,聚精會神謀發展,集中精力抓落實。

(三)加強督促檢查。一是提高督查的針對性。圍繞農機化中心工作和重點任務,積極主動開展督促檢查,及時發現和著力解決現實工作中不落實和不到位的問題,做到咬住目標、盯緊進度,確保目標任務完成。二是提高督查的有效性。創新督查方式方法,綜合運用明查暗訪、抽樣督查、回訪核查等形式,提高督查的質量和效率。三是提高督查的可操作性。建立健全督查問責機制,形成切實有效的長效機制。要加強農機化重點項目的績效延伸管理和跟蹤督辦,實施全過程、動態化管理,確保督查工作落到實處。

(四)做到廉潔自律。一是加強廉政教育。堅持廉政教育經常抓、抓經常,農機部門黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”,大力營造“不想腐、不敢腐、不能腐”的濃厚氛圍。二是完善廉政風險防控體系。加強源頭管理,全面梳理重點崗位和關鍵環節風險點,將廉政風險防控融入業務工作之中,確保范圍全面、重點明確、措施得力。三是創新監管方式。加大對農機化項目資金的監管力度,做好頂層設計,落實項目管理方法、監督手段、問責追究等措施,確保廉潔高效實施。同時,要強化誠信意識,任何單位、任何人,不得在服務過程中以任何借口,拖欠或占用各類補貼資金,損害農機系統良好形象。

同志們,“十三五”是我市邁向基本實現農業機械化的關鍵時期,農機化各項目標任務光榮而繁重。我們要在市委、市政府的正確領導下,進一步振奮精神,搶抓機遇,務實創新,扎實推進,不斷開創農機化工作的新局面,全力推動現代農業建設邁上新臺階,為建設“強富美高”新篇章作出新的貢獻。

農機工作會議講話材料農機現場會講話篇二

農機安全監理(簡稱農機監理)是中國農機化發展過程中的一個特色,是農機化的重要組成部分,具有很強的法制性,廣泛的社會性,服務性以及生產性。下面就是本站小編給大家整理的農機監理工作會議講話講話,僅供參考。

同志們:

這次全市農機監理工作會議,是今年農委召開的第一次專業工作會議,我代表市農委對會議的召開表示熱烈的祝賀。

剛才,廣德站長回顧和總結了去年的工作,又對今年的農機監理工作進行了周密部署,講的比較全面具體,具有可操作性。既充分肯定了去年全市農機監理工作取得成績和存在問題,又對今年工作提出了新的要求。請大家回去后,結合本地實際,認真抓好落實。借此機會,我講幾點意見。

一、立足本職,全力保障農機安全生產。

安全生產關系到國家和人民群眾生命財產安全,關系到人民群眾切身利益,關系到改革發展穩定的大局。市農委對農機安全生產工作一直是十分重視的,始終把農機安全生產作為事關農業、農村經濟穩定發展的一項重要內容來抓。一年來,通過健全體制、強化職責、建立責任追究制、開展專項整治工作、加強對重點地段和農林交錯區的安全檢查和督查,要及時發現并消除隱患,確保一年來全市農機安全生產形勢的穩定,為全市經濟持續發展做出了貢獻。但我們也要清醒地看到我市農機安全生產中還存在“黑車、非駕”,安全技術設施差等不安全隱患,安全生產形勢不容樂觀,我們一刻也不能掉以輕心,要始終堅持“安全第一、預防為主”的方針;以防范重、特大事故為重點;牢固樹立以民為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安的五民觀念;突出自身特色,采取有利措施,按市政府的要求,對我市行政區域內的農機監理工作進行統一管理,確保我市的農機生產的安全運轉。在這方面去年我們主要抓了以下工作。

一是加強農機安全生產的監督管理,做好農用車輛的牌證發放管理。對無牌行駛、無證駕駛行為進行全面清理,重點查處“黑車、非駕”、超速超載、違章載人等嚴重違章行為,嚴厲打擊拼裝農用車輛的違法行為。今年我們要繼續加大這方面工作力度,切實抓好農機安全生產監督管理。

二是要嚴格履行監理工作程序和手續。凡是農機監理的工作職責,我們不辦不行,不按規矩辦更不行。農機監理的各項業務程序和手續如檢審、落戶、考試、辦證、轉籍、異動、封存、報廢等不能有任何疏漏。

三是嚴格執行事故行政追究制度。國務院頒布了特大安全事故行政責任追究規定,中心內容有二條:一個是明確防范責任的責任人;另一個是明確在事故發生后,對負有責任的主要領導進行責任追究和處分。我們農機監理部門也要落實這個責任追究規定,哪里出了重大事故,哪里的農機站長就要受到行政處分。

二、走依法治機之路,促進農業機械監督管理的有序發展。

目前,我市的一些地方農業機械無牌、無證現象還非常嚴重,存在著極大的事故隱患,各地監理部門要主動履行職責,行使行政執法權,開展全面清理,集中整治活動,治理“黑車、非駕”。

首先,通過各種宣傳形式進行法制教育。加大對法律、法規、

規章制度

的宣傳力度,要努力營造一個依法治機的大氣候,提高廣大監理員依法辦事意識,做到有法必依、執法必嚴、違法必究 ,要通過宣傳使廣大有機戶自覺遵守《安全生產法》和《黑龍江省農業機械安全管理條例》及5月1日起實施的《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規,主動接受管理,配合我們的工作。

其次,加大清理整治“黑車、非駕”工作力度。一是今年全市要對無牌行駛和無證駕駛進行全面清理,集中整治,特別要重點清理整治林、場、所和村、屯的農用拖拉機。各地要首先摸清底數,采取有效措施,治理“黑車、非駕”,做到發現一起,查處一起,橫抓到邊,豎抓到角,決不手軟,從源頭上消除事故隱患。二是要主動爭取公安、法院等司法機關及相關部門的支持,對一些 “釘子戶”通過法律程序,依靠法律的威力強制執行,達到強制執行一個人,教育大多數的效果。關于“清黑”工作,我還想特別強調一點,今后如果農民買車、有機戶不知道到哪落戶或者不知道到到哪里辦證,就是農機監理部門宣傳和服務不到位。如果一旦出現交通事故,我們農機監理就要承擔不作為的責任。

最后,加大檢查力度,強化動態管理,要加強農機安全檢查,特別是要加大田查、路檢的力度,加大道路交通違章查糾力度,嚴肅查處農用運輸車客貨混載、違章載人、超速行駛、帶病作業、無牌、無證等嚴重違章行為,依法取締拼裝農用車輛,加大事故多發路段重大隱患的治理力度。對不符合安全要求,隱患較大的農用車輛,個體運輸戶,要立即停業停運,經整改仍然不合格的,要依法吊銷其運輸工具牌照。

三、強化檢審,服務于備春耕生產。

1、嚴格時間要求,我市的備春耕生產季節性非常強,這就要求各地的檢審工作,要搶前抓早,嚴格按照市站的檢審進度和時間要求,采取“不誤農時,方便機戶,因地制宜”的原則,走村進戶,現場辦公,積極開展檢審工作。去年檢審進度慢的單位,要認真查擺原因,該匯報的匯報,該協調的協調,該突破的突破,如果是自身原因,就要多學習,多努力,多創新,對工作不力的要采取組織措施。

2、嚴格標準。在檢審工作中要注重工作質量,嚴格執行檢驗標準、規范執法,要堅決杜絕檢審工作走過場,只收費不檢審的錯誤做法,徹底轉變重收費、輕檢審的錯誤觀念,端正為有機戶負責,為監理事業負責的態度,促進檢審工作正常化、規范化、標準化。

四、加強隊伍建設,樹立農機監理的行業形象。

事業成敗,關鍵是人。在隊伍建設上,要以xx大精神和“三個代表”重要思想為指針,加強農機監理員思想作風和工作作風建設,組織開展不同層次農機監理員的培訓活動,把我市農機監理隊伍建設成為一支政治成熟、作風扎實、業務過硬,具有較高素質的準軍事化隊伍。在這方面,我想重點強調四個方面。

1、全面貫徹農機監理行為規范。各地要全面貫徹農機監理行為規范,切實抓好農機監理隊伍的黨風廉政建設和工作作風建設。目前,我市的農機監理隊伍中也確實存在一些亂罰款、亂收費、野蠻執法、暗箱操作、隨意超標準收費、特別是違規跨區辦證、落戶、檢審等違法行為。一經查實,我們要按照省農委下發的《農機監理行為規范》,堅決清除監理隊伍,不能放任這些人影響我市的農機監理事業的健康發展。

2、抓好崗位培訓工作。一是要認真組織本單位的監理員認真學習《中華人民共和國道路交通安全法》,道路交通法是為了加強道路交通安全暢通,保障人民群眾的生命財產安全,促進社會經濟的持續發展,而制定的具有十分積極的社會意義,對我們的工作也有積極的推動作用。因此,我們要將該法學懂、吃透,切實履行好該法賦予我們的職責。

3、加強監理裝備的使用和管理。各單位要對省、市投放的監理專用車、摩托車和其它專用設備做好維護、保養,建立使用制度,確保農機監理外業檢查的正常開展。另外,還要加強對監理員著裝的管理,監理員著裝時,應當隨帶《中華人民共和國農機監理證》,以及其它執法證件;應當舉止文明,服裝整潔,標志齊全,非工作期間,嚴禁穿著農機監理服。

4、深入持續開展好“滿意在機戶”活動?!皾M意在機戶”活動的內涵比較廣,已經成為整個農機安全管理工作的載體,這項活動已經開展2年了,各地都積累了豐富的經驗,今后要更多地在文明執法、優質服務和宣傳設施等方面下些功夫,進一步鞏固和擴大戰果。

五、利用網絡優勢,抓好農機監理的信息發布和宣傳工作。隨著網絡技術的飛速發展,計算機網絡已應用到各個領域,因此,我們農機監理也要利用《伊農網》開展農機監理信息發布和安全教育工作。《伊農網》是市政府的農業網站,更是市農委自己的網站,特別是“村村通平臺”,利用無線尋呼技術已與我市林、場、所,鄉鎮村屯的千家萬戶接通,因此要充分利用這個優勢,做好農機監理信息發布工作。深入宣傳黨和國家的安全生產方針、安全生產法律法規、安全生產知識,不斷強化安全意識,使安全生產深入人心。

六、強化管理,確保規費收繳。

在規費收繳上,大家要端正態度。一要正確認識管理和收費的關系,一定摒棄完成監理費收繳任務就完成了全年監理工作任務的思想。嚴格執行農機監理費收入項目和支出范圍,決不允許擅自擴大收費范圍和超標準收費現象的發生。對收繳的監理費要按規定足額、及時上繳,嚴禁任何單位和任何人坐收坐支、截留、挪用、一經查實,該追究誰的責任就追究,該移交其它部門處理的就移交決不姑息手軟。

最后,希望全市各級監理部門和監理員積極行動起來,堅定信心、團結一致、群策群力、真抓實干、開拓進取,把我市的農機監理事業做大做強,全面開創我市農機監理工作新局面。

謝謝!

