資政院

清政府在預備立憲中設立的中央諮議機關。1907年由載澤等人籌備設立，次年，溥倫、孫家鼐等會同軍機處擬定章程，1909年9月頒布《資政院章程》，1910年10月正式成立。設總裁二人，以王公大臣特旨簡充；副總裁二人或四人，以三品以上大員特旨簡充。議員分欽選、民選兩種，欽選議員一百名，由宗室王公、滿漢世爵、外藩王公、宗室覺羅等七類人員組成；民選議員一百名，由各省諮議局推選。會期分常年會、臨時會兩種。前者每年一次，會期九十天；后者無定期，以一個月為限。其職權是議定國家的預算、決算、稅法、公債、制定法規、彈劾大臣及議定奉特旨交議的事項等，但議決事項須具奏請旨可否。清政府開設資政院，不過是作為點綴民主門面的諮詢機構。但由于立憲派在民選議員中占絕大多數，在欽選議員中也有一部分支持立憲派的主張，因此資政院在很多問題上對清政府進行過曲折甚至激烈的斗爭。如在1910年10月3日至1911年1月10日第一次常年會上，提出要求清廷速開國會案，甚至不惜以全體辭職或清政府解散資政院相威脅；在各省諮議局與督撫之間的爭議案中，支持諮議局；甚至彈劾權勢顯赫的軍機大臣，以及通過一些違背朝廷旨意，有利于人民的議案等等，對于民主憲政運動的發展起了一些促進作用。武昌起義后10月22日召開的第二次常年會，立憲派要求清廷迅速組織完全責任內閣，通過《憲法十九信條》，公舉袁世凱為內閣總理大臣，同革命軍議和，借以抵制革命，至1912年2月12日，清帝退位后，資政院宣布解散。可參看高放：《清末資政院第一次常年會》，《社會科學戰線》，1982年第4期。