租界

外國(guó)侵略者為了擴(kuò)大侵略勢(shì)力，在通商口岸劃出一部分土地作為它們直接管理的地方，這些地方即所謂租界。第一個(gè)建立租界的是英國(guó)。1845年第一任英國(guó)駐上海領(lǐng)事巴富爾借口《南京條約》有英人可帶所屬家眷，“寄居”通商口岸，及《虎門(mén)條約》有關(guān)允許英人在通商口岸租地建屋的規(guī)定，誘迫蘇松太道宮慕久劃出一塊供外人租借和居留的地方。11月29日，宮慕久以道臺(tái)名義和告示形式公布了《上海租地章程》，共二十三款，“劃定洋涇濱(今延安東路)以北、李家莊(今北京東路)以南之地，準(zhǔn)租與英國(guó)商人，為建筑房舍及居住之用”。就是后來(lái)所稱的上海英租界。接著1848年以主教文惠廉為首的美國(guó)圣公會(huì)教士，在上海蘇州河北岸虹口一帶擅自廣置土地，建造房屋。1849年4月，法國(guó)在上海建立“法租界”，此后租界制度逐漸擴(kuò)展，英、美、德、法、俄、日等國(guó)先后在廣州、廈門(mén)、福州、天津、鎮(zhèn)江、漢口、九江、蕪湖、重慶、杭州、蘇州、沙市、長(zhǎng)沙等許多通商口岸建立了租界。當(dāng)上海租界初建時(shí)，中國(guó)政府對(duì)租界內(nèi)的行政、司法等還有干預(yù)權(quán)，并保有租界內(nèi)的領(lǐng)土主權(quán)。隨著帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)侵略的加深和擴(kuò)大，中國(guó)在租界保有的權(quán)利逐漸被侵犯以至完全排除。1854年7月，英、美、法三國(guó)駐上海領(lǐng)事，趁小刀會(huì)起義之際，不僅奪取了上海海關(guān)行政權(quán)，而且在租界成立“工部局”，組織“義勇隊(duì)”和巡捕，對(duì)中國(guó)居民行使征稅權(quán)和司法權(quán)，實(shí)行了完全獨(dú)立于中國(guó)的行政系統(tǒng)和法律制度以外的一套殖民地制度。這樣，租界就變成國(guó)中之國(guó)，成為帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)實(shí)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事侵略的據(jù)點(diǎn)。中國(guó)人民一直反對(duì)外國(guó)侵略者在中國(guó)建立租界，1927年1月在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，曾一度收回漢口和九江的英租界。第二次世界大戰(zhàn)期間，英國(guó)、美國(guó)迫于形勢(shì)，于1943年1月分別同國(guó)民黨政府簽訂“新約”，聲明“取消在華治外法權(quán)及其有關(guān)特權(quán)”，租界在條約形式上被廢除。直到1949年全國(guó)解放，租界才真正被徹底廢除。可參看戴一峰：《簡(jiǎn)述中國(guó)近代租界的形成和發(fā)展》，《中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究》，1982年第2期。