各位領導,同志們:

一、20xx年主要工作開展情況及成效

(一)安全責任進一步落實。一是年初及時研究制訂20xx年工作意見,從八個方面明確了本年度重點工作及措施,為做好年度工作明確了方向;二是“平安農機”創建工作繼續納入全市安全生產重點任務,分解下達到各區縣政府。同時,會同市安監局聯合制定了《平安農機創建工作考評辦法》下發各區縣,確保了創建工作扎實推進;三是制定了全市農機監理工作主要目標及考評辦法,并分解下達到各區縣農機主管部門;四是及時與各區縣簽定了農機安全生產

責任書

39份。并督促各區縣農機主管部門與各鄉鎮,各區縣農機監理機構和農機駕駛(操作)人員分別簽訂了農機安全責任書或

保證書

3萬多份;五是召開全市農機監理工作會議,對20xx年度工作進行了研究部署,同時開展了業務培訓。通過采取以上各項措施,進一步構建了完善的責任體系,確保了各項工作順利推進。

(二)專項整治進一步深化。按照農業部和市政府部署,在全市組織開展了農機安全生產大宣教大排查大整治大執法活動、設施農業裝備安全監管專項行動、“農機安全生產年”活動、“農機安全生產月”活動、農機安全專項整治督查行動和嚴厲打擊農機安全違法行為專項行動等一系列專項整治行動。為確?;顒尤〉脤嵭?,我們組織各區縣及鄉鎮農機安全執法人員,深入鄉村、田間、場院等農機生產作業場所,對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施進行全面徹底的檢查,確保檢查面達到100%。同時,組成檢查組深入各區縣采取“明查暗訪”、“專家把關”等形式,對各項行動進行跟蹤督辦。據統計,各項行動開展以來,全市共排查治理隱患單位6191個,排查一般隱患3009項,已整改3009項,整改率達100%;全市共開展農機執法行動8763(起、處),查處無牌證或證照不全從事農機生產作業經營活動1824(起)。通過開展各項安全整治活動,杜絕了農機重特大安全事故的發生。

(三)源頭管理進一步加強。各區縣農機監理部門積極配合安監、公安和交通部門開展聯合執法,嚴厲打擊拖拉機無牌行駛、無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、違法載人、脫離年檢以及使用偽造、變造的牌證、檢驗標志、保險標志等違法行為,遏止了拖拉機道路交通安全事故多發的態勢,進一步提高了全市拖拉機上牌率、年檢率和持證率“三率”水平。20xx年,全市新注冊登記拖拉機3213臺,達到30092臺;新辦理拖拉機駕駛證5582個,達到38561人;新備案登記財政補貼各型農業機械98466臺,達到398201臺;新增農機操作人員42094人,達到233848人;拖拉機上牌率達到97.2%,檢驗率達到84.3%,駕駛人持證率達到96.2%。

(四)安全氛圍進一步濃厚。各區縣農機主管部門以開展“百萬農民文明交通行動”大型主題宣傳活動和“安全生產月咨詢日”活動為契機,進一步加大了農機安全宣傳力度。一是充分利用報紙、廣播、電視、網絡、手機短信、農民信箱等媒體,大力宣傳農機安全生產法律法規和方針政策,普及農機安全生產知識;二是通過發放《農機安全生產法規匯編》、《農機安全生產知識手冊》、《給機手的一封信》、《創建“平安農機”倡議信》和“平安農機”宣傳掛圖等內容豐富、群眾喜聞樂見的宣教資料,宣傳安全生產法律法規,普及農機安全生產知識。全市共印制和發放宣傳資料112259余份,出動宣傳車1360多輛次,接受安全培訓16700人次,深入基層鄉村(學校)開展咨詢活動,接受群眾咨詢數萬人次。

(五)工作舉措進一步創新。璧山縣積極爭取縣委縣政府支持,征地30畝,用于建設農機檢測培訓考試服務中心。縣領導還召集發改委、規劃局、國土局、財政局等相關部門召開協調會,確保建設項目順利推進;永川區堅持以服務促管理,在水稻機收期間,組織監理人員深入田間、地頭,現場為參加作業的機具開展免費實地檢驗及辦理注冊登記手續,真正做到了“服務到田間,監理到地頭”;云陽縣與交安辦、交巡警大隊、安監局、市政園林局、運管所和各鄉鎮交安辦一道,每月1-7日定期開展道路交通安全聯合執法,讓農機部門融入全縣大安全氛圍,也讓涉安部門都來參與拖拉機管理,收到了良好效果; 萬州區為把“平安農機”創建活動引向深入,狠抓了“平安農機進校園”宣教工作,通過開展農機安全知識進課堂以及“大手牽小手、共創平安農機”活動,掀起了創建工作宣傳熱潮。水稻機收期間,該區還組織開展了“農機鬧秋收、宣傳到田頭”主題宣傳活動,突顯了農機安全宣傳工作特色;涪陵區農委組織了由龍潭鎮政府、交巡警、安監所、派出所、農業服務中心和衛生院等單位參加的農機事故應急救援演練。通過演練,進一步提高了農機監理人員應對農機事故快速響應能力和指揮協調能力;九龍坡區統一制作了《卷簾機安全操作規程》、《植保機械安全操作規程》、《加溫爐安全操作規程》、《滴灌設備安全操作規程》等設施農業機械安全操作規章制度,免費發到各花卉種植專業經營合作社(戶),張貼在機房或溫室大棚作業現場,并在涉及安全隱患的作業機器崗位設置了安全警示標語,進一步深化了設施農業裝備安全監管。該區在創建全國平安農機示范縣區過程中,積極爭取區財政投入專項資金40余萬元,并通過到梁平、南川實地觀摩學習和邀請市所相關科室現場檢查指導等方式,確保了創建取得成功;渝北區為扎實推進農機安全隱患專項整治活動,通過電話和手機短信的形式,及時通知為按期參加年檢審的機主及時辦理補檢手續或拖拉機報廢注銷手續。類似的例子還很多,由于時間關系,就不在此一一列舉。

20xx年,全市農機監理工作雖然取得了很大的成績,但也還存在一些不容忽視的問題,主要表現在以下幾方面:一是農機安全生產形勢仍不容樂觀。拖拉機無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛、逃檢避檢和違法載人,耕整機擅自改裝,聯合收割機、插秧機違規操作等農機安全隱患大量存在,甚至在個別地區還發生了拖拉機搭載學生的嚴重違法行為。二是“平安農機”創建工作很不平衡,個別區縣甚至根本就沒開展這項工作。有的區縣雖然開展了這項工作,但也僅僅是停留在表面。還有一些區縣對創建成果沒有很好的保持,沒有把這項工作作為農機安全生產長效機制進行鞏固。三是投入不足,裝備落后。近兩年來,市級層面的財政投入有所增加,工作運轉基本得以保證。但各區縣財政對農機監理工作基本沒有投入,有的區縣監理部門單位運轉都還困難。裝備也極其落后,還有部分區縣連執法車都沒有,更不要說檢測和考試設備了。四是一些監理人員由于受今年農機系統發生的一些事件影響,產生了消極懈怠情緒。認為從事農機監理工作地位低下、責任重大、任務繁重而待遇又差,于是工作不再敢于承擔責任,工作中產生了多一事不如少一事,少一事不如不干事的思想。凡此種種問題,希望大家齊心協力、同舟共濟,在今后的工作中逐步加以解決。

二、關于20xx年工作重點

一是要堅持依法行政,廉潔從政。農機監理部門擁有行政許可、行政處罰、行政強制和行政裁決權,關系著農民群眾的切身利益,不可避免地受到社會各界的廣泛關注。為此,我們要牢固樹立依法行政,廉潔從政的意識,不斷健全和完善規章制度,規范權力運行,嚴防濫用職權、失職瀆職等違法違紀行為。要堅決杜絕亂發牌證、亂收費和亂罰款的行為。特別是在發牌發證的問題上大家一定要統一思想,做到令行禁止。規范拖拉機牌證核發,這是《安生生產法》、《道交法》和《農機安全監督管理條例》等法律法規的要求,也是農業部和市農委的要求,是大勢所趨。目前,雖然全國還有部分省區在違規辦理拖拉機注冊登記,但也有很多省區為此付出了慘痛的代價,一些人員被追究刑事責任。去年,在重慶市農機購置補貼領域發生的一些案件對我們來說是極其慘痛的教訓,希望大家引以為鏡引以為戒,我不希望監理系統任何一位同志出事。農機監理部門工作經費投入不足的問題非常突出,對此問題我們要善于爭取領導重視,善于爭取財政加大投入。農機監理工作經費應該納入各級政府財政預算,這是國務院《農機安全監督管理條例》明確規定了的,只要我們匯報到位爭取到位,因為工作經費不足而導致安全監管工作無法正常開展的責任就不再我們身上,所以大家一定要走出靠收費來彌補事業經費不足的誤區。

二是要抓好農業機械備案登記管理工作。目前,重慶市拖拉機在冊數僅為三萬臺多一點,這在全國都是最少的。從今年開始,我們又不再辦理地產拖拉機注冊登記手續,拖拉機擁有量將大幅度減少。在這種情況下,今后農機監理部門干什么?這是我們每一個監理人員都需要認真思考的問題,其實這個問題也已經有了答案?!掇r機安全監督管理條例》規定了農機監理機構對拖拉機、聯合收割機、機動植保機械、機動脫粒機、飼料粉碎機、插秧機、鍘草機等七類有可能危及人身財產安全的農業機械的安全監理職責。為此,我們要在加強對拖拉機和聯合收割機安全監管的同時,積極探索對其它農業機械的備案登記管理。我們的初步想法是,對不危及人身財產安全的農業機械實行一般備案登記管理,由各鄉鎮和區縣農機監理部門分別建立檔案及臺帳。同時,進行不定期的安全檢查,開展安全宣傳和教育。對有可能危及人身財產安全的五類農業機械實行重點備案登記管理。重點備案登記管理采取網絡化管理模式,實行全市統一的目錄管理,并核發備案登記證。在此基礎上,積極爭取各級財政投入專項經費,定期進行免費實地安全檢驗。對農業機械備案登記管理工作,大家有什么好的意見和建議可以及時給我們提出來。

三是要繼續深入開展農機專項整治行動,突出抓好重要農時季節,重點作業區域和重要生產環節的農機安全執法檢查。要進一步密切配合安監、公安和交通等部門,加大拖拉機道路交通安全檢查力度,堅決查處拖拉機無牌行駛、無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、違法載人、脫離年檢等違法行為,特別是要嚴厲打擊拖拉機違法載人的嚴重違法行為,堅決遏制農機事故的發生。據統計,20xx年,全市共發生拖拉機道路交通安全事故80起,死亡13人,傷119人;20xx年,全市共發生拖拉機道路交通安全事故229起,死亡92人,傷279人;20xx年,全市共發生拖拉機道路交通安全事故54起,死亡18人,傷64人。通過近三年的分析,拖拉機道路交通安全事故呈逐年下降的趨勢,但我們千萬不能有絲毫的松懈和麻痹大意。雖然拖拉機道路交通安全事故由公安部門負責,但是一旦發生重特大安全事故,作為源頭管理部門,我們也有責任。

四是要繼續深化“平安農機”創建活動,以系統工程的觀點及聯系的方法來深化活動內容,帶動全面工作,樹品牌、謀長遠、建機制、強基礎、保平安。要鞏固現有成效,積極爭創全國“平安農機示范縣”。要進一步加強宣傳,總結推廣創建工作中的先進經驗,結合新形勢,新任務、新要求和本地實際,樹立新理念,推出新舉措,創出新特色、突出新效果。要善于爭取領導重視,爭取財政投入,并充分調動各方面的積極性,努力構建“政府負責、農機主抓、部門協作、社會參與”的創建工作機制。

五是加強農機安全監管能力建設。去年,重慶作為全國事業單位分類改革五個試點省區之一,啟動了事業單位分類改革。在市農委、市編辦等相關部門的高度重視下,市所作為全市22個行政類事業單位之一,已上報國編辦備案。希望各區縣要結合事業單位分類改革,明確農機監理工作的行政執法性質,進一步加強農機監理機構和隊伍建設。農機安全監理機構,其地位和職能只能加強,不能削弱。農機監理機構必須作為獨立的機構予以保留,這一點農業部市有明確要求的。同時,還要選拔任用優秀年輕干部充實到農機監理隊伍。目前,重慶市農機監理機構的裝備水平還很低,投入嚴重不足,對此我們高度重視,去年以來,我們對全市農機安全監理裝備情況進行了專題調研,并形成了關于加強農機安全監管能力建設的專題報告上報市政府。但是,由于種原因,未納入20xx年市政府重點行業安全監管能力建設實施方案。今年,我們對該方案進行了適當的修訂并積極爭取將農機監理裝備建設納入市政府20xx年度重點行業安全監管能力建設實施方案。今天,市安監局的何處長也親臨大會,懇請何處長能以市安監局的名義幫助農機監理部門積極呼吁。

同志們,農機化工作對推進農業現代化進程以及促進農民增收節支的重要作用不容抹殺,農機安全監理工作對于“平安重慶”建設的重要意義也勿容置疑。20xx年,中央一號文件再次提出了加強農機安全監理工作的要求,這是繼07、08、20xx年以來,第四個中央一號文件對農機安全監理工作提出明確要求。我們有理由堅信,重慶市農機化工作以及農機安全監理工作在經歷了20xx年的陣痛之后,必將會迎來新的發展機遇,只要我們齊心協力,同舟共濟,我們的事業也將再上一個新的臺階。謝謝大家!

尊敬的各位領導、各位同仁:

塞上江南,神奇寧夏。在這美好的季節里,我們迎來了“20xx年全國農機監理站長工作會議”的隆重召開。值此,我謹代表寧夏農牧廳、寧夏農機戰線的同志們向會議在寧召開表示祝賀,向蒞臨本次大會的農業部領導、各兄弟省市區的代表表示熱烈的歡迎!

寧夏是全國五個少數民族自治區之一,國土面積6.64萬平方公里,總人口639萬,其中回族人口占34.8%。寧夏地域不大,但生態類型多樣,發展農業具有得天獨厚的資源優勢。按照自然條件和經濟社會發展水平,主要分為三大區域:北部引黃灌區是寧夏農業的精華之地,農耕歷史悠久,灌溉條件便利,自秦漢以來,人們在這里興修水利灌溉農田,灌溉農業有20xx多年歷史,水稻種植有1400多年歷史,是全國四大自流灌區之一,素有“塞上江南、魚米之鄉”、“西部糧倉”的美譽。國家“”規劃綱要中,將寧夏沿黃經濟區列入重點建設的主體功能區,寧夏河套平原被納入全國“七區二十三帶”農業戰略格局。中部干旱帶土地廣袤,日照充足,晝夜溫差大,工業污染少,是發展無公害、綠色、有機特色農產品的良好區域。南部山區氣候涼爽,物種多樣,環境潔凈,是發展生態農業的較佳區域,國家西部大開發戰略實施以來,退耕還林、退牧還草工程建設步伐明顯加快,生態建設成果顯著。

農業是寧夏的基礎產業和優勢產業。近年來,在農業部及各兄弟省(區、市)的大力支持下,按照寧夏自治區黨委、政府提出的大力發展特色農業、精品農業、優質農業的總體要求,在穩定糧食生產的基礎上,突出發展特色優勢產業,有效地促進了農業提質增效、農民增產增收。糧食生產實現了連續8年增產,人均占有量達到560公斤以上,位居全國前五位;農民人均純收入連續6年保持兩位數增長;13個特色優勢產業規模效益大幅提升,特色產業產值占農業總產值的比重達到83%。

寧夏的農機化事業在國家購機補貼政策的拉動下,保持了持續快速發展的良好勢頭。農業機械已成為支撐農業生產的重要物質裝備。全區主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達到58%,農業機械化在農業生產中的貢獻份額逐年增加,農業綜合生產能力進一步增強。

為了加速實現農業機械化,我們確定了“以農機化促進農業現代化,以農機合作組織帶動規模經營”的農機化發展思路,在具體工作中我們制定了“發展規劃項目化”;“面上工作園區化”的推進思路;在作風建設上我們“圍繞中心、服務大局”、“一局兩站分工不分家”、“有事有為有為有位”的理念,聚合人心形成戰斗力。一是狠抓了農機購置補貼政策的落實,對機械化作業水平較低的馬鈴薯種植、收獲機械、玉米收獲機械,爭取自治區資金給予20%的累加補貼,平均每年20xx-5000萬元;二是在全區新建、續建7個農機化示范縣和62個農機化示范園區,項目投入向示范區集中,示范輻射總面積達195萬畝,核心示范區內農藝跟著農機走耕種收機械化作業水平達100%,。三是積極培育扶持農機專業合作組織建設。全區農機專業合作組織達到258家,組建農機作業服務公司33家,各類農機作業服務組織作業服務面積達500多萬畝,要求作業公司必須有自己的流轉土地,自己的示范區。四是延伸惠農政策。在全區全面開展了農機免費管理,實行“免費掛牌、免費培訓發證、免費年度檢審、免費換發證”政策,享受購機補貼的拖拉機、聯合收割機及駕駛人100%納入牌證管理,自治區財政連續兩年均投入1000萬元,完成全部存量,明年納入財政預算。五是狠抓農機安全監理能力建設,連續兩年均投入500萬元,為全區農機安全監理機構配置事故處理、移動式檢測、移動式電子考試等設備,提高了農機監理服務水平,做到農機本質安全。

各位領導、來賓、朋友們,寧夏農業和農機化發展將繼續沿著多年來探索出來的正確方向,堅定不移地推進。在此,我們真誠希望農業部的各位領導和各省市區的朋友們能夠一如既往地關心寧夏的建設,加強聯系和指導,對寧夏農業和農村經濟發展提出寶貴的意見。

詩人邊疆在他的《神奇寧夏》中這樣描述我們美麗的寧夏—“黃河九曲十八灣,寧夏平原賽江南;六盤天險望云淡,賀蘭雄踞鎮邊關;沙湖波涌藏神韻,沙坡頭上顯奇觀;靈洲恐龍一億載,水洞溝人三萬年;西夏陵墓古謎多,西部影城盡美談?!睂幭氖且环矫利惛火埖臒嵬粒扔薪纤l的秀色,又有塞外邊陲的壯麗景觀。古老的黃河文明、神秘的西夏文化、濃郁的回鄉風情、雄渾的大漠風光,構成了寧夏多姿多彩的旅游資源。希望各位在會議之余能夠盡情領略寧夏的風土人情。

最后祝愿各位領導、各位代表在寧期間身體健康、生活愉快!預祝會議圓滿成功!

謝謝大家!

農機工作會議講話材料農機現場會講話篇三

這次會議的主要任務是,深入貫徹中央農村工作會議和全國農業工作會議精神,總結交流20xx年工作,分析當前農機化發展形勢,研究加快農業機械化轉型升級,推進全程、全面、高質、高效發展,部署20xx年重點工作。

下面我講三點意見。

一、關于20xx年工作

剛剛過去的20xx年,全國農機化系統廣大干部職工和科技人員認真貫徹落實中央決策部署,履職敬業不松懈,探索創新不畏難,突出重點抓落實,業務作風兩促進,圓滿完成了各項重點工作任務,鞏固了農業機械化全面快速健康發展的好勢頭。20xx年,全國農業機械總動力預計達10.76億千瓦,同比增長3.57%;裝備結構持續優化,糧食生產急需的大型拖拉機、水稻插秧機、玉米聯合收獲機、谷物烘干機保持高速增長;農作物耕種收綜合機械化水平突破60%,預計達到61%以上,提前實現“”規劃目標,為糧食產量 “十一連增”提供了支撐,為農業綜合生產能力持續提升增添了底氣。

——農機購置補貼制度創新力度加大,政策實施更加高效規范。20xx年中央財政農機購置補貼資金達到237.5億元,同比增加20億元。農業部、財政部大力推進補貼制度改革創新,強化落實監管。著力減少尋租可能,進一步推行“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”,提高補貼分類分檔和最高限額測定的科學性合理性;著力緩解供求矛盾,進一步推進政策普惠,21個省份選擇部分急需機具實行敞開補貼,其中江蘇、吉林、青島等地大幅度縮小補貼品目范圍,重點機具的補貼購置量顯著提升;著力便民利民,進一步簡政放權、在部分省份開展農民先購機后申請補貼試點和補貼產品市場化改革試點,減少不必要管理流程;著力正風肅紀,狠抓依法行政、廉潔行政,推進省市縣政策信息公開,專項督導、重拳打擊弄虛作假、嚴重失信、虛報套取補貼等違規行為。著力完善頂層設計,通過深入調查研究、廣泛征求意見,基本理清了今后一個時期補貼制度改革完善的思路和措施,為補貼制度穩定化、補貼工作常態化打下了較好基礎。總的看,20xx年補貼工作實施順利,改革措施效應顯著,贏得了各方面的肯定。

——農機化扶持政策措施豐富發展,強機惠農效應更加凸顯。全國人大農委與農業部聯合舉辦了《農業機械化促進法》實施10周年座談會,張寶文副委員長、韓長賦部長出席會議并作重要講話,各省區市也相繼組織了高規格的紀念活動和專題宣傳,為法律的深入實施和法定政策措施的進一步落實營造了良好環境。國土資源部、農業部出臺《關于進一步支持設施農業健康發展的通知》,將大型農機具停放場所納入設施農用地范圍,為各地解決農機合作社場庫棚建設用地難題提供了政策支持。農財兩部在山東等11個省組織實施農機報廢更新補貼試點,共完成報廢更新農機2.1萬臺。農業部分別在廣西、新疆開展大型甘蔗收獲機、棉花收獲機金融租賃財政貼息試點,浙江、福建、寧夏等10多個省份農機管理部門協調當地金融機構出臺了農機具抵押貸款、小額信貸、低息貼息貸款等便民利民服務措施,緩解農民購機的籌資壓力。北京、上海、陜西、青海、寧波、大連、青島等省市共585個縣實現了免費監理全覆蓋,北京、上海、江蘇、陜西實施了保險保費補貼政策。江西省財政安排20xx萬元“以獎代補”扶持骨干農機維修網點建設。這些多樣化的扶持措施,進一步調動了各類農業經營主體發展農機化的積極性。

——糧食生產機械化水平不斷提高,玉米機收等重點薄弱環節機械化加快推進。大力培育壯大農機合作社等新型社會化服務組織,合作社數量已經達到4.7萬個,比上年增加5100多個,服務農戶數超過4500萬余戶。精心組織、有序調度重要農時農機化生產,大力推行訂單作業、耕種收一條龍作業服務模式,促進春耕、“三夏”、“三秋”農機作業機具供需對接,有力保障了農業生產的進度及質量。 “三夏”全國麥收基本結束時間較上年同期提前4-5天,為秋糧生產爭搶了農時。全國機插秧增加1200萬畝,水稻機械化種植超過38%;水稻機收水平持續提高,特別是早稻機收水平達到74.8%,同比提高近5個百分點,有效克服了持續陰雨天氣給南方省份“雙搶”生產造成的不利影響。大力推進玉米收獲機械化,全國玉米機收面積達到3.2億畝,較去年新增4500萬畝,機收水平超過56%,已連續6年增幅超過5個百分點,成為當前農業機械化發展的突出亮點。

——農機化新技術推廣面積持續增加,機械深松作業成效顯著。精心組織農機領域重大科研項目研究,在大功率、高性能、智能化農機裝備及優勢經濟作物生產機具研發方面取得一批重要成果。發揮全國農機化科技創新戰略咨詢專家組作用,研究提出了中長期攻關方向及相關政策建議。開展農機化教育培訓大行動,舉辦多期“政企聯動”農機維修高技能人才培訓班和重要農時主推技術培訓班,培訓各類農機化人才500多萬人次。扎實推進農機農藝融合,在全國布局機械化生產關鍵技術推廣示范片,推動實施主要農作物的機械化生產技術指導意見,新增精量播種、保護性耕作、高效植保等農機化新技術應用面積2.6億畝,其中新增保護性耕作實施面積1650萬畝。內陸棉區全程機械化生產技術模式探索取得重大突破,山東機采棉模式種植面積達10萬畝以上。新疆地方機采棉模式種植面積達500萬畝,機收水平達12%,較上年提高4個百分點。抓住春播前和秋收后兩個重點時段,強化政策引導、技術指導、任務督導,積極組織農機深松整地作業,全年累計完成作業面積1.5億畝,超額完成《政府工作報告》提出的1億畝目標任務,進一步夯實了糧食增產基礎,得到等中央領導的充分肯定。

——農機安全生產形勢進一步穩定好轉,依法管機水平持續提升。結合第二批群眾路線教育實踐活動,在全國深入開展農機安全監理“為農民服務”活動,普遍推行法律依據、服務事項、收費標準“三公開”和服務承諾、限時辦結“兩制度”。推動落實安全監理惠農政策,開展安全生產防護性能提升試點,為88萬臺農機免費粘貼夜間反光裝置;免除小微企業農機牌證收費,預計全國拖拉機上牌率、檢驗率、持證率超過70%,提前實現“”規劃目標。強化宣傳教育和安全檢查,組織舉辦農機安全應急管理培訓和演練,開展農機安全生產“打非治違”專項行動和農機安全生產月活動,得到國務院安委會的通報表揚。創新“平安農機”創建機制,推出一批示范縣、示范崗,提高了創建效果。組織開展全國農機推廣鑒定工作監督檢查,督促整改,推進依法鑒定、規范鑒定,全年共完成部級推廣鑒定產品2200多個。以微耕機等在用機具為重點,組織開展質量專項調查及安全檢查,加強質量監管,協調有關部門妥善解決投訴質量問題,有效維護購機用機農民的合法權益和生命財產安全。農機安全生產形勢持續穩定向好,1-11月份全國農機事故死亡人數、受傷人數和直接經濟損失同比分別下降了27.7%、2.2%和15.9%。

總的看,一年來農機化工作卓有成效,為農業農村經濟發展做出了重要貢獻。在此,我代表農業部,向長期奮戰在農機化工作一線的干部職工、科技工作者和廣大農機手表示親切的慰問!

二、關于當前農機化發展形勢和任務

《農業機械化促進法》和農機購置補貼政策深入實施,開辟了我國農業機械化發展的黃金十年,農機裝備總量及農機工業都實現了持續的高速增長,農機總動力先后邁上7億、8億、9億、10億千瓦4個大臺階,大中型拖拉機、聯合收獲機保有量分別增加了4倍、2.7倍,農作物耕種收綜合機械化水平提高了27個百分點,我國農業生產方式已經實現由人畜力為主向機械作業為主的歷史性跨越,農機化在農業農村經濟中的地位作用顯著增強。成績驕人,舉世矚目,值得我們農機人引以為豪。

但也要清醒看到,在當前經濟進入新常態、農業發展面臨前所未有新挑戰的背景下,我國農機化發展的內外環境正在發生深刻變化,農業機械化面臨著更迫切的要求、更嚴峻的挑戰。

從機遇看:隨著農民老齡化狀況日益突出、土地流轉規模經營步伐不斷加快、生態環境約束日趨緊張、農業投入品利用率仍然偏低,在解決“誰來種地”及實現綠色增產、促進農業可持續發展方面,農業機械化大有作為。隨著農業發展方式的轉變和新一輪農業產業結構的加快調整,農民合作社、農機服務組織、家庭農場等逐漸成為農機化應用新型主體,對配套化、高端化、多樣化、個性化的農機裝備和服務需求日趨旺盛,必將對農機化發展產生新的推動。

從挑戰看:農機化雖然經過前20xx年政策支持、需求拉動,在農機總動力、主要機具數量、耕種收綜合機械化率等方面實現了迸發式的“量”的增長,但裝備結構不合理、發展不平衡和效益不高等問題逐步顯現,“質”方面的問題日益突出,部分地區部分環節發展后勁乏力。主要表現在:單位面積農機動力、燃油消耗明顯高于發達國家;先進適用農機裝備和技術有效供給嚴重不足,低技術含量、低效率的農業機械還在大量應用;有些農業生產環節機具正趨于飽和或已經飽和,局部存在保有量過剩,出現利用率顯著下降的趨勢??鐓^作業半徑縮短,機手雇工工資及機具購置折舊成本持續上漲,單機經營利潤空間縮小。農機從業人員素質亟待提升,一些地區駕駛人員50歲以上的超過70%,熟練機手及高素質的合作社領頭人緊缺。多數作業服務組織還屬于松散型合作,經營管理能力不強,交易成本、服務成本比較高。圍繞農機作業的社會化服務配套不足,農機“看病難、行路難、住房難”問題突出。一些機械化率低的薄弱環節、落后地區發展緩慢,不僅受制于適用機具研發,更源于品種、農藝、加工工藝、地塊條件等綜合因素缺乏有機銜接,系統性解決難度大。這些問題都是前進道路上的坡坎、成長中的煩惱,要靠科技進步、深化改革、創新驅動來解決。

綜合判斷,今后一個時期,我國農業機械化仍處于大有作為的戰略機遇期,可期待又一個“黃金十年”。提高農機裝備數量是加快機械替代勞力步伐、全面提升農業綜合生產能力的迫切之需;提高農機裝備的使用效率,農機作業領域向全程、全面發展提速,農業機械化向高質、高效轉型升級,將是我國農業機械化發展的新常態。

認識新常態,適應新常態,把握新常態,要著力在以下5個方面下功夫:

一要更加注重規劃引導。這是推動農業機械化“全面、全程、高質、高效”發展的基礎性工作。要結合區域農業和農村經濟發展的總體規劃,在充分摸清現有情況的基礎上,科學預測供需狀況,精心制定“十三五”發展規劃。同時,要加強規劃實施過程中的動態監測,及時進行相關的預警分析和信息發布。通過科學規劃的制定和實施,引導區域農機化持續健康發展。

二要更加注重政策創設。政策設計要適應財政體制改革的新趨勢,準確把握中央事權、地方事權的劃分,找準切入點,提高成功率。要提高政策實施的精準性,聚焦目標,聚焦主體,通過合理確定農機購置補貼范圍和補貼額、完善農機報廢更新制度、實施重點環節作業補貼、強化基礎設施建設和金融支持等多種政策措施,推動農機化持續健康發展。要統籌兼顧,采取差別化的措施,突破關鍵和薄弱環節機械化,引導平原地區機械化上水平、丘陵山區機械化上路子。要擴大政策的效用,善于運用市場機制,將有限的財政資金發揮最大的撬動作用。要注意將政策引導和農民的需求有機結合起來,引導理性購置農機具,做好加減法,促進急需農機具的推廣應用和現有農機裝備結構的調整優化。

三要更加注重創新驅動。加強農機裝備制造技術的研發創新,突破主要經濟作物生產和養殖業機械化薄弱環節,加快油菜、棉花、甘蔗、花生、馬鈴薯等經濟作物種、收和種養業廢棄物資源化利用等薄弱環節機械化技術的突破與集成;加快丘陵山區等薄弱地區農業機械化進程,大力發展輕型、便捷、高效農機化技術。促進農機產品技術和結構升級,全面提升農機工業研發水平和產品質量,逐步使農業生產各個領域、各個環節都“有機可用”、“有好機用”。加強農機與農藝的融合,樹立發展“機械化農業”的理念,改變各干各的、單打獨斗等傳統工作方式,加強部門合作,從農田基礎建設、育種、栽培、加工、消費等全過程統籌研究農機化技術的集成配套。大力開展主要作物全程機械化推進行動,通過多層次、多形式的試點示范,優選熟化機型,強化適用技術組合集成,完善重點環節、重點區域的農機化技術路線和模式,促進農機化成熟技術的推廣應用,切實解決“有機適用”“把機用好”的問題。

四要更加注重后續服務。適應農業規模經營加快發展的需要,升級農機社會化服務體系。以提高機械利用率和經濟效益為動力,培育發展農機合作社、農機作業公司等新型農機服務主體和農機大戶,引導建立緊密聯結利益機制,實現規范化、品牌化運作,增強服務組織發展后勁。大力推行機械全程代耕代種、土地托管和農機跨區作業等服務形式,形成“作業區域清晰、服務半徑適度、服務對象比較固定、作業收益比較穩定”的新型農機作業服務模式。分層次、多渠道開展農機教育培訓工作,建設一支實踐技能高、致富能力強的職業型農機實用人才隊伍。推進農機政務管理、作業市場和技術服務信息化,支持開展便捷高效的農機維修、銷售、租賃、金融服務,不斷降低農機作業、維護和交易成本。推動建設誠實守信的農機市場環境,引導履行服務承諾,保證服務質量。

五要更加注重法治保障。引導農機化系統干部自覺運用法治思維、法治方式來推動發展、化解矛盾、解決問題。準確把握農機化法規要求,增強權責一致意識,堅持法無授權不可為,堅持法定職責必須為,落實好農機安全生產、駕駛培訓、維修網點、在用農機產品質量調查等監管責任。加強調查研究,根據實際情況和發展趨勢,按照程序推動修訂完善農機安全法規、農機試驗鑒定、支持推廣目錄管理規章及配套規范性文件,增強制度規定的協調性、實效性。積極推行重大決策合法性審查制度,堅持簡政放權,減少前置審批,強化事中、事后監管。以農機補貼、重大項目、行政審批等為重點,實行權力清單制度,強化權力制約和監督。廣泛宣傳與農機化密切相關的法律法規,引導農民群眾采用合法手段解決糾紛和維護自身權益。

總之,我們要準確把握新常態下的新特性新要求,充分認識農機化提質增效轉型升級的緊迫性、艱巨性、長期性,以“舍我其誰”的擔當精神和“功成不必在我”的胸襟,主動作為、遠近結合、統籌施策、改革創新,持之以恒推動農業機械化實現更有質量、更有效益、更加均衡、更可持續的健康發展,加快打造農業機械化發展的升級版,不斷開辟農業機械化事業新篇章。

三、關于20xx年重點工作

今年是實施“”規劃收官之年,實現農業機械化又好又快發展,對于促進農業農村經濟發展具有特殊重要意義。要按照中央農村工作會議提出的“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的總要求,圍繞轉變農機化發展方式、提升發展質量效益這條主線,以調整優化裝備結構布局、主攻薄弱環節機械化、推廣先進適用技術為重點,著力落實完善政策、培育發展主體、建設人才隊伍、強化公共服務,加快提高農機裝備水平、作業水平、管理水平。力爭全國耕種收綜合機械化水平達到62%以上,水稻栽植、玉米收獲機械化水平分別超過39%、60%,棉油糖等經濟作物機械化水平有新的突破,深松整地面積達到2億畝,安全生產形勢保持平穩。

要重點抓好以下七個方面工作:

(一)毫不松懈地實施好農機購置補貼政策。《20xx-20xx年農機購置補貼政策實施指導意見》即將下發,總體看,這個意見總結了近年來的成熟經驗,是大家實踐和智慧的成果,務必要不折不扣執行好、落實好。要統籌做好補貼啟動各項工作,確保早實施、早見效。加強宣傳培訓和業務指導,營造有利于政策實施的良好氛圍。積極穩妥推進改革創新,制定必要的應急防控預案,妥善解決出現的問題。圍繞新辦法新措施,有針對性地開展調研和跟蹤問效,及時完善管理,提出意見建議。建立健全監管制度,強化依法監管。重視舉報投訴,以問題為導向,開展專項監督檢查,嚴歷查處違規違紀行為。繼續深入開展績效管理,大力推進信息公開,強化社會監督,確保補貼政策安全高效實施。抓好農機報廢更新補貼工作等試點工作,認真總結成效和經驗,研究完善相關辦法,為擴大試點打好基礎。

(二)集中力量開展主要農作物生產全程機械化推進行動。圍繞糧棉油糖等主要作物、主要生產區域,制定 “主要農作物生產全程機械化推進行動方案”,明確目標任務和工作重點,建立部門合力推進、系統上下聯動的工作機制。以連片示范、提升水平為目標,加快普及應用成熟的主要糧食作物全程機械化生產技術;以突破瓶頸、模式探索為目標,示范推廣棉油糖等經濟作物全程機械化生產技術。今年,農業部在全國主產區建設48個主要作物生產全程機械化示范項目縣,主要進行品種、栽培、機具和加工等技術集成探索、試驗示范,以總結形成適合不同區域特點的主要作物全程機械化生產經營模式,以點帶面,示范推進。各地要切實加強對示范項目的指導,要充分調動市縣的積極性,上下形成投入、指導的合力,力求抓出成效。要突出重點,探索建立主要農作物機械化生產技術體系,重點推進水稻機插,今年要召開全國水稻生產全程機械化現場會,力爭全國水稻機械化種植水平達到39%;加快推進東北、黃淮海、西北地區的玉米機收,力爭全國玉米機收水平達到60%;下大力抓好三大棉區棉花機收、廣西甘蔗機收技術集成與示范;繼續推進油菜、馬鈴薯等農作物生產機械化,力爭取得突破性進展;圍繞促進可持續農業發展,改進保護性耕作技術推廣工作,著力在適宜地區整縣市推進。切實打造出一批具有不同區域特點的全程機械化生產示范亮點,總結出一套可復制推廣的模式,形成有規模的示范帶,擴大影響,方便推廣。

(三)保質保量完成農機深松整地作業任務。國務院將深松整地作為挖掘增產潛力的重要措施,要求今年力爭完成2億畝的任務,我們深感使命光榮,任務艱巨。各級農機化主管部門必須抓緊抓好,不得有半點的松懈。各地要積極爭取財政支持,統籌使用好農機購置補貼資金,切實保證農機深松作業需要,適宜地區要將深松機列為敞開補貼的重點機型,力爭擴大農機深松整地作業補助試點區域,充分調動農民開展深松整地作業的積極性。制定完善工作方案,分解落實20xx年農機深松整地作業任務,適時組織開展工作督導和作業質量檢查,確保完成全年目標任務。認真總結和大力宣傳農機深松整地補助試點的新成效和新經驗,謀劃制定農機深松整地實施規劃(20xx-20xx年)。

(四)有力有序組織好重要農時的機械化生產活動。及早部署春耕、“三夏”、“雙搶”、“三秋”等重要農時機械化生產工作,協調做好農用柴油供應和售后維修服務,推動重要農時機械化生產有序進行。做好農機作業供需信息發布,強化農機跨區作業管理,精心組織“三夏”小麥跨區機收大會戰。細化“小麥、水稻機械化收獲技術指導意見”,開展機收作業質量標準的宣貫活動,減少糧食收獲過程的損失。積極組織農機參與防汛抗旱,立足抗災奪豐收。繼續建設“農機作業信息動態監測與服務平臺系統”項目,在湖北、安徽開展整省推進試點,努力提高農機化生產管理工作的信息化水平。

(五)多措并舉培育新型農機社會化服務市場主體。繼續深入開展農業機械化教育培訓大行動。充分發揮農機化科技戰略咨詢專家組技術支撐作用,借力農業技術推廣骨干培訓計劃、新型職業農民培訓工程等項目,開展“百千萬”農機化人才建設,重點培養“百名”高素質農機化科技領軍人才、“千名”基層農機推廣骨干人才、“數十萬”農機職業能手。貫徹落實中辦、國辦《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》,鼓勵種糧大戶、農機大戶和農機合作社開展土地全程托管或主要生產環節托管,實現統一耕作,規?;a。深入開展全國農機合作社示范社創建活動,推動出臺扶持農機合作社庫棚建設、金融信貸、人才培養等方面的措施。繼續探索開展大型農機具融資租賃試點。繼續開展農機合作社經理人培訓,積極推動“企社共建”、“銀社共建”,不斷增強農機合作社的服務能力和服務水平。召開全國農機合作社建設經驗座談會,總結各類農機合作社的組織機制及其運行模式,促進規范化發展。

(六)與時俱進改進農機化質量監督管理。研究修訂完善農機試驗鑒定有關制度,增強制度規定的協調性、實效性。強化部級農業機械推廣鑒定管理,組織開展部級農業機械推廣鑒定、選型大綱的制修訂工作,推進部級鑒定能力認定工作。繼續開展推廣鑒定工作監督檢查,促進鑒定規范化建設,提升鑒定工作質量。研究完善改進推廣目錄制定工作的措施,優化工作程序和評審方法。以農機作業質量、安全操作為重點,強化農機化標準制修訂和宣傳貫徹,研究提出“十三五”農機化標準體系建設重點。繼續推進農機質量投訴監督體系建設,認真受理和處理重大農機質量投訴,維護農民合法權益。以玉米收獲機、大中型拖拉機等補貼機具為重點,組織開展農機質量調查,督促農機生產企業、經銷商落實“三包”責任。依法加強農機維修行業監管,公布全國二級以上農機維修點名錄,推動農機維修網點布局優化。

(七)持之以恒抓好農機安全生產。推進實行農機定期免費安全檢驗制度,鼓勵對農機牌證發放、安全檢驗、培訓考試、報廢回收、安全保險等費用給予財政補貼。財政部、發改委已經明確對小微企業和個體工商戶免征農機監理行政事業性收費,各地要以此為契機,努力爭取把免征范圍擴大到所有農民和合作社。繼續推進農機報廢回收制度建設;修訂完善《拖拉機登記規定》等規章制度。加強源頭管理,努力提高“三率”水平。組織好“平安農機”建設活動,引導地方健全安全生產責任制。加強安全標準宣貫,創新宣傳形式,廣泛宣傳農機安全法律法規、規章標準和安全知識,提高駕駛操作安全水平。開展農機安全生產執法檢查,規范農機安全監理執法行為,嚴厲打擊無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業、違規發放牌證、瞞報謊報事故等違法違規行為。開展農機安全應急管理演練,做好事故勘查、認定以及賠償調解,提高應急處置能力。做好事故預防工作,確保安全生產形勢平穩好轉。

同志們,做好農機化工作,關系農業現代化大局,使命光榮。我們要進一步增強責任感、緊迫感,增強大局意識、憂患意識、機遇意識,弘揚真抓實干精神,創造性地開展工作,努力促進農機化又好又快發展,為建設現代農業做出新的更大貢獻。

農機工作會議講話材料農機現場會講話篇四

剛才,廳紀委鐘力民書記做了非常重要的講話。講話既科學分析了當前我省農機化發展形勢,也為我們做了思想動員,堅定 了信心,鼓足了干勁;既有農機化工作部署,也有對全省農機干部的殷切期望,滿懷深情,語重心長。我們一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹落實。下面,根據會議安排和貫徹中央開短會的要求,我簡要總結20xx年工作,重點就做好20xx年全省農機化工作談幾點意見。

一、20xx年農機化工作是值得肯定的

20xx年,全省農機化系統在省委、省政府和廳黨委的堅強領導下,在農業部的精心指導下,緊緊圍繞“一六三二”農業工作總要求,大力提升農機化作業水平、認真實施農機購置補貼政策、努力促進農機服務增收和全力保障農機安全生產,為實現糧食生產“九連豐”、農民增收“九連快”發揮了積極作用??偟膩碇v,全省農機化工作是值得肯定的。

一是大力提升農機化作業水平。全省堅持以發展水稻生產全程機械化切入點,通過開展農機化生產“三大戰役”和“推進機插秧、創建高產縣”活動,努力突破工廠化育秧技術瓶頸,提升農機化作業綜合水平,使農業機械真正成為農業生產主力軍。預計全省完成機耕、機插、機收面積達4424.8萬畝、916萬畝和3571萬畝,耕種收機械化水平分別達到84.5%、17.5%和68%;力爭水稻生產綜合機械化水平達到59.5%,全省農機化事業在中級發展階段持續穩步發展。同時,全省果業、花生、油菜等生產機械化得到鞏固提高,茶葉、畜牧業、漁業等生產機械化取得較大突破。

二是認真實施農機購置補貼政策。全省堅持以落實農機購置補貼政策為根本動力,調動農民購機用機積極性,促進農機化快速發展。20xx年中央財政共三批安排江西農機購置補貼專項資金7.3億元,省財政安排0.3億元,共計7.6億元,比上年增長19%;全省共補貼各類機具38.4萬臺套,補貼的糧食生產機具達到28.8萬臺套、完成的補貼資金達6億元,分別占全部補貼機具和補貼資金的75%和80%,優先保障了糧食生產機具資金需求,優化了農機裝備結構;拉動農民投入28.2億元,直接受益農戶達29.3萬戶;預計全省農機總動力達到4600萬千瓦,增加400萬千瓦。實踐證明,實施農機購置補貼政策,為增加農機裝備總量、優化農機裝備結構、提升農機化發展水平和促進糧食增產、農業增效、農民增收發揮了重要作用,實施成效明顯,值得充分肯定。

三是努力促進農機服務增收。全省堅持以增加農民收入為出發點,大力培育農機服務組織,加大跨區作業組織引導,有效提高農機服務的組織化程度和經濟效益。到20xx年底,全省農機專業合作社達424個,農機專業合作社社員1.8萬人,社員年服務總收入5.1億元,合作社發展呈現速度不斷加快、裝備不斷優化、能力不斷增強、效益不斷提高的良性發展趨勢。全省免費發放跨區作業證2359個,組織引導2300余臺聯合收割機跨區作業,實現臺均純收入2萬元,實現作業服務總收入達1.4億元;帶動5700余名季節工就業,實現人均季節性服務收入1.1萬元,獲得了社會和經濟效益“雙豐收”。

四是全力保障農機安全生產。全省堅持以創建“平安農機”為主線,規范業務管理,嚴厲打擊農機安全生產違法行為,有效保障人民群眾生命財產安全。20xx年全省共發生農機事故19起,受傷14人,死亡4人,沒有發生重特大農機安全事故,農機安全生產形勢持續穩定好轉;全省農機掛牌率和駕駛人持證率有所提高,手扶拖拉機年檢率有所突破,進一步規范了業務管理;全省創建了3個全國“平安農機”示范縣,初步形成了“政府負責、農機主管、部門協作、社會參與”的長效管理機制,農機安全生產取得了明顯成效。

同志們,我們在肯定20xx年農機化發展成效的同時,也要清醒認識、正確研判當前農機化發展面臨的嚴峻形勢和機遇挑戰;既要認識到王紹萍等人違法違紀案件影響的嚴重性,更要相信全省農機化系統絕大多數領導干部和業務骨干是好樣的;既要認真總結經驗教訓,還要充分肯定大家的辛勤努力和工作成效。當前,有些干部存在消極悲觀、等待觀望等不良心態,工作積極性不高,瞻前顧后,這是我們不希望看到的。大力推進農機化事業是全省農機化系統的神圣職責,我們要重新振作起來,放下包袱,輕裝上陣,齊心協力,把農機化工作做得更好。我們要盡快扭轉重補貼、輕推廣,重資金爭取、輕規范管理,重補貼操作、輕機具監管“三重三輕”的不良傾向;正確處理好實施農機購置補貼政策與促進農機化科學協調發展的關系,凝心聚力,攻堅克難,搶抓機遇,乘勢而上,大膽開創農機化發展新局面,積極營造更有利于農機化事業發展、更有利于干部隊伍成長、更有利于維護農機部門形象的良好氛圍。

二、20xx年全省農機化工作部署

今年是全面貫徹落實黨的精神開局之年,是實現全省現代農業和農機化“”規劃目標承上啟下的關鍵之年,更是農機部門做成績、出亮點、打贏翻身仗的特殊之年。我們務必統一思想,提高認識,堅定信心,狠抓落實,在新的歷史起點上實現農機化發展新跨越。

總體要求是:以黨的精神為指導,深入貫徹落實全國農機化工作會議和全省農業工作會議精神,繼續堅持“穩中求進”的總基調和促進全面發展、“四化同步”的總體要求,正確處理實施農機購置補貼政策與全面做好農機化工作的關系,努力在解決發展“不平衡、不協調、不可持續”等突出問題上有新進展、新突破,力爭農機化發展好中求快、又好又快。

主要目標是:力爭到20xx年底,全省農業機械總動力達到 4700萬千瓦,年增長2%;全力保障糧食生產安全,建設省級水稻生產全程機械化示范區,全省機耕、機插、機收水平分別達到84.5%、19.3%和68%,水稻耕種收綜合機械化水平突破60%;進一步規范發展農機專業合作社,提高農機作業和服務的社會和經濟效益;進一步強化農機購置補貼市場監管和打擊懲處力度,確保購機補貼政策落實到位;進一步強化農機安全源頭管理和執法監督,確保安全生產形勢保持平穩。

圍繞上述總體要求和主要目標,今年要扎實做好以下幾方面的工作:

第一,全力開展農機化示范區建設。農機化技術示范推廣是促進農機化科技成果轉化的主要手段,開展農機化示范區建設是促進農機化技術推廣的有效途徑。一是開展省級水稻生產全程機械化示范區建設。我們要和其他部門主動對接,結合糧食高產創建和現代農業示范區建設,整合農業項目資金,在全省建設一批水稻生產全程機械化示范區,加強技術集成示范,促進農機農藝融合,提高先進農機化技術應用水平,為農戶提供工廠化育秧、集中烘干和農機作業服務,努力實現全省水稻綜合機械化生產能力突破60%的工作目標。二是深入開展“推進機插秧,創建水稻生產全程機械化示范縣(區)”活動。以創建水稻生產全程機械化示范縣(區)為契機,以農機專業合作社為依托,以省財政20xx萬元專項資金為支撐,重點建設20個以水稻全程機械化為重點的農業機械化示范區;實行項目化管理,加強技術培訓和機具設備監管,大力推廣應用水稻工廠化育秧技術,力爭主要示范區綜合機械化水平率先突破70%,基本實現水稻生產全程機械化。三是加快推進優勢農產品生產機械化。開展油菜生產機械化示范區建設,重點推廣油菜免耕直播,油菜機收等機械化技術;加快推進花生、馬鈴薯、芝麻等旱地作物新機具、新技術的推廣;因地制宜推進畜牧水產養殖業、林果業、農產品初加工和設施農業機械化;加強先進適用農機化技術推廣演示培訓活動,適當開展旱地作物和養殖業農機化示范區建設。四是加強農業部示范項目實施管理。爭取啟動“新增百億斤優質商品糧工程農機化項目”,強化對已實施建設項目的監督檢查,加強農機化基礎建設,提升農機公共服務能力;加強對部級水稻、油菜生產機械化示范項目的實施管理,各地要切實改變對示范項目重爭取、輕管理,重實施、輕示范,重推廣、輕驗收的“三重三輕”工作態度,積極發揮我省雙季稻機械化育插秧技術成果,爭取在項目驗收評審中,“優秀”檔次零的突破。

第二,認真組織實施農機購置補貼政策。認真組織實施農機購置補貼政策是農機部門的重要工作職責,我們要進一步增強使命感和責任感,牢記工作教訓,采取積極有效措施,充分發揮主觀能動性,把黨的強農惠農政策不折不扣落到實處。一是改革農機購置補貼操作程序。今年,全省將實行全價購機,按照“全價購機、縣級結算、補貼入卡、逐級監督”的調整思路,充分調動省、市、縣、鄉四級農機、財政部門積極性,改變補貼操作程序,減少行政干預,充分發揮市場經濟作用,推進農機購置補貼政策順利實施。目前,省局組織召開了多次方方面面的調查研究和征求意見座談會,經過多次修改完善,形成了《20xx年江西省農機購置補貼實施方案》(征求意見稿),已經發給大家,請認真思考,集思廣益,于2月5日前書面反饋至省局產業發展科李小軍科長。我們按照農業部、財政部的工作要求,結合修改意見建議,將盡快以省農業廳、省財政廳名義制定印發《實施方案》,確保春耕前啟動實施。二是精心組織實施購機補貼并加強監管。20xx年中央財政第一批農機購置補貼資金6.9億元已分配各地,全省將按照工作要求,進一步加強組織領導,認真落實領導責任制,確保補貼工作規范、陽光、高效實施;要加大農機購置補貼政策的組織實施力度,重點加強補貼實施監督管理,確保補貼資金安全,嚴懲違規違紀行為,加大補貼政策宣傳力度,切實把農機購置補貼政策落實到位。三是嚴格執行工作紀律要求。各級農機部門要嚴格執行國務院“三個嚴禁”和農業部“四個禁止”、“八個不得”等紀律要求和法律規定,要牢記和新一屆中央領導關于反腐敗的決心和要求,切實保持清醒頭腦,增強憂患意識,確保農機化事業和干部的健康穩定發展。

第三,全力組織農機化生產。在農業現代化和城鎮化發展進程中,機械化作業水平的高低,已成為影響農民種糧意愿的重要因素。大力提高農業機械化水平,已成為保障糧食生產安全的政治任務。一是組織部署重要農時機械化生產。各地要一如既往地組織開展百萬農機鬧春耕、“雙搶”大會戰和秋收冬種農機化生產“三大戰役”,切實發揮農業機械在農業生產中的主力軍作用,促進農業生產節本增效和搶農時、保豐收。二是加強農機跨區作業的組織引導。做好跨區作業證的印制和免費發放,做好市場信息服務和協調服務,努力擴展跨區作業領域,擴大作業范圍,提高作業效益,增加機手收入。三是做好農機生產救災工作。要建立健全農機生產救災預案,及時組織修復損毀農機具,開展抗旱排澇、搶收搶種、改種補種、統防統治、秸稈還田等農機抗災作業。四是保障農用柴油供應。積極協調能源和石油供應部門,進一步推行農機專用加油ic卡,建立健全農用柴油長效保障機制。

第四,增強農機推廣服務體系建設能力。農機技術推廣體系和社會化服務體系是促進農機化發展的“兩條腿”和“平衡木”,增強兩個體系建設能力是加快現代農業發展的必然要求。一是推進農機農藝融合。要整合農機管理、推廣、科研、教育機構的力量,加快農機、農藝、信息等技術集成,爭取課題經費投入,完善農機農藝融合工作機制,推進農機農藝技術融合及設施農業發展;要貫徹落實農業部《關于加強農業機械化技術推廣工作的意見》精神,強化推廣職能,爭取資金投入,會同糧油、農技等部門提出我省重點作物薄弱環節農機農藝技術融合措施,及時印發指導性實施意見。二是推進農機專業合作社發展。要落實對農機專業合作社的扶持措施,進一步加強農機專業合作社信息化管理服務,開展農機專業合作社示范社建設活動;要培育發展一批設施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社;要組織開展農機專業合作社示范經驗交流、培訓,規范和引導農機社會化服務組織健康發展。三是開展農機教育培訓。結合陽光工程培訓,繼續組織開展農機教育培訓大行動,加大對縣級農機部門負責人、業務骨干、鄉鎮農機員和農機手的培訓力度;南康市、修水縣和省農機鑒定站等3個部級職業技能鑒定示范基地,要切實開展職業技能培訓工作;各地要繼續做好陽光工程農機職業技能培訓工作,全省培訓農機從業人員10萬人次。

第五,加強農機市場和安全生產監督管理。加強農機產品質量監督和安全生產監理是農機化管理工作的重要內容。各地要進一步強化農機補貼市場和安全生產的監管職能和責任。一是規范農機試驗鑒定工作程序。農機試驗鑒定直接關系到農機產品的適用性、安全性、可靠性和先進性,關系到農機購置補貼政策的實施效果和農民的合法權益。我們將通過進一步規范試驗鑒定工作程序、改進試驗鑒定方法、完善鑒定檢測手段、強化鑒定監督職責,進一步促進農機鑒定工作規范實施,推動農機產品質量穩步提升。二是加強農機質量投訴監督體系建設。各地要以補貼機具監管為重點,及時處理農機質量投訴,聯合工商、質監等部門組織開展農機市場專項整治行動,開展補貼機具重點檢查和質量調查,嚴厲打擊假冒偽劣產品和侵害機手合法權益的行為;依法加強農機維修市場監督管理,提高農機維修經營服務網點的持證率和服務水平;充分發揮省農業工程學會等行業協會作用,加強農機行業自律,規范市場秩序,促進企業不斷提高產品質量和售后服務質量。三是深入開展平安農機示范創建活動。各地要深入開展“平安農機”示范縣創建活動,加強對創建效果的考核,推動健全安全生產責任制;要深入開展“為民服務創先爭優”農機安全監理示范窗口和示范標兵創建活動,增強服務意識,改進工作作風,提高業務水平。四是不斷強化農機安全生產。各地要進一步強化責任意識,加大宣傳力度、創新工作機制、規范補貼機具牌證管理、強化監督檢查,注重源頭管理和隱患排查,增強廣大機手的安全意識;爭取農機安全監理裝備建設投入,堅持依法行政,努力提高農機監理設施裝備水平、執法能力和“三率”水平;切實加強農機事故處理和統計,加強與安監、公安等部門的協作機制;加強春節等重要節假日和全國“兩會”期間農機安全生產,把安全隱患消除在萌芽狀態,確保不發生重特大農機安全事故。

第六,做好農機化信息宣傳和統計工作。一是全力做好農機化信息宣傳工作。信息宣傳是農機化工作和事業發展的“一面鏡子”和“一個影子”,工作得越好,鏡子呈現得就越美好;事業發展越好,影子呈現得就越豐滿。各級農機部門不僅要扎實工作、練好內功,更要能說會道、做好唱功。省局今年將做好江西農機化信息網的更新維護和改版升級,集中開展一次全省農機化信息員培訓,完善信息考評機制;全省要做好農機化信息的收集、報送工作,努力提高信息質量;要主動聯系新聞媒體,協助做好購機補貼政策、農機化示范區建設、重要農時重點作物機械化生產動態、合作社發展、農機質量和安全監理等農機化工作的信息宣傳,確保農機化工作和宣傳兩到位、兩促進,實現電視有畫面、廣播有聲音、報紙有文字、網絡有篇幅的“四維”動態宣傳效果,確保完成省農業廳下達的農業重要信息、新聞宣傳和信息量考核任務,確保在江西農業信息、中國農機化信息網的信息排名靠前,積極營造農機化發展的良好輿論氛圍。二是做好農機化統計工作。農機化統計是農業統計和國民經濟統計的重要組成部分。做好農機化統計工作是法律法規賦予各級農機化主管部門的重要職責。各地要根據農業部及省農業廳的部署要求,對近兩年制定的畜牧業、林果業、漁業、設施農業、農產品初加工等5個農機化水平評價指標體系實行試行工作,并按照新修訂的農業機械化管理統計報表制度開展統計;各地要協助配合省局完成20xx年度全省農機統計年報匯總工作,及時完成20xx年農機統計季報和年報任務,并做好與統計部門的農機統計數據銜接工作;要以農業部《報廢農業機械回收辦法》為指導,提出農機設備報廢實施意見,規范報廢機具相關數據統計,做好農機總動力等主要指標增減的準確銜接,為全省農機化科學發展提供科學決策參考。

第七,加強農機化系統自身建設。面對農機化發展的新形勢、新任務和新要求,全省農機化系統必須大力抓好干部隊伍能力建設和作風建設,提高推動農機化科學發展的水平。一是加強干部能力建設。要進一步強化干部隊伍的學習能力、管理能力、執行能力和創新能力,努力形成主動學習、善于學習、勤于思考的好風氣,強化農機購置補貼及各項目標任務績效考核和工作督查,牢牢把握農機化工作的主動權,確保在農機購置補貼全價購機的改革管理創新上取得一些實質性突破,推進購機補貼政策落實到位。二是加強干部作風建設。要積極總結工作經驗教訓,查找農機購置補貼和項目管理實施的廉政風險點,開展自查自糾和自我剖析,不斷完善工作缺失、提高人格魅力;要開展廉政警示教育,加強反腐倡廉建設,完善廉政內部約束和外部監督機制,全省農機化系統要進一步改進工作作風,確保財政資金安全、干部政治安全,塑造農機部門干部隊伍新形象。

同志們,20xx年農機化發展機遇與挑戰并存、責任與使命同在。希望全省農機化系統干部職工深入學習貫徹黨的精神,始終保持清醒的頭腦,樹立政治意識、大局意識和憂患意識,保持做好各項工作的主動性、自覺性和創造性,堅持改革創新、凝心聚力、狠抓落實,以更加飽滿的精神狀態、更加務實的工作作風和更加有力的工作舉措,努力開創全省農業機械化發展新局面,為建設富裕和諧秀美江西,全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

春節即將來臨。借此機會,我代表省農機局,向各位代表并通過你們,向全省農機化系統廣大干部職工和農機手拜個早年。衷心地祝愿大家在新的一年里事業有成,平安幸福,萬事如意!

謝謝大家!

農機工作會議講話材料農機現場會講話篇五

一、20xx年主要工作開展情況及成效

(一)安全責任進一步落實。一是年初及時研究制訂20xx年工作意見,從八個方面明確了本年度重點工作及措施,為做好年度工作明確了方向;二是“平安農機”創建工作繼續納入全市安全生產重點任務,分解下達到各區縣政府。同時,會同市安監局聯合制定了《平安農機創建工作考評辦法》下發各區縣,確保了創建工作扎實推進;三是制定了全市農機監理工作主要目標及考評辦法,并分解下達到各區縣農機主管部門;四是及時與各區縣簽定了農機安全生產責任書39份。并督促各區縣農機主管部門與各鄉鎮,各區縣農機監理機構和農機駕駛(操作)人員分別簽訂了農機安全責任書或保證書3萬多份;五是召開全市農機監理工作會議,對20xx年度工作進行了研究部署,同時開展了業務培訓。通過采取以上各項措施,進一步構建了完善的責任體系,確保了各項工作順利推進。

(二)專項整治進一步深化。按照農業部和市政府部署,在全市組織開展了農機安全生產大宣教大排查大整治大執法活動、設施農業裝備安全監管專項行動、“農機安全生產年”活動、“農機安全生產月”活動、農機安全專項整治督查行動和嚴厲打擊農機安全違法行為專項行動等一系列專項整治行動。為確?;顒尤〉脤嵭В覀兘M織各區縣及鄉鎮農機安全執法人員,深入鄉村、田間、場院等農機生產作業場所,對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施進行全面徹底的檢查,確保檢查面達到100%。同時,組成檢查組深入各區縣采取“明查暗訪”、“專家把關”等形式,對各項行動進行跟蹤督辦。據統計,各項行動開展以來,全市共排查治理隱患單位6191個,排查一般隱患3009項,已整改3009項,整改率達100%;全市共開展農機執法行動8763(起、處),查處無牌證或證照不全從事農機生產作業經營活動1824(起)。通過開展各項安全整治活動,杜絕了農機重特大安全事故的發生。

(三)源頭管理進一步加強。各區縣農機監理部門積極配合安監、公安和交通部門開展聯合執法,嚴厲打擊拖拉機無牌行駛、無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、違法載人、脫離年檢以及使用偽造、變造的牌證、檢驗標志、保險標志等違法行為,遏止了拖拉機道路交通安全事故多發的態勢,進一步提高了全市拖拉機上牌率、年檢率和持證率“三率”水平。20xx年,全市新注冊登記拖拉機3213臺,達到30092臺;新辦理拖拉機駕駛證5582個,達到38561人;新備案登記財政補貼各型農業機械98466臺,達到398201臺;新增農機操作人員42094人,達到233848人;拖拉機上牌率達到97.2%,檢驗率達到84.3%,駕駛人持證率達到96.2%。

(四)安全氛圍進一步濃厚。各區縣農機主管部門以開展“百萬農民文明交通行動”大型主題宣傳活動和“安全生產月咨詢日”活動為契機,進一步加大了農機安全宣傳力度。一是充分利用報紙、廣播、電視、網絡、手機短信、農民信箱等媒體,大力宣傳農機安全生產法律法規和方針政策,普及農機安全生產知識;二是通過發放《農機安全生產法規匯編》、《農機安全生產知識手冊》、《給機手的一封信》、《創建“平安農機”倡議信》和“平安農機”宣傳掛圖等內容豐富、群眾喜聞樂見的宣教資料,宣傳安全生產法律法規,普及農機安全生產知識。全市共印制和發放宣傳資料112259余份,出動宣傳車1360多輛次,接受安全培訓16700人次,深入基層鄉村(學校)開展咨詢活動,接受群眾咨詢數萬人次。

(五)工作舉措進一步創新。璧山縣積極爭取縣委縣政府支持,征地30畝,用于建設農機檢測培訓考試服務中心??h領導還召集發改委、規劃局、國土局、財政局等相關部門召開協調會,確保建設項目順利推進;永川區堅持以服務促管理,在水稻機收期間,組織監理人員深入田間、地頭,現場為參加作業的機具開展免費實地檢驗及辦理注冊登記手續,真正做到了“服務到田間,監理到地頭”;云陽縣與交安辦、交巡警大隊、安監局、市政園林局、運管所和各鄉鎮交安辦一道,每月1-7日定期開展道路交通安全聯合執法,讓農機部門融入全縣大安全氛圍,也讓涉安部門都來參與拖拉機管理,收到了良好效果; 萬州區為把“平安農機”創建活動引向深入,狠抓了“平安農機進校園”宣教工作,通過開展農機安全知識進課堂以及“大手牽小手、共創平安農機”活動,掀起了創建工作宣傳熱潮。水稻機收期間,該區還組織開展了“農機鬧秋收、宣傳到田頭”主題宣傳活動,突顯了農機安全宣傳工作特色;涪陵區農委組織了由龍潭鎮政府、交巡警、安監所、派出所、農業服務中心和衛生院等單位參加的農機事故應急救援演練。通過演練,進一步提高了農機監理人員應對農機事故快速響應能力和指揮協調能力;九龍坡區統一制作了《卷簾機安全操作規程》、《植保機械安全操作規程》、《加溫爐安全操作規程》、《滴灌設備安全操作規程》等設施農業機械安全操作規章制度,免費發到各花卉種植專業經營合作社(戶),張貼在機房或溫室大棚作業現場,并在涉及安全隱患的作業機器崗位設置了安全警示標語,進一步深化了設施農業裝備安全監管。該區在創建全國平安農機示范縣區過程中,積極爭取區財政投入專項資金40余萬元,并通過到梁平、南川實地觀摩學習和邀請市所相關科室現場檢查指導等方式,確保了創建取得成功;渝北區為扎實推進農機安全隱患專項整治活動,通過電話和手機短信的形式,及時通知為按期參加年檢審的機主及時辦理補檢手續或拖拉機報廢注銷手續。類似的例子還很多,由于時間關系,就不在此一一列舉。

20xx年,全市農機監理工作雖然取得了很大的成績,但也還存在一些不容忽視的問題,主要表現在以下幾方面:一是農機安全生產形勢仍不容樂觀。拖拉機無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛、逃檢避檢和違法載人,耕整機擅自改裝,聯合收割機、插秧機違規操作等農機安全隱患大量存在,甚至在個別地區還發生了拖拉機搭載學生的嚴重違法行為。二是“平安農機”創建工作很不平衡,個別區縣甚至根本就沒開展這項工作。有的區縣雖然開展了這項工作,但也僅僅是停留在表面。還有一些區縣對創建成果沒有很好的保持,沒有把這項工作作為農機安全生產長效機制進行鞏固。三是投入不足,裝備落后。近兩年來,市級層面的財政投入有所增加,工作運轉基本得以保證。但各區縣財政對農機監理工作基本沒有投入,有的區縣監理部門單位運轉都還困難。裝備也極其落后,還有部分區縣連執法車都沒有,更不要說檢測和考試設備了。四是一些監理人員由于受今年農機系統發生的一些事件影響,產生了消極懈怠情緒。認為從事農機監理工作地位低下、責任重大、任務繁重而待遇又差,于是工作不再敢于承擔責任,工作中產生了多一事不如少一事,少一事不如不干事的思想。凡此種種問題,希望大家齊心協力、同舟共濟,在今后的工作中逐步加以解決。

二、關于20xx年工作重點

一是要堅持依法行政,廉潔從政。農機監理部門擁有行政許可、行政處罰、行政強制和行政裁決權,關系著農民群眾的切身利益,不可避免地受到社會各界的廣泛關注。為此,我們要牢固樹立依法行政,廉潔從政的意識,不斷健全和完善規章制度,規范權力運行,嚴防濫用職權、失職瀆職等違法違紀行為。要堅決杜絕亂發牌證、亂收費和亂罰款的行為。特別是在發牌發證的問題上大家一定要統一思想,做到令行禁止。規范拖拉機牌證核發,這是《安生生產法》、《道交法》和《農機安全監督管理條例》等法律法規的要求,也是農業部和市農委的要求,是大勢所趨。目前,雖然全國還有部分省區在違規辦理拖拉機注冊登記,但也有很多省區為此付出了慘痛的代價,一些人員被追究刑事責任。去年,在重慶市農機購置補貼領域發生的一些案件對我們來說是極其慘痛的教訓,希望大家引以為鏡引以為戒,我不希望監理系統任何一位同志出事。農機監理部門工作經費投入不足的問題非常突出,對此問題我們要善于爭取領導重視,善于爭取財政加大投入。農機監理工作經費應該納入各級政府財政預算,這是國務院《農機安全監督管理條例》明確規定了的,只要我們匯報到位爭取到位,因為工作經費不足而導致安全監管工作無法正常開展的責任就不再我們身上,所以大家一定要走出靠收費來彌補事業經費不足的誤區。

二是要抓好農業機械備案登記管理工作。目前,重慶市拖拉機在冊數僅為三萬臺多一點,這在全國都是最少的。從今年開始,我們又不再辦理地產拖拉機注冊登記手續,拖拉機擁有量將大幅度減少。在這種情況下,今后農機監理部門干什么?這是我們每一個監理人員都需要認真思考的問題,其實這個問題也已經有了答案?!掇r機安全監督管理條例》規定了農機監理機構對拖拉機、聯合收割機、機動植保機械、機動脫粒機、飼料粉碎機、插秧機、鍘草機等七類有可能危及人身財產安全的農業機械的安全監理職責。為此,我們要在加強對拖拉機和聯合收割機安全監管的同時,積極探索對其它農業機械的備案登記管理。我們的初步想法是,對不危及人身財產安全的農業機械實行一般備案登記管理,由各鄉鎮和區縣農機監理部門分別建立檔案及臺帳。同時,進行不定期的安全檢查,開展安全宣傳和教育。對有可能危及人身財產安全的五類農業機械實行重點備案登記管理。重點備案登記管理采取網絡化管理模式,實行全市統一的目錄管理,并核發備案登記證。在此基礎上,積極爭取各級財政投入專項經費,定期進行免費實地安全檢驗。對農業機械備案登記管理工作,大家有什么好的意見和建議可以及時給我們提出來。

三是要繼續深入開展農機專項整治行動,突出抓好重要農時季節,重點作業區域和重要生產環節的農機安全執法檢查。要進一步密切配合安監、公安和交通等部門,加大拖拉機道路交通安全檢查力度,堅決查處拖拉機無牌行駛、無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、違法載人、脫離年檢等違法行為,特別是要嚴厲打擊拖拉機違法載人的嚴重違法行為,堅決遏制農機事故的發生。據統計,20xx年,全市共發生拖拉機道路交通安全事故80起,死亡13人,傷119人;20xx年,全市共發生拖拉機道路交通安全事故229起,死亡92人,傷279人;20xx年,全市共發生拖拉機道路交通安全事故54起,死亡18人,傷64人。通過近三年的分析,拖拉機道路交通安全事故呈逐年下降的趨勢,但我們千萬不能有絲毫的松懈和麻痹大意。雖然拖拉機道路交通安全事故由公安部門負責,但是一旦發生重特大安全事故,作為源頭管理部門,我們也有責任。

四是要繼續深化“平安農機”創建活動,以系統工程的觀點及聯系的方法來深化活動內容,帶動全面工作,樹品牌、謀長遠、建機制、強基礎、保平安。要鞏固現有成效,積極爭創全國“平安農機示范縣”。要進一步加強宣傳,總結推廣創建工作中的先進經驗,結合新形勢,新任務、新要求和本地實際,樹立新理念,推出新舉措,創出新特色、突出新效果。要善于爭取領導重視,爭取財政投入,并充分調動各方面的積極性,努力構建“政府負責、農機主抓、部門協作、社會參與”的創建工作機制。

五是加強農機安全監管能力建設。去年,重慶作為全國事業單位分類改革五個試點省區之一,啟動了事業單位分類改革。在市農委、市編辦等相關部門的高度重視下,市所作為全市22個行政類事業單位之一,已上報國編辦備案。希望各區縣要結合事業單位分類改革,明確農機監理工作的行政執法性質,進一步加強農機監理機構和隊伍建設。農機安全監理機構,其地位和職能只能加強,不能削弱。農機監理機構必須作為獨立的機構予以保留,這一點農業部市有明確要求的。同時,還要選拔任用優秀年輕干部充實到農機監理隊伍。目前,重慶市農機監理機構的裝備水平還很低,投入嚴重不足,對此我們高度重視,去年以來,我們對全市農機安全監理裝備情況進行了專題調研,并形成了關于加強農機安全監管能力建設的專題報告上報市政府。但是,由于種原因,未納入20xx年市政府重點行業安全監管能力建設實施方案。今年,我們對該方案進行了適當的修訂并積極爭取將農機監理裝備建設納入市政府20xx年度重點行業安全監管能力建設實施方案。今天,市安監局的何處長也親臨大會,懇請何處長能以市安監局的名義幫助農機監理部門積極呼吁。

同志們,農機化工作對推進農業現代化進程以及促進農民增收節支的重要作用不容抹殺,農機安全監理工作對于“平安重慶”建設的重要意義也勿容置疑。20xx年,中央一號文件再次提出了加強農機安全監理工作的要求,這是繼07、08、20xx年以來,第四個中央一號文件對農機安全監理工作提出明確要求。我們有理由堅信,重慶市農機化工作以及農機安全監理工作在經歷了20xx年的陣痛之后,必將會迎來新的發展機遇,只要我們齊心協力,同舟共濟,我們的事業也將再上一個新的臺階。謝謝大家!

